最高人民法院关于支付令生效后发现确有错误应当如何处理的批复

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国家海洋局


关于试行职工教育登记制度的通知
1992年1月24日，国家海洋局

局属各单位：
为使我局职工教育培训工作走上经常化、制度化、科学化的轨道，加强职工队伍的综合管理，根据中组部关于“八五”期间对全国干部培训工作的要求和人事部关于专业技术人员继续教育的工作部署，结合我局教育工作开展的实际情况，决定在我局试行职工教育培训登记制度。现就有关事项通知如下：
一、我局职工教育培训登记采用填写《教育培训登记册》与颁发证书两种形式，并以此作为系统记录干部、工人接受成人教育的有效凭证。各单位可从使用《登记册》着手，逐步向实行证书制度过渡。《登记册》记录除学历教育以外的各项成人教育培训活动，包括岗位培训与继续教育等。《岗位培训合格证书》的颁发对象及登记内容由岗位培训方案及其教学计划确定。《继续教育专业证书》的使用管理办法待定。《登记册》与《证书》由局统一印制。
二、《登记册》记载的起始时间是一九九一年，过期未登的，可以补记。《登记册》使用对象是全局职工。（干部：男55岁、女53岁以上，工人：男50岁、女45岁以上者可不使用《登记册》。）
三、《登记册》登记的内容主要是各类教育培训活动的内容、方式、时间、学时、办班单位、考核及其成绩等。《登记册》的内容是若干种类的登记活卡，如个人情况登记卡、参加培训班登记卡、参加研讨班登记卡、自学登记卡、进修登记卡、参加学术活动登记卡、培养人才登记卡等（详见附件一）。参加不同类型的教育培训活动选择相应的登记卡填写。
四、请各单位认真研究局教育培训登记制度，并将本单位的实施办法报局人事劳动教育司备案。《登记册》的使用说明详见附件二。
一、个人情况登记卡
工作单位、部门：
姓名：
性别：
出生年月：
行政职务：
专业技术职务或任职资格：
文化程度、毕业时间、学校和专业：
现从事专业：
掌握语种及熟练程度：
二、参加培训班登记卡
主办单位：
培训班名称：
培训内容：
教学起止时间：
培训方式：
考核（考试）方式：
成绩（评语）：
办班单位（签章）：
教育管理部门认定：
学分：
备注：
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┃ 培 训 课 程 │ 学 时 │ 考核（试）成绩 │ 备 注 ┃
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三、参加研讨班登记卡
主办单位：
研讨班名称：
研讨专题：
研讨时间：
研讨方式：
（1）讲座名称与内容：
（2）参观考察：
（3）咨询服务：
（4）交流论文：
（5）撰写论文：
主要收获：
办班单位（签章）：
教育管理部门认定：
学分：
备注：
四、进修登记卡（含国内外）
指导教师：
进修内容：
进修方式：
进修时间：
进修单位：
进修成果：
考核（考试）形式与时间：
成绩（评语）：
考核（考试）负责人签署意见：
教育管理部门认定：
学分：
备注：
五、自学登记卡
辅导教师：
自学课程：
自学内容：
自学方式：
自学时数与进度：
自学成果：
辅导教师考核（评语）：
部门负责人签署意见：
教育管理部门认定：
学分：
备注：
六、参加学术活动登记卡
主办单位：
学术活动名称：
学术活动内容：
学术活动方式：
学术活动时间：
主办单位（签章）：
教育管理部门认定：
学分：
备注：
七、培养人才登记卡
被培养者：
培养内容：
培养方式：
培养起止时间：
培养效果：
考核负责人签字：
教育管理部门认定：
学分：
备注：

