鄂州市人民政府关于发布《鄂州市主城区烟花爆竹燃放管理办法》的通知
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鄂州市人民政府关于发布《鄂州市主城区烟花爆竹燃放管理办法》的通知
湖北省鄂州市人民政府
鄂州市人民政府关于发布《鄂州市主城区烟花爆竹燃放管理办法》的通知
鄂州政发〔2006〕31号
各区人民政府，各街道办事处，市政府各部门：
现将《鄂州市主城区烟花爆竹燃放管理办法》予以发布，望遵照执行
二OO六年十二月四日
鄂州市主城区烟花爆竹燃放管理办法
第一条 为保障公民生命财产安全，防止环境污染，倡导文明、进步的社会风尚，建设现代文明城市，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《湖北省燃放烟花爆竹若干规定》和市人大常委会《关于对城区燃放烟花爆竹实施“禁”改“限”的决定》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市主城区范围内烟花爆竹燃放的管理工作，适用本办法。
前款所称主城区，是指北抵长江，东至鄂黄长江大桥连接线，南到葛山大道，西迄新港至新河铁路桥沿原武黄铁路线至万家湾一线。
本办法所称烟花爆竹，是指符合国家产品分级与药量规定的烟花爆竹的制成品。
第三条 市公安行政管理部门是烟花爆竹燃放管理工作的主管机关。
市城管、安监、环保、工商、交通、供销等部门按照各自的职责配合公安机关实施烟花爆竹燃放的管理工作。
本市各级地方人民政府、街道办事处、居（村）民委员会、新闻媒体、教育机构等，应当广泛开展限制燃放烟花爆竹的宣传教育。
第四条 为了公共利益需要，本市主城区范围内，烟花爆竹实行限制燃放，即公民、法人和其他组织只能在特定时间、特定区域、按特定品种燃放烟花爆竹。
第五条 下列时段，允许燃放烟花爆竹：
（一）每年农历除夕至正月初七，正月十五，但夜间22时以后、次日6时以前不得燃放，除夕、正月十五除外。
（二）市人民政府批准的其它时段。
允许燃放烟花爆竹时段内，主城区烟花爆竹零售点的设置办法，由市安全生产监督管理部门会同相关部门另行制定。
第六条 下列区域、场所及周边地带，禁止燃放烟花爆竹：
（一）党政机关所在地；
（二）文物保护单位；
（三）车站、码头等重要场所和铁路线路安全保护区以及其它重点消防单位或区域；
（四）重要的军事设施和输变电设施；
（五）集中存放易燃、易爆物品的场所；
（六）幼儿园、托儿所、医院、敬老院、疗养院，教学、科研、生产等场所；
（七）人流密集区域，绿化地带、集贸市场、交通繁忙区域；
（八）法律、法规规定重点安全保障的其他区域。
第七条 不符合国家对烟花爆竹产品分级与药量规定的烟花爆竹品种，一律不得燃放。本市主城区范围允许燃放的品种，见本办法附表。
第八条 除依法获得许可外，任何单位或者个人不得运输、携带、储存、销售烟花爆竹。
第九条 违反本办法第五条、第六条规定，在主城区范围内禁鞭时段或禁鞭区域燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放、收缴其烟花爆竹、予以警告；情节严重的，并处罚款：
（一）违法主体是单位的，处以500元罚款，并可对直接责任人或单位负责人处以100元以上500元以下罚款；
（二）违法主体是个人的，处以100元以上500元以下罚款。
第十条 违反本办法第七条规定，燃放不符合规定品种的烟花爆竹的，由公安机关予以警告并收缴。情节严重的，对单位并处500元罚款；对个人并处100元以上500元以下罚款。
第十一条 燃放单位或个人在燃放烟花爆竹后未清除燃放残留物的，由市市容环卫管理部门责令其清除；情节严重的，并处警告或20元以上100元以下罚款。
第十二条 对违反本办法规定的行为，任何单位和个人都有权劝阻。劝阻无效的，应及时向公安机关举报。
公安机关对制止或举报违反本办法规定的行为，经查证属实的，对举报有功人员每次给予奖励人民币100元。
第十三条 监护人未履行管理和教育责任，致使被监护人违反本办法规定的，责令监护人对被监护人进行教育；造成国家、集体、个人财产损失或他人人身伤害的，由其监护人依法承担民事赔偿责任。
第十四条 公民个人或者单位直接责任人违反本规定，构成违反治安管理行为的，依照治安管理法律法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成国家、集体、个人财产损失或他人人身伤害的，依法承担赔偿责任。
第十五条 公民、法人和其他组织对行政执法机关依据本办法作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十六条 行政机关及其工作人员违反本办法规定，侵犯公民、法人或其他组织合法权益的，由其上级行政机关对其予以批评；情节严重的给予行政处分；损害当事人合法利益的，应当给予赔偿。
