国务院办公厅关于同意建立宁夏内陆开放型经济试验区建设部际联席会议制度的函

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国家计委


国家计委关于调整邮政电信资费的通知
国家计委



各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市物价局（委员会）：
为配合邮政、电信体制的改革，促进信息产业发展和电信市场的扩大，抑制重复建设，经报请国务院批准，决定大幅度降低部分电信资费标准，适当提高部分邮政资费标准，整顿邮电建设附加费。现将有关事项通知如下：
一、大幅度降低互联网（即因特网）收费标准
（一）为了充分发挥互联网的作用，促进国民经济和科技教育文化事业的发展，减轻上网用户的负担，决定大幅度降低拨号上网用户的网络使用费，并对上网用户超过一定时限的通话费给予适当优惠。
1、在中国电信拨号上网的用户基本费（即网络使用费），每月使用时间在1－60小时部分，降低为每小时4元；超过60小时部分为每小时8元。中国电信以外的信息服务提供商（ＩＳＰ）对用户的收费，参照上述标准执行。
2、上网用户的通话费，1－15小时部分，按普通市话资费（营业区内通话费）标准计收；超过15小时不足80小时部分，按普通市话资费标准减半计收；80小时以上部分，仍按普通市话资费标准计收。
3、电信企业营业窗口提供上网服务的收费，由现行每分钟0．8元降低到0．3元。
（二）为了减轻通过专线上网的普通用户和信息服务提供商（ＩＳＰ）的负担，在降低拨号上网用户网络使用费标准的同时，降低通过专线上网用户的收费标准。采用计量制的收费标准为6．00元／兆字节（不分线路速率）；采用包月制的收费标准，按照线路速率分为7档，调整后
具体标准见附表一。计量制和包月制两种收费方式，由用户自行选择。
（三）互联单位（指科研网、教育网、金桥网等）租用用于互联网的国际半电路（2ＭＢＰＳ）租费标准由现行每月43．16万元降低到32万元。
（四）通过分组交换上网用户包月制资费由现行每月600元降低到50元。
二、规范本地网营业地区内电话资费
为规范本地网营业区内电话资费结构，在取消各地附加在本地网营业区内通话费上的电信附加费（不包括城市公用事业附加），基本不增加用户负担的前提下，提高本地网营业区内电话通话费（即市话通话费）。考虑到各地经济发展不平衡，现行收费标准差异较大，调整后的资费标准
规定为每3分钟0．16元、0．18元、0．20元、0．22元四档。现行实际收取水平（通话费和附加费之和）低于0．16元的，调整到0．16；高于0．22元的，降到0．22元；在0．16元至0．22元之间的，就近靠入0．16元、0．18元、0．20元、0．2
2元。电话基本月租费仍按现行规定的标准收取。各省、自治区、直辖市制定的具体资费标准，报信息产业部和我委审核后执行。
三、降低固定电话初装费和移动电话入网费标准
随着网络规模的扩大，用户数量的增加，电信市场的供需矛盾已大为缓解，固定电话初装费和移动电话入网费的实际收取标准正在逐步降低。为进一步开拓市场，促进通信业的发展，同时避免引发恶性竞争，固定电话初装费指导性标准降为每部500－1000元，移动电话入网费降
为每部500－1500元。住宅用户同址安装两部以上固定电话的，从第二部起不再收取初装费。为减轻农民负担，并考虑农村通话费标准较高，对农村用户的初装费收取标准可按比上述标准再低一些安排。各地制定的具体的初装费和入网费标准由省级邮电管理部门会同同级价格主管部
门在上述规定的指导性标准范围内提出具体意见，经省级人民政府批准后执行，同时报信息产业部和国家计委备案。
四、大幅度降低出租电路资费
近年来，由于新技术的采用和长途干线光缆的建成开通，出租电路业务的成本有了较大幅度的下降。随着互联网、远程教育等业务的开发和应用，集团用户对出租电路的需求也不断增加。为促进国民经济信息化的发展，减少不必要的重复建设，维护公平竞争，更好地实现资源共享，决
定大幅度降低出租电路资费：
（一）将用于移动通信（无线寻呼、450Ｍ集群、800Ｍ集群）的市内用户中继线租费标准由每月1000元下调到600元；
（二）将话音（音频）电路资费平均下调17％，数字数据电路（ＤＤＮ）资费平均下调24．7％；数字电路资费下调57．4％（出租电路业务具体调整方案见附表二）；
（三）对不同租用数量的用户实行价格优惠，具体标准由各省级价格主管部门会同邮电管理部门制定。
五、降低国际及港澳台电话资费
现行国际及港澳台电话资费分为12个标准，资费标准由每分钟5．3元到27．6元不等，与世界其他国家相比仍然偏高。内地至港澳与广东省至港澳的电话差价较大。为促进国际电话业务的发展，减轻用户负担，打击非法经营，决定对国际及港澳台电话资费进行结构性调整，并适
当降低国际及港澳台电话资费水平。
（一）降低国际电话资费标准。从中国大陆打往除中东地区以外的亚洲国家和地区的国际电话通话费，凡每分钟高于12元的全部降为12元，低于12元的维护原标准。从中国大陆打往其他国家和地区的国际电话通话费全部调至每分钟15元。
（二）广东省打往香港、澳门的电话资费维持原标准，内地（不含广东省）打往港澳地区的电话资费由每分钟8．1元降为每分钟5元。大陆打往台湾的电话资费由每分钟8．1元降为每分钟5元。
上述调整后的标准详见附表三。
六、提高部分国内邮政资费
为了缓解邮政亏损的矛盾，并尽量减少邮政调价对农村的影响，国内平信资费在城市城区和行政县范围内通信，首重资费每20克提高到0．6元；发往城市城区外及行政县外信函的首重资费，提高到0．8元。其他邮政资费做相应调整（具体标准见附表四）。
