广东省人民政府办公厅印发广东省城镇独生子女父母计划生育奖励办法的通知

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山东省日照市人民政府


日照市国有土地租赁实施办法


（2004年8月13日市政府令第23号发布　根据2012年8月10日日照市人民政府令第75号《日照市人民政府关于修改和废止〈日照市统一企业职工基本养老保险制度实施办法〉等8件市政府规范性文件的决定》修订）


第一条 为进一步完善土地有偿使用制度，促进土地资源优化配置和科学合理利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省国有土地租赁办法》等法律规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称国有土地租赁，是指市、县人民政府将国有土地使用权在一定期限内出租给土地使用者，由土地使用者支付租金的行为。
第三条 国有土地租赁工作分别由市、县人民政府统一领导；市、县土地行政主管部门负责本行政区域内的国有土地租赁的管理工作；市地租征收机构具体负责市区范围内的国有土地租赁管理的日常工作。
第四条 国有土地租赁，土地行政主管部门（以下称出租人）应当与土地使用者（以下称承租人）签订国有土地租赁合同，并报市、县人民政府批准。
第五条 除法律、法规另有规定外，境内外的自然人、法人和其他组织可以通过租赁方式取得国有土地使用权，进行土地开发、利用和经营。
通过租赁方式取得的国有土地使用权，不包括地下资源、埋藏物和市政公用设施。
第六条 国有土地租赁可以采取协议或招标、拍卖、挂牌的方式。
应通过招标、拍卖、挂牌方式租赁国有土地的，依照国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让的有关程序进行。
第七条 新增建设用地进行租赁的，承租人应当自合同批准之日起30日内申请办理国有土地使用权登记手续，并领取国有土地使用证。
已取得土地使用权后改变用途进行租赁的，承租人应当在规定期限内申请办理国有土地使用权变更登记手续。
第八条 下列建设用地可以实行国有土地租赁：
（一）除房地产开发项目外的新增经营性项目用地；
（二）以划拨方式取得国有土地使用权用于生产经营活动的；
（三）划拨土地使用权出租或建筑物、构筑物连同划拨土地使用权一并出租的；
（四）以出让方式取得土地使用权后改变用途的；
（五）法律、法规规定应依法实行有偿使用的其他非农业性建设用地。
第九条 下列建设用地可以暂不实行租赁制：
（一）党政机关、行政性事业单位办公用地；
（二）公共设施、公用事业建设用地；
（三）单位自建、自住、自用的公有住房建设用地；
（四）居民自建、自住或职工公有住房已房改的房屋用地；
（五）法律、法规规定的其他用地。
但上述用地中改变用途或部分改变用途用于经营、出租的，改变用途部分应依法办理有关手续。
第十条 国有土地租赁实行短期租赁和长期租赁。短期租赁年期一般不得超过5年；长期租赁年期一般不得超过法律、法规规定的同类土地使用权出让的最高期限。有经营期限规定的企业法人，其土地租赁年期不得超过其营业执照载明的经营年限。
第十一条 办理国有土地使用权租赁，承租人应当提交下列材料：
（一）国有土地租赁申请书；
（二）国有土地使用证；
（三）建筑物、构筑物合法产权证明；
（四）其他相关材料。
第十二条 租金收取标准分别由市、县土地行政主管部门根据城区基准地价，结合用地性质、租赁期限、地块区位等因素制定，报同级人民政府批准后公布执行。财政、物价行政主管部门对租金的标准制定和执行进行监督。租金标准可以随着城区基准地价的调整而调整，每次调整幅度不得超过上次租金标准的30%。
第十三条 同宗土地有多种用途，按其实际用途、占地面积及相应的租金标准分别核算，然后计算租金。
以出让方式取得土地使用权后改变用途的，按实际用途与批准用途两者之间的地价标准之差计算租金。
以划拨方式取得土地使用权后进行生产经营活动的，按其实际用途和占地面积计算租金。
划拨土地使用权出租或建筑物、构筑物连同划拨土地使用权一并出租的，按其土地使用面积计算；底层以上的楼层出租的，根据实际用途，按建筑面积分摊占地面积，分别计算租金。
第十四条 承租人应当按照租赁合同约定的土地用途进行土地开发、利用和经营。
在国有土地使用权租赁期内，承租人需改变租赁合同约定的规划用地性质或规划要求的，须向出租人和城市规划管理部门提出申请，经人民政府批准，重新签订国有土地租赁合同或补充合同，并相应调整租金。
第十五条 通过租赁方式获得的土地使用权，在租赁期限内可以依法转让、转租、抵押。转让、转租、抵押租赁土地的期限不得超过原租赁合同约定的租赁期限。
第十六条 出租人对承租人依法取得的租赁土地使用权，在租赁合同约定的使用年限届满前不得擅自收回；在特殊情况下，因社会公共利益的需要，并经原批准租赁土地的人民政府批准，可以依照法律规定和程序提前收回，并根据承租人开发利用的实际情况，给予适当补偿。
第十七条 国有土地使用权租赁合同约定的租赁期限届满前，承租人要求中止合同的，应当在中止前6个月向出租人提出，并承担违约责任。租赁合同另有规定的，依照其规定。
第十八条 国有土地使用权租赁期限届满，可以申请续租，但应在届满前6个月内提出申请，并与出租人重新签订租赁合同。
承租人未申请续租或申请续租未被批准的，市、县人民政府可以在租赁期限届满后无偿收回租赁土地，建筑物、构筑物或其他附着物按租赁合同的约定处置。
第十九条 国有土地使用权租赁合同签订后，承租人应当按照合同约定的金额、期限和方式按时向出租人缴纳租金。承租人未按合同约定支付租金或者未付足租金的，出租人可以解除租赁合同，无偿收回租赁土地，并有权请求违约赔偿。
第二十条 出租人未按租赁合同约定交付租赁地块的，承租人有权解除租赁合同，并可以请求违约赔偿。
第二十一条 承租人未按租赁合同约定的土地用途利用土地的，出租人应当责令其限期改正，逾期不改正的，可以解除合同，无偿收回租赁土地使用权，同时请求违约赔偿。
第二十二条 违反本办法规定擅自转让、转租、抵押租赁土地使用权的，由市、县土地行政主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，出租人有权解除租赁合同，无偿收回租赁土地使用权，并有权请求违约赔偿。
第二十三条 国有土地租金的收取使用财政部门统一印制的票据，实行“收支两条线”，纳入财政统一管理，用于土地开发整理和城市基础设施建设。
土地行政主管部门收取的土地租金，参照土地出让金政府收益按比例进行分配。
财政部门可根据土地行政主管部门地租征收情况，适当安排一定的地租征收业务补助费。
第二十四条 租赁国有土地从事农业开发的，参照本办法的规定执行。
第二十五条 本办法自2004年9月1日起施行。