教育培训登记册的使用说明
一、教育培训登记册的使用
1、教育培训登记册的使用对象为全局职工，包括参加继续教育的专业技术人员。（干部：男55岁，女53岁；工人：男50岁，女45岁以上者，可不使用登记册）学历教育不属登记范围。本登记册由个人保存。
2、教育培训登记册的内芯是若干张登记卡。登记卡共有七种。（1）个人情况登记卡（2）参加培训班登记卡（3）参加研讨班登记卡（4）进修登记卡（5）自学登记卡（6）参加学术活动登记卡（7）培养人才登记卡
3、登记卡根据每个人接受教育培训的情况如实填写。个人参加教育培训活动，应及时到所在单位教育主管部门领卡填写，并由教育部门认定入册。
二、登记卡的填写
1、个人情况登记卡是登记册的扉页，每个职工都应填写。
2、现从事专业：系指在现岗上从事的专业。例如某技术人员在大学攻读的是海洋物理专业，现从事计算机应用，则应填写计算机应用专业。
3、掌握语种及熟练程度：熟练程度有两种填写方法，一种是定量的方法。例如：参加过国家级ＢＰＴ、ＢＦＴ、ＴＯＥＦＬ考试的，应填写该项考试的成绩（分数）与时间。另一种是定性的方法。如听说分为三级：熟练、一般、初级；阅读也分为熟练、一般和初级三级。听说与阅读的熟练程度分别填写。
4、培训方式：可为脱产、半脱产、业余，或面授、函授、自学、电教及其它远距离教学方式。
5、考核（考试）方式：基本上有三种方式，一是笔试、口试；二是写总结、撰写论文；三是实作。
6、成绩（评语）：考试的按分数或等级（优、良、及格、不及格）填写，考核的写评语。有结业证的可注明“结业证”。
7、办班单位（签章）：盖主办单位公章或由主办单位负责人签字，二者都不能做到时，由学员所在工作部门负责人（如室主任、处长、科长等）签署意见。
8、教育管理部门认定：单位教育管理部门对填写各种卡的人员所填写的内容，经审查无误，盖上“认定专用章”。如内容失实，需指正。
9、学分：待实行学分制以后按标准核定学分。学分制是以学分来表示教学活动的学习量。
10、参加研讨班登记卡，指的是参加局内外举办的有关专业或岗位需要的专题研讨班，研讨班可以是一般的，也可以是高级的。
11、研讨方式，卡中共列了五种。参加研讨者可以视情填写其中相应的一种或几种。例如：参观考察者，填写参观考察的地点及内容；咨询服务者，填写咨询服务的单位和项目；撰写论文者，写出论文的题目。
12、进修登记卡（含国内外）。经批准的出国进修，或到国内有关科研、生产、教学等单位进修者填写此卡。
13、进修方式。指的是为提高技术业务水平而参加的课题研究，撰写论文，听课，或见习、实习等活动方式。
14、自学登记卡：凡符合《国家海洋局专业技术人员继续教育暂行规定》中有关自学条款要求的，可填写此卡。
15、参加学术活动登记卡。凡参加与本职工作有关的学术会议、学术报告、专题讲座、技术交流、考察调研、参观展览等活动者均可填写此登记卡。
16、培养人才登记卡，使用范围：授课，辅导，培养研究生，指导大学生做毕业论文、实习、见习，指导在职人员进修或自学等。
17、培养内容：培养研究生，填写研究生的研究方向，指导论文的题目，指导大学生实习、见习及在职人员进修、自学，填写被指导者学习的内容；指导大学生毕业论文，填写论文题目。
18、培养方式。分讲课、辅导、指导实作或指导论文等，用几种方式，就填几种方式。




国务院经贸办


机电设备招标投标指南
国务院经贸办


第一章 总 则
第一条 为使机电设备招标工作能更好地利用竞争机制，为国家实施宏观调控，优化投资结构提供服务；为金融机构降低投资风险，有效地利用资金提供服务；为企业择优购机电设备，提高投资效益，推动技术进步提供服务，特制定本指南。
第二条 本指南遵循的原则：采用符合国际惯例的招标投标方式。程序公开，公平竞争，使所有合格的投标方机会均等。
第三条 本指南旨在确定使用政府投资和以金融机构贷款为主进行固定资产投资的项目，及利用外资中属政府统借项目所需机电设备的招标投标原则、程序，以及在招标投标活动中招标机构和有关各方的行为准则。
利用外资项目，如国外贷款方有特殊规定，从其规定。
企业使用自有、自筹资金、外汇采购机电设备时，参照本指南进行。

第二章 招标机构
第四条 本指南所指的招标机构，须是获得国家合法授权，具备招标资格，从事国内、国际机电设备招标的专职机构。
第五条 招标机构遵循国家有关法规和本指南规定的程序，接受国家、金融机构、企业的委托，具体组织机电设备招标工作。
第六条 招标机构应以“服务、效率、公正、权威”为宗旨，公正对待委托招标方和投标方，维护双方的合法权益。
第七条 招标机构亦可根据委托方意愿，提供中标设备后期服务，具体内容、方式由招标机构与委托方另行协商。
第八条 招标机构可以利用其信息手段和专家委员会，为政府有关部门或金融机构已确定用其它方式采购的机电设备，及不适宜招标的设备提供咨询服务。
第九条 招标机构要积极开展与机电设备相关的项目选点、设计、土建或安装工程等多种形式的招标。
第十条 为确保招标结果的科学性、准确性，招标机构应组建专家委员会等支持机构。