七、允许联通公司向用户的收费适当浮动
上述电信资费调整后，联通公司向用户收取的电话初装费、移动电话入网费、通话费及其他各项收费可以在国家规定的收费标准的基础上上下浮动10％。
八、整顿邮政和电信附加费
为了规范电信价格秩序，减轻用户负担，在邮政和电信资费调整的同时，要整顿各级人民政府在邮政、电信业务资费上加收的各种附加费（不包括城市公用事业附加）。附加在邮政业务资费上的各类附加费、附加在本地网营业区内通话费上的附加费、附加在本地网营业区间通话费上的
附加一律取消；各级人民政府批准的附加在长途电话费上的附加费收取标准由现行不超过基本资费的30％一律降为不超过20％。现行标准低于20％的，不得提高。整顿附加费的情况由各地价格主管部门于4月底前报告国家计委。
九、坚决制止各种乱涨价、乱收费行为
在调整邮政电信资费标准的同时，各级价格主管部门要加大监督检查的力度，加强对邮电行业价格政策执行情况的监督检查。对借机搭车涨价、擅自增设收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等乱收费行为，要依据《价格法》的规定严肃查处。邮政、电信企业要严格执行明码标价制
度。价格调整后，必须在营业场所张贴调整邮政、电信资费的公告和有关标准，主动接受社会和用户的监督。对不执行明码标价制度的，各级价格主管部门要依法予以查处。全国邮电资费的全面检查，国家计委将在深入调查、试点后作统一部署。
十、以上各项自1999年3月1日起执行。其中，互联网拨号上网的通话费标准及磁卡、ＩＣ卡电话的收费标准，推迟到1999年4月1日起执行。
（以上各项自执行之日起自行解密。）
附表：一、调整后的公用计算机互联网业务资费表
二、出租电路资费调整表
三、调整后的国际及港澳台电话资费表
四、调整后邮政资费简表
附表一：
调整后的公用计算机互联网业务资费表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 项 目｜ 开户费 ｜ 基 本 费 ｜ 通 信 费 ｜
｜方 式 ｜（一次性收取）｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜电话拨号入网 ｜100元／户 ｜第1小时－60小时部分，4.00元／小时 ｜按电话网计费及优 ｜
｜ ｜ ｜第60小时以后部分，8.00元／小时 ｜惠方式加收本地 ｜
｜ ｜ ｜月累计使用时间尾数不足1小时的按1小时计 ｜通话费 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜通过分组交换网入｜100元／户 ｜包月制，50元／月 ｜按分组交换网计费方式｜
｜网 ｜ ｜ ｜加收通信费 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜通过数字专线入网｜100元／户 ｜计量和包月两种方式，用户任选其一： ｜ ｜
｜ ｜ ｜A、计量制 ｜按DDN电路资费标准 ｜
｜ ｜ ｜不分线路速率，根据通信流量按6元／MB计收 ｜50%加收通信费 ｜
｜ ｜ ｜B、包月制 ｜ ｜
｜ ｜ ｜速率≤19.2kbit/s 6000元/月 ｜ ｜
｜ ｜ ｜19.2kbit/s＜速率≤64kbit/s 1.4万元/月 ｜ ｜
｜ ｜ ｜64kbit/s＜速率≤128kbit/s 2.4万元/月 ｜ ｜
｜ ｜ ｜128kbit/s＜速率≤256kbit/s 3.8万元/月 ｜ ｜
｜ ｜ ｜256kbit/s＜速率≤512kbit/s 6.1万元/月 ｜ ｜
｜ ｜ ｜512kbit/s＜速率≤1Mbit/s 9.6万元/月 ｜ ｜
｜ ｜ ｜1Mbit/s＜速率≤2Mbit/s 15万元/月 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜电信营业窗口提供｜ ｜0.3元/分钟，不收取其他费用 ｜ ｜
｜用户使用CHINANET｜ ｜ ｜ ｜
｜服务 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：拨号上网用户的基本费，法定节假日，休息日0∶00－24∶00，非假日23∶00－次日8∶00减半计收。

－－－－－－－－－－－－－－－－
存 储 费 ｜
｜
－－－－－－－－－－－－－－－｜
通过局方主机入网的用户，1.免费｜
存储1000千字符。2.超过部分 ｜
按每月每千字符0.20元收取 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜
｜
－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜
｜
｜
－－－－－－－－－－－－－－－－
附件二：
出租电路资费调整表
单位：元／月
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｜市内用户｜ 模拟 ｜用于移动通信(无线寻呼、450M集群、800M集群)的月租费由1000元降
｜ ｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜中继线 ｜ 数字(2Mbps) ｜月租费由按模拟中继线30倍计算改为每月9000元