贵州省人大常委会


贵州省职业技术教育暂行条例
贵州省人大常委会


（1986年12月29日贵州省第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）


第一条 为了振兴贵州经济，适应社会主义现代化建设的需要，促进我省职业技术教育的发展，根据《中华人民共和国宪法》的有关规定，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称职业技术教育包括各级各类职业技术学校教育与各种职业技术培训。
第三条 职业技术教育必须按照国家的教育方针，把学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的各类专业技术人才和受过职业技术培训的城乡劳动者。
第四条 职业技术教育实行初等、中等相结合，以中等为主，发挥中等专业学校的骨干作用，适当发展高等职业技术教育，广泛开展城乡职业技术培训，逐步形成一个从初等到高等、门类齐全、专业配套、结构合理的职业技术教育体系。
第五条 发展职业技术教育，实行多层次、多渠道、多种形式办学。充分调动企事业单位和业务部门的办学积极性，并鼓励和支持集体个人及其他社会力量依照本条例规定举办职业技术学校和各种职业技术培训班。
第六条 调整中等教育结构，逐步新建一批职业初中、职业高中；有条件的普通中学可增设职业技术班；普通高中按照国家规定开设劳动技术课或职业技术选修课；根据实际需要可将部分普通中学改办为职业中学。
中等专业学校、技工学校应挖掘办学潜力，对社会急需的专业要扩大招生。
第七条 各级人民政府业务主管部门、企事业单位要根据本行业发展的需要，积极自办、联办或与教育部门合办各种职业技术教育。
农村应根据调整产业结构和发展商品经济的需要，结合普及九年制义务教育，发展初等或中等职业技术学校，积极举办各种职业技术培训班。
有条件的城市可自办或与高等院校、科研机构、企事业单位联办高等职业技术专科学校。
第八条 各级人民政府对少数民族和贫困地区职业技术教育的发展，在师资、资金等办学条件方面优先给予支持。
第九条 自治州、设区的市人民政府和行政公署所在地，应逐步建立职业技术培训中心，由当地劳动人事部门会同教育行政部门负责组织有关单位举办各种职业技术培训班。
第十条 职业初级中学，招收小学毕业生，学制三至四年。职业高级中学，招收初中毕业生，学制三年。技工学校，招收初中毕业生，学制三年。中等专业学校，招收初中毕业生，学制三至四年。高等职业技术专科学校（含职业大学），招收职业高中和普通高中毕业生，学制二年，因
特殊需要，招收初中毕业生的，学制为五年。
各种职业技术培训班，不规定学制，其培养对象、培训时间、培训内容和要求，可根据专业、工种的需要，由当地劳动人事部门会同有关部门确定。
第十一条 举办中等专业学校、技工学校，由省人民政府审批；举办职业高中，由自治州、设区的市人民政府或行政公署审批；举办职业初级中学，由县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府审批。
第十二条 各级各类职业技术学校如需改变学制、新增专业、合并及停办，报经原审批机关同意。
本条例公布实施前开办的各级各类职业技术学校，凡不符合本条例第十一条规定的，应报请审批。
第十三条 各级人民政府的教育行政部门、劳动人事部门和业务主管部门，必须执行国务院各业务主管部门制订的专业技术考核标准，定期对所属职业技术学校的办学水平及教学质量进行评估，监督专业技术考核和证书颁发工作。
第十四条 职业技术学校的学生修业期满，由学校根据教学大纲的要求，组织考试和考核，合格者发给毕业证书。各种职业技术培训班的学员，学习期满，在当地劳动人事、业务主管部门指导下进行考核，合格者发给培训合格证书。