第三章 招标的类型
第十一条 招标的类型分为：国内竞争性招标或国内有限竞争性招标（以下简称国内招标）；国际竞争性招标或国际有限竞争性招标（以下简称国际招标）。
（一）国内招标指允许在中国境内注册，符合招标文件规定的设备制造、供应厂商，单独或联合国内外厂商参加投标，并用人民币结算的招标活动。
（二）国际招标指符合招标文件规定的国内、国外制造、供应厂商，单独或联合其他国内外厂商参加投标，并按招标文件规定的币种结算的招标活动。
第十二条 竞争性招标（公开招标），须在指定报刊上公开发布招标通告。
有限竞争性招标（邀请招标），须向潜在的投标者定向发出投标邀请。

第四章 招 标
第十三条 委托招标
（一）用户可自愿向其认为合适的招标机构或国家指定的招标机构办理委托招标手续。
（二）用户办理委托招标手续时须提供：
1．项目建议书的批准文件；
2．项目可行性研究报告；
3．国际招标的引查项目，还应提供项目可行性研究报告的批准文件；
4．委托招标书（统一格式）；
5．招标保证金，其金额为委托招标设备总金额的2％，大型项目可酌减。招标保证金可以是银行出具的招标保证金保函、现金、支票或银行汇票；
6．资金落实证明。
（三）接受招标委托后，招标机构（以下简称招标方）和用户（以下简称委托方）共同确定招标类型。
第十四条 编制招标文件。
招标方按已确定的招标类型，与委托方根据招标设备技术要求共同编制招标文件，委托方应及时提供有关数据和资料。国际招标时，招标方和委托方需共同编制中文和英文两种文本的招标文件。招标文件编出后，应组织有关专家进行审核，确认无误后方可发出。
第十五条 刊登招标通告、发出投标邀请函。
竞争性招标，招标方须在国内专业招标刊物《中国招标》周刊和其他有影响的报刊上刊登招标通告。国外贷款项目，还应在国外贷款方规定的报刊上刊登招标通告。
有限竞争性招标，招标立须向国内或国外有供货能力的制造、供应厂商发出投标邀请函。
第十六条 资格预审
对大型或复杂的机电设备，在出售招标文件之前，应对有投标意向的制造、供应厂商就以下条件进行资格预审，以保证将招标文件只给那些能够胜任的制造、供应厂商。
（一）经历和过去履行类似合同的情况；
（二）人员、设备和工厂方面的承担能力；
（三）财务状况。
第十七条 招标方与委托方综合考虑有关因素，共同协商确定招标设备的估算价。双方对此应严格保密。
第十八条 在国际招标中，按国际惯例对国内投标方予以优惠，优惠条件应在招标文件中予以阐明。
第十九条 招标方按招标通告或投标邀请函规定的时间、地点出售招标方文件。招标文件售出后，不予退还。
第二十条 招标方对招标文件所作的澄清或招标前技术交底会的澄清情况，应在开标之前两周，以书面形式通知所有招标文件的购买者，并作为招标文件的组成部分。
第二十一条 如委托方要撤销招标委托，须提出书面理由并向招标方交纳赔偿费，招标方不退还招标资料。在招标通知见报前或投标邀请函发出前要求撤销委托的，赔偿费为招标设备总金额的0．2％；招标通知见报后或投标邀请函请发出后撤销委托的。赔偿费为招标设备总金额的1
％；开标之后撤销委托的，赔偿费为招标设备总金额的2％。