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 范围｜ 本地网营业区内 ｜ 本地网营业区间 ｜ 省 内 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜种类 ｜现行标准｜调后标准｜现行标准｜调后标准｜现行标准｜调后标准｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 国 ｜ (话音)音频 ｜200 ｜200 ｜1600 ｜1600 ｜3000 ｜2250 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜数｜9.6 kbps ｜1200 ｜1200 ｜1800 ｜1800 ｜3000 ｜2250 ｜
｜ ｜－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 内 ｜字｜19.2kbps ｜1330 ｜1330 ｜2000 ｜2000 ｜3600 ｜2700 ｜
｜ ｜－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜数｜64kbps ｜1680 ｜1680 ｜2520 ｜2520 ｜5400 ｜4050 ｜
｜ ｜－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 出 ｜据｜128 kbps ｜2540 ｜2540 ｜3810 ｜3240 ｜8200 ｜6150 ｜
｜ ｜－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜电｜256 kbps ｜4220 ｜3290 ｜6330 ｜4940 ｜13600 ｜8980 ｜
｜ ｜－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 租 ｜路｜384 kbps ｜5800 ｜4520 ｜8700 ｜6790 ｜18640 ｜11700 ｜
｜ ｜－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜

｜ ｜D ｜512 kbps ｜7570 ｜5900 ｜11350 ｜8850 ｜24300 ｜14360 ｜
｜ ｜－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 电 ｜D ｜768 kbps ｜10750 ｜8300 ｜16120 ｜12570 ｜34540 ｜19900 ｜
｜ ｜－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜N ｜1Mbps ｜14250 ｜11120 ｜21370 ｜16670 ｜45800 ｜25100 ｜
｜ ｜－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 路 ｜ ｜2Mbps ｜20160 ｜15720 ｜40320 ｜27000 ｜88000 ｜46600 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜数字电路 ｜20160 ｜9000 ｜40320 ｜16000 ｜60480 ｜23000 ｜
｜ ｜(2Mbps) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
为600元，其他不变 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
省际800公里以内 ｜ 省际800公里以上 ｜
－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
现行标准｜调后标准｜现行标准｜调后标准｜
－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
4000 ｜2800 ｜5000 ｜3500 ｜
－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
4000 ｜2800 ｜5000 ｜3500 ｜
－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
4800 ｜3360 ｜6000 ｜4200 ｜
－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
7200 ｜5040 ｜9000 ｜6300 ｜
－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
10900 ｜7630 ｜13600 ｜9520 ｜
－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
18000 ｜12600 ｜22600 ｜15820 ｜
－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
24860 ｜17400 ｜31070 ｜21750 ｜
－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
32400 ｜22680 ｜40500 ｜28350 ｜
－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
46050 ｜32230 ｜57560 ｜40290 ｜