第十五条 各单位在招收人员时应首先从有关职业技术学校和普通中学设置的职业技术班的毕业生中择优录用，做到“先培训，后就业”。
乡镇企业招工用人时，主要应从农村职业技术学校的毕业生中择优录用。
第十六条 职业高中毕业生被机关、企事业单位录用为干部的，工资待遇按对中等专业学校毕业生的规定执行；录用为工人的，工资待遇按对技工学校毕业生的规定执行。
第十七条 各级人民政府应采取措施，培养、培训职业技术学校教师，有计划地实现初等职业技术学校的文化、专业课教师，具有大学专科学历或同等学力；中等职业技术学校的文化、专业基础课、专业课教师，具有大学本科学历或同等学力；高等职业技术学校的教师，具有大学本科
以上学历。实习指导教师应具有中等职业技术学校学历，也可由有实践经验的技术工人和能工巧匠担任。
第十八条 职业技术学校的师资主要依靠本省各类高等院校培养、培训。大专院校应有计划地设置职业技术师范班、专业或系。纳入高等学校招生计划，实行定向招生，对口培养。
第十九条 职业技术学校的师资补充应纳入高等院校毕业生分配计划。对分配到职业技术学校的教师，任何单位不得截留。
第二十条 教育行政部门、业务主管部门、有关厂矿企事业单位，应多渠道调配、选派、聘请专业技术人员到职业技术学校担任教师。
第二十一条 职业技术学校和职业技术培训中心，要建立实习、实验基地，有关业务部门、企事业单位应为职业技术学校和职业技术培训中心的师生提供实习、实验场所和设备。
农村职业技术学校建立实习基地用地，由当地人民政府负责解决。
第二十二条 各级人民政府应将教育行政部门办的职业技术学校所需经费列入地方教育事业费预算，在教育事业费中单列职业技术教育经费科目，基建投资亦在地方教育事业基本建设投资中统筹安排。
职业高中的人均经费开支应高于普通高中，其经费定额标准由省教育委员会会同有关部门制订。
第二十三条 职业技术教育的经费，除地方各级财政拨款外，还应由办学主管部门自筹、社会资助、勤工俭学等多渠道集资。
第二十四条 教育部门与业务部门、企事业单位合办的职业技术学校，所需经费由合办单位共同负担。普通文化教育经费由教育行政部门提供，专业教育经费由联办单位提供。业务部门、企事业单位、各种社会力量举办职业技术学校和培训班，其经费自筹。
企事业单位委托职业技术学校培养学生，应按国家规定缴纳代培费。学校所得收入，主要用于改善办学条件。
第二十五条 职业技术学校应开展勤工俭学、技术服务和生产科研活动。征用生产实习实验基地的土地，校办实习厂（场）的产品和用自筹资金搞基本建设等，其税收减免可参照对普通学校的有关规定执行。
第二十六条 职业技术教育实行统一领导，分级管理体制。省人民政府负责职业技术教育的全面规划和宏观管理，制定有关方针、政策和规章、制度。自治州、设区的市人民政府、行政公署、县一级人民政府负责制定本行政区职业技术教育发展规划，确定职业技术学校的布局和专业设
置，进行业务指导和管理。各级业务部门和企事业单位，负责制定本行业、本单位职业技术教育的具体规划，管理和办好所属学校。
第二十七条 各级人民政府对发展职业技术教育工作做出显著成绩的单位和个人，应给予表彰和奖励。
第二十八条 侵占学校的校舍和场地者，由当地人民政府责令其限期退回，并可处以罚款；造成损失的，必须负责赔偿。
第二十九条 以举办职业技术教育为名，欺骗群众，非法牟利者；贪污、挪用职业技术教育经费者，由主管部门酌情给予行政处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关，依法追究刑事责任。
第三十条 当事人对行政处罚不服的，可在接到处罚决定之日起十五天内向人民法院起诉；逾期不起诉又拒不履行的，作出处罚决定的主管部门可申请人民法院强制执行。
第三十一条 本条例自1987年7月1日起施行。本省过去有关发展职业技术教育的规定，凡与本条例相抵触的一律以本条例为准。



1986年12月29日