第五章 投 标
第二十二条 国内招标时，符合第十一条第一款规定资格或经资格预审合格的制造、供应厂商，均可参加投标。
国际招标时，符合第十一条第二款规定资格或经资格预审合格的制造、供应厂商均可参加投标。
第二十三条 参加投标的厂商（以下简称投标方）应购买招标文件，承认并履行招标文件中的各项规定和要求。
第二十四条 投标方应向招标方提供投标文件。
（一）投标文件分正本、副本，并注明有关字样。评标时以正本为准。
（二）投标文件包括：
1．投标函
2．投标者资格、资信证明文件；
3．投标项目（设备）方案及说明；
4．投标设备数量价目表；
5．招标文件中规定应提交的其他资料或投标方认为需加以说明的其它内容；
6．投标保证金，其金额为投标设备总金额的2％。投标保证金可以是银行出具的投标保证金保函、现金、支票或银行汇票。
第二十五条 在投标截止之前，招标方允许对已提交的投标文件进行补充或修改，但须由投标方授权代表签字后方为有效。在投标截止后。投标文件不得修改。
第二十六条 无效投标文件。
（一）所有投标文件应在规定的投标截止时间之前，按统一格式密封送达或邮寄到投标地点，过期不予受理。
（二）招标方对不可抗力造成的投标文件遗失、损坏不承担责任。
（三）凡与招标规定不符，内容不全或以电讯形式投标的投标文件，视为无效。
第二十七条 投标方在开标后要求撤销投标，须以书面形式提出理由，并交纳服务费，其费用为投标设备总金额的1％。

第六章 开标、评标及定标
第二十八条 开标。
开标应按招标通知或投标邀请函规定的时间和地点原则上以公开方式进行。开标大会由招标方主持，邀请公证人、评委、委托方代表、投标方代表和有关单位代表参加。开标时，由公证人查验标箱及投标文件密封情况，确认无误签字后由工作人员拆封、验证投标资格、唱标、记录。
第二十九条 评标
（一）招标方负责组建评标委员会（以下简称评委会）。评委会由招标方的代表和技术、经济、法律等方面的专家组成，委托方全权代表也可以参加评委会。
（二）评委会负责评标工作，评委会要全面充分地审阅研究投标文件，认真听取委托方和投标方的意见，有权要求投标方代表对投标文件不明确的地方进行解释。
评委会综合比较各投标设备性能、质量、价格、交货期和投标方的资信情况等因素，依据“公正、科学、严谨”的原则和标书的要求进行评标，综合评价出中标厂商优选方案。
（三）评标时，对不符合标书要求的投标文件，评委会有权决定其部分废标或全部废标。
第三十条 定标。
（一）根据评委会提出的中标厂商优选方案，由委托方选定中标厂商。
（二）投标方的最低投标报价不能作为中标的保证。
第三十一条 评标结束两周内，招标方根据评标结果，分别发出《国内厂商中标通知出书、《国外厂商中标通知书》，同时通知落标厂商，并退还其投标保证金。
第三十二条 用户在办理报关手续时，须出具《国外厂商中标通知书》和海关要求提供的其它文件、资格。
国内中标厂商为生产中标产品进口的关键件，在办理报关手续时，须出具《国内厂商中标通知书》。
通知书须加盖中国机电设备招标中心统一刻制的“招标业务专用章”方为有效。

第七章 签订经济合同
第三十三条 国内中标的设备，由委托方和中标厂商按中标通知书规定的时间、地点签订设备供货经济合同，国外中标设备，由委托方或招标方或其它代理机构与国外中标厂商按中标通知书规定的时间、地点签订设备供货经济合同。
（一）经济合同，应符合《中华人民共和国经济合同法》和《中华人民共和国涉外经济合同法》的规定，及国际上通行的惯例。
（二）签定的经济合同应与招标文件要求相符。
（三）委托方如不按规定的时间、地点与中标厂商签订经济合同，将以违约论，处以中标设备金额2％的罚款，其中1％付给中标厂商，1％付给招标方。
（四）中标厂商如不按规定的时间、地点与委托方或其代理机构签订经济合同，将以违约论，处以中标设备金额2％的罚款，其中1％付给委托方，1％付给招标方。
第三十四条 未发生撤销委托或违反有关规定的情况，在签定经济合同后30日内，招标方将招标金函如数退还委托方。

第八章 附 则
第三十五条 招标机构组织第八条所述机电设备的咨询后，须出具《咨询意见》并作为报关的依据之一。
第三十六条 招标工作周期：从标书发售之日起到开标之日止的时间，一般项目招标不少于45天，大型复杂项目招标不少于90天。
第三十七条 机电设备招标服务费用的收取标准按国家物价局、财政部〔1992〕价费字581号文件的规定执行。
第三十八条 本指南自公布之日起执行。
第三十九条 本指南由中国机电设备招标中心负责解释。




1993年3月26日