－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
81000 ｜42700 ｜76300 ｜53400 ｜
－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
117000 ｜81900 ｜146000 ｜100000 ｜
－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
80640 ｜36200 ｜100800 ｜45300 ｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附表三：
调整后的国际及港澳台电话资费表 单位：元／分钟
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 国家或地区 ｜通话费标准｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜一、国际 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜阿尔及利亚、安哥拉、安圭拉岛（英）、安提瓜和巴布达、阿根廷、阿鲁巴岛、阿森松 ｜15．00｜
｜（英）、巴林、巴巴多斯、伯利兹、贝宁、百慕大群岛（英）、玻利维亚、博茨瓦纳、 ｜ ｜
｜巴西、布基纳法索、布隆迪、喀麦隆、佛得角、开曼群岛（英）、中非、乍得、智利、 ｜ ｜
｜哥伦比亚、巴哈马国、多米尼克国、科摩罗、刚果、哥斯达黎加、古巴、迪戈加西亚岛、 ｜ ｜
｜吉布提、多米尼加共和国、厄瓜多尔、萨尔瓦多、赤道几内亚、厄立特里亚、埃塞俄比 ｜ ｜
｜亚、法属圭亚那、加蓬、冈比亚、加纳、格林纳达、瓜得罗普岛（法）、危地马拉、几 ｜ ｜
｜内亚、几内亚比绍、圭亚那、海地、科特迪瓦、牙买加、肯尼亚、基里巴斯、莱索托、 ｜ ｜
｜利比里亚、利比亚、马达加斯加、马拉维、马里、马其顿、马提尼克（法）、洪都拉斯、 ｜ ｜
｜毛里塔尼亚、毛里求斯、马约特岛、墨西哥、蒙特塞拉特岛（英）、摩洛哥、莫桑比克、 ｜ ｜
｜纳米比亚、巴拉圭、荷属安的列斯群岛、尼加拉瓜、尼日尔、尼日利亚、巴拿马、秘鲁、 ｜ ｜
｜皮特凯恩岛（英）、波多黎各（美）、留尼汪岛（法）、卢旺达、塞内加尔、塞舌尔、 ｜ ｜
｜塞拉利昂、索马里、南非、圣皮埃尔岛及密克隆岛、圣克里斯托弗和尼维斯、圣卢西亚、 ｜ ｜
｜圣多美和普林西比、圣文森特岛（英）、苏里南、斯威士兰、坦桑尼亚、多哥、托克劳 ｜ ｜
｜群岛（新）、突尼斯、特立尼达和多巴哥、特克斯和凯科斯群岛、乌干达、乌拉圭、委内 ｜ ｜
｜瑞拉、维尔京群岛（英）、维尔京群岛（美）、瓦里斯和富士那群岛、西撒哈拉、扎伊 ｜ ｜
｜尔、赞比亚、津巴布韦、桑给巴尔、阿尔巴尼亚、安道尔、南极、奥地利、比利时、 ｜ ｜
｜保加利亚、圣诞岛、加那利群岛（西）、科科斯岛、科克群岛（新）、克罗地亚、捷克、 ｜ ｜
｜丹麦、法罗群岛、格陵兰岛、埃及、福克兰群岛、（马尔维纳斯群岛）、斐济、芬兰、 ｜ ｜
｜法国、德国、法属波里尼西亚、直布罗陀（英）、希腊、关岛（美）、匈牙利、冰岛、 ｜ ｜
｜爱尔兰、以色列、意大利、约旦、黎巴嫩、列支敦士登、卢森堡、马耳他、马里亚纳群 ｜ ｜
｜岛、马绍尔群岛、密克罗尼西亚、摩纳哥、瑙鲁、荷兰、新喀里多尼亚群岛（法）、新 ｜ ｜
｜西兰、纽埃岛（新）、诺福克岛（澳）、挪威、巴布亚新几内亚、波兰、葡萄牙、罗马 ｜ ｜
｜尼亚、东萨摩亚（美）、西萨摩亚、圣马力诺、斯洛伐克、斯洛文尼亚、所罗门群岛（英）、｜ ｜

｜西班牙、圣赫勒拿、苏丹、瑞典、瑞士、叙利亚、汤加、图瓦卢、英国、瓦努阿图、梵 ｜ ｜
｜蒂冈、南斯拉夫、阿塞拜疆、白俄罗斯、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、摩尔多瓦、俄 ｜ ｜
｜罗斯、乌克兰、澳大利亚、加拿大、中途岛（美）、美国（包括夏威夷、阿拉斯加）、 ｜ ｜
｜威克岛（美） ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜阿富汗、文莱、塞浦路斯、伊朗、伊拉克、柬埔寨、老挝、马来西亚、马尔代夫、不 ｜12．00｜
｜丹、印度、尼泊尔、锡金、菲律宾、帕劳、沙特阿拉伯、斯里兰卡、泰国、帝汶、也门、 ｜ ｜
｜孟加拉国、缅甸、巴基斯坦、新加坡、印度尼西亚、科威特、阿曼、卡塔尔、土耳其、 ｜ ｜
｜阿拉伯联合酋长国、日本、韩国、亚美尼亚、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、 ｜ ｜
｜塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜越南 ｜11．60｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜朝鲜 ｜ 5．40｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜蒙古 ｜ 5．30｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜二、港、澳、台地区 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜内地各地（广东省除外）至香港、澳门，内地各地至台湾 ｜ 5．00｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜广东省各地至香港（深圳除外）、广东省各地至澳门（中山、珠海除外） ｜ 3．45｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜深圳至香港、中山至澳门 ｜ 2．25｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜珠海至澳门 ｜ 1．65｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：广东省各地至港、澳电话维持现行资费标准不变。
附表四：
调整后邮政资费简表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 业务种类 ｜ 计费单位 ｜ 资费标准 ｜ 备 注 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ ｜ ｜ 本埠（县）资费 ｜外埠资费｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜一、基本资费 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜1国内信函 ｜首重100克内，每重20克（不 ｜0．60元 ｜ 0．80元 ｜ ｜
｜ ｜足20克按20克计算） ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜续重101－2000克每重100克 ｜1．20元 ｜ 2．00元 ｜ ｜
｜ ｜（不足100克按100克计算） ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2国内明信片 ｜每件 ｜ 0．60元 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜二、非基本资费 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜（一）国内资费 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜1印刷品 ｜首重100克（不足100克按 ｜0．30元 ｜ 0．60元 ｜ ｜
｜ ｜100克计算） ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜续重101克－5000克每重100 ｜0．15元 ｜ 0．30元 ｜ ｜
｜ ｜克（不足100克按100克计算） ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2邮简 ｜每件 ｜0．60元 ｜ 0．80元 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜3回音卡 ｜每件 ｜ 0．60元 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜4挂号费 ｜每件 ｜ 2．00元 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜5回执 ｜每件 ｜ 3．00元 ｜维持原标准 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜6盲人读物 ｜按水陆路平常邮件寄递 ｜免费 ｜维持原标准 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜7包裹 ｜每500克为一个计费单位 ｜按照寄递里程分区核定。具体标｜维持原标准 ｜
｜ ｜ ｜准详见现行《国内包裹资例表》｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜每件挂号费 ｜2．00元 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜8特快专递邮件 ｜ 维持原计费单位与资费标准 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜9邮政｜汇费 ｜每汇1元（不足1元按1元计算） ｜ 0．01元 ｜维持原标准 ｜
｜汇兑 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜每笔汇款最低汇费 ｜ 2．00元 ｜ ｜
｜－－－｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜每笔汇款最高汇费 ｜ 50．00元 ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜退汇、改汇费 ｜每件 ｜ 2．00元 ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜撤回汇款手续费 ｜每件 ｜ 2．00元 ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜使用电报办理汇兑 ｜每件加收 ｜ 2．00元 ｜维持原标准 ｜
｜ ｜的电报费 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜电报汇款附言电报费｜每字 ｜ 0．13元 ｜维持原标准 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜10机｜文件类 ｜计费单位与资费标准同新定国内挂号信函资费 ｜ ｜
｜要邮件｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜刊物类 ｜计费单位与资费标准同新定国内挂号印刷品资费 ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜机要保密费 ｜每件 ｜ 1．00元 ｜维持原标准 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜12存｜ ｜每件 ｜ 1．00元 ｜维持原标准，｜
｜局候领｜ ｜ ｜ ｜仅限于函件和｜
｜手续费｜ ｜ ｜ ｜汇兑业务 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜13撤回邮件或更改收件人 ｜每件 ｜ ｜ ｜
｜名址手续费 ｜ ｜ 2．00元 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜14使用电报办理查询、撤 ｜每件加收 ｜ 2．00元 ｜维持原标准 ｜
｜回、更改收件人名址电报费 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜15代发广告费 ｜维持原计费单位与资费标准 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜（二）国际与港澳台资费 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜1国际信函与印刷品 ｜增加20克以上至50克计费档次：信函8．2元，印刷品4．0 ｜其他计费档次｜
｜ ｜元，亚太地区信函减低资费7．1元 ｜维持原标准 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2港澳台信函与印刷品 ｜增加20克以上至50克计费档次：信函2．8元，印刷品1．5 ｜其他计费档次｜
｜ ｜元 ｜维持原标准 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
说明：1．本埠以市属区（不含市辖县和飞地）为范围，本县以县境为范围。
2．国内信函、印刷品和机要邮件计费方式由原递重等额累进计费改为区分首、续重
分别计费。
3．亚太地区信函减低资费适用国家不变。



1999年2月10日
江西省南昌市人民政府办公厅


南昌市国有资产监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定



洪府厅发〔2005〕16号

南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市国有资产监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
《南昌市国有资产监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会审核，并报市政府批准，现予印发。

南昌市国有资产监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《中共南昌市委、南昌市人民政府关于实施市政府部分机构调整方案的通知》（洪发[2004]37号）精神，设立南昌市国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委），为市政府直属特设机构，正县级建制。市政府授权市国资委代表市政府履行国有资产出资人职责。根据市委决定，市国资委成立党委，履行市委规定的职责。
市国资委的监管范围是市属企业（含地方金融企业）和企业化管理事业单位的国有资产。监管单位的具体名单另行确定。
一、划入的职责
（一）市直有关部门承担的指导所属企业党的建设、管理企业负责人的职能；
（二）市经贸委承担的研究拟定国有企业改革和发展的政策措施，指导协调市属工业国有企业改革、监管国有资产运营的职能；
（三）市体改办承担的指导国有企业股份制改造，组织推进国有企业资本经营及上市，规范上市公司运作的职能；
（四）市劳动和社会保障局承担的拟定国有企业经营者收入分配政策，审核市属国有企业工资总额和主要负责人工资标准的职能；
（五）市财政局承担的管理企业和企业化管理事业单位国有资产的职能；
（六）市政府清产核资办公室承担的对国有企业和企业化管理事业单位清产核资的职能。
二、主要职责
（一）根据市政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、法规，代表市政府履行国有资产出资人职责。
（二）指导、推进市属国有企业改革和重组；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构；推动国有经济结构和布局的战略性调整。
（三）代表市政府向市属国有企业派出监事会，负责监事会的日常管理工作，对国有参股企业董事会、监事会成员进行派遣。
（四）通过法定程序对市属国有企业负责人进行任免、考核，并根据其经营业绩进行奖惩；建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。
（五）履行市委规定的企业党的建设方面的职责。
（六）依照有关规定，确定所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的企业负责人的薪酬。
（七）通过统计、稽核等方式对所监管国有资产的保值增值情况进行监管；建立和完善国有资产保值增值指标体系，拟定考核标准；维护国有资产出资人的权益。
（八）监管地方金融企业和企业化管理事业单位的国有资产。
（九）起草企业（含地方金融企业）和企业化管理事业单位国有资产管理的地方性法规和政府规章，制定有关制度；依法对县（区）国有资产管理进行指导和监督。
（十）承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述主要职责，市国资委设７个职能处（室）。
（一）办公室
负责协助委领导处理机关运转的日常工作；负责委机关和直属事业单位的人事管理、劳动工资和机构编制管理工作；负责委机关文秘档案、机要保密、信息信访工作；负责党委会和委主任办公会议决定事项的督办工作及会议、安全、财务等工作。
（二）综合调研处
研究、起草企业（含地方金融企业）和企业化管理事业单位国有资产管理和监督的地方性法规和政府规章草案，负责有关地方性法规、政府规章和重大政策起草、拟订的协调工作；研究、提出国有企业改革的政策建议；研究、拟订加强地方金融企业和企业化管理事业单位国有资产监督管理的政策措施；研究国有企业改革和发展中的有关法律问题，负责指导国有企业法律顾问工作；起草委机关的综合性材料。
（三）统计评价处
负责国有资产的统计和所监管企业财务决算备案工作，建立国有资本金统计信息网络，根据有关规定对外发布统计信息；建立和完善国有资产保值增值考核办法，拟订考核标准；建立和完善企业绩效评价体系并负责组织实施；拟订国有企业清产核资的政策及制度、办法，组织所监管企业清产核资工作；按照有关规定，负责所监管企业资产损失核销工作。
（四）产权管理处
研究、提出改革国有资产管理办法和管理制度的意见，拟订国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等方面的规章制度和管理办法；负责所监管企业国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等工作；负责所监管企业资产评估项目的核准和备案；对所监管企业国有资产进行预算管理，对资本收益的使用进行监督；审核所监管企业资本金变动、股权转让及发债方案；监督、规范国有产权交易。
（五）改革发展处
指导国有企业实施战略性改组；审核所监管企业的发展战略和规划；研究国有资产经营公司组建方案；对所监管企业重大投资决策履行出资人职责，必要时对投资决策进行后评价；研究所监管企业股份制改造、上市、合并、分立、合资等重组方案；组织协调债转股工作；编制国有企业兼并破产计划，研究提出有关债权损失核销和职工安置等方案；协调解决所监管企业发展和改组中的重大问题；指导国有企业改制和上市公司规范运作。
（六）考核分配处
拟定并组织落实国有资产经营责任制度，研究、提出业绩合同等企业资产保值增值目标管理的方法并组织实施；根据各方面对所监管企业的评价意见，综合考核所监管企业的经营业绩；研究提出重大决策责任追究的意见和措施；拟订国有企业收入分配制度改革的指导意见；根据上级有关规定，对所监管企业工资分配的总体水平进行调控，研究拟订所监管企业负责人的薪酬制度和激励方式并组织实施。
（七）组织人事处
调查研究所监管企业领导班子建设的重大问题；负责所监管企业领导班子及后备队伍建设工作；根据有关规定，承担对所监管企业领导人员的考察工作并提出任免建议；考察推荐董事、监事及独立董事人选。指导所监管企业党建工作；根据有关规定，负责所监管企业党的建设方面的工作，协调所监管企业工会、青年、妇女工作；指导所监管企业的思想政治工作和企业文化建设工作；负责所监管企业经营管理人员培训工作的组织实施。
市国有企业监事会工作办公室：根据《国有企业监事会暂行条例》，负责监事会的日常管理工作。
机关党支部：负责委机关和直属事业单位的党务工作。
监察室（与纪委合署办公）：为市监察局的派驻机构。
四、人员编制
市国资委机关行政编制32名（含纪检监察编制2名），机关工勤编制6名。
领导职数：主任1名，党委书记1名，副主任3名，纪委书记1名；科级干部职数15名，其中正科10名（含市国有企业监事会工作办公室主任、机关党支部专职副书记和监察室主任各1名）。
五、其他事项
（一）市国资委与所监管企业的关系。按照政企分开及所有权与经营权分离的原则,市国资委依法对企业的国有资产进行监管,依法履行出资人职责。市国资委不得直接干预企业的生产经营活动，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体和法人实体，实现国有资产的保值增值，企业应自觉接受市国资委的监管，不得损害所有者权益，同时努力提高经济效益。
（二）市国资委与市财政局的关系。市国资委的国有资产管理工作在财务会计方面执行国家统一的财务会计制度，并接受市财政局的监督；市国资委管理的国有资产统计结果送市财政局备案，国有资产管理地方性法规和政府规章的拟订征求市财政局意见；市政府支持国有企业改革与发展的财政措施，由市财政局按原渠道解决，继续由市财政局管理和监督。市国资委对所监管的国有资产进行预算管理，条件成熟时按照国家有关预算编制规定，负责所监管企业国有资产经营预算的编制工作，作为全市总预算的组成部分，由市财政局统一汇总和报告；预算收入的征管和使用接受市财政局监督。
（三）企业化管理事业单位国有资产的监管。企业化管理事业单位（含市国资委所监管企业中所属的企业化管理事业单位）国有资产管理的职能暂由市财政局代为承担，待条件成熟后，再移交市国资委承担。

二○○五年一月二十一日