第十七条 本市主城区范围外的烟花爆竹燃放管理工作，按国家有关规定执行。
第十八条 本办法所称“以上”、“以下”，除特别注明外，包括本数。
第十九条 市公安行政管理部门可就本办法实施中的具体问题制定相应实施细则。
第二十条 本办法自2007年1月1日起施行。
关于开展《党政领导干部选拔任用工作条例》学习竞赛的通知
水利部
关于开展《党政领导干部选拔任用工作条例》学习竞赛的通知
部直属各单位、机关各司局：
为进一步学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，检查学习《干部任用条例》的效果，经研究，决定在部机关及直属单位开展学习《干部任用条例》知识竞赛活动。现将有关事项通知如下：
一、竞赛活动的组织
本次学习竞赛活动由人事劳动教育司负责组织，各司局和各单位人事部门协助实施。人事劳动教育司负责编印竞赛试题、评阅竞赛答卷、奖励等工作；部机关司局和直属单位人事部门负责组织本单位（司局）干部职工参加竞赛答题，回收、报送答题卡。
二、参加竞赛活动的范围
部机关全体公务员、在京直属单位全体干部职工和未组织过学习竞赛活动的京外直属单位全体干部职工。
三、竞赛试题发放方式
在《中国水利报》和刊登竞赛试题和答题卡，在水利部网站、人教司网页上刊登竞赛试题。答题卡复印有效，但不得改变大小和格式。
四、竞赛活动的时间安排
（一）10月10日刊出竞赛试题。
（二）11月10日前回收竞赛答题卡。
（三）11月10日－20日组织评阅答题卡。
（四）适时公布获奖者名单。
五、几点要求
（一）各单位（司局）要认真组织干部职工参加竞赛活动，及时将竞赛试题及答题卡发至每位干部职工手中。竞赛试题要求由干部职工本人亲自解答。
（二）处级以上领导干部和人事干部必须参加这次学习竞赛活动。确因特殊情况不能参加竞赛的，须事先征得人事部门和主管领导同意。
（三）各单位（司局）请于11月10前，将竞赛答题卡收齐后统一送交人事劳动教育司直属干部处，同时报送本单位组织参加本次竞赛活动的情况总结。
竞赛过程中有何问题，请及时与人事劳动教育司直属干部处联系。
二OO二年九月三十日
水利部《党政领导干部选拔任用工作条例》
学习竞赛试题
一、单项选择题
１．《党政领导干部选拔任用工作条例》的颁布和实施，对于建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，推进干部工作的（ ），对于形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，保证党的基本路线的贯彻执行，保证党的事业的兴旺发达和国家的长治久安，具有十分重大的意义。
Ａ科学化、民主化、规范化
Ｂ科学化、民主化、法制化
Ｃ科学化、民主化、制度化
２．选拔任用党政领导干部，必须坚持的六条原则中，除了任人唯贤、德才兼备原则，群众公认、注重实绩原则，公开、平等、竞争、择优原则，民主集中制原则，依法办事原则等以外，还有一条是（ ）。
Ａ效率优先原则
Ｂ党管干部原则
Ｃ近亲回避原则
３．个人向党组织推荐领导干部人选，必须（ ）。
Ａ写出推荐材料不必署名
Ｂ负责地写出推荐材料并署名
Ｃ征求有关部门的同意
４．确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时防止（ ）。
Ａ泄密
Ｂ向本人透露
Ｃ简单地以票取人
５．个别特殊需要的领导成员人选，可以由（ ）提名，作为考察对象。
Ａ党委、政府及其工作部门主要负责人推荐
Ｂ群众联名推荐
Ｃ组织推荐
６．部门与地方双重管理干部的考察工作，（ ）。
Ａ由主管方负责，会同协管方进行
Ｂ完全由主管方进行考察
Ｃ由协管方负责，会同主管方进行
７．选拔任用党政领导干部，应当按照干部管理权限由（ ）作出任免决定，或者决定提出推荐、提名的意见。
Ａ书记碰头会讨论
Ｂ组织部门负责人协商
Ｃ党委（党组）集体讨论
８．考察党政领导职务拟任人选，对需要进行经济责任审计的考察对象，应当委托（ ）按照有关规定进行审计。
Ａ审计部门
Ｂ税务部门
Ｃ审计事务所
９．党委（党组）或者组织人事部门派出的考察组由（ ）名以上成员组成。
Ａ两
Ｂ三
Ｃ四
１０．考察党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其（ ）。
Ａ政治立场和工作表现
Ｂ德、能、勤、绩
Ｃ德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩
１１．民主推荐的方式包括（ ）。
Ａ会议投票推荐和个别谈话推荐
Ｂ群众测评推荐
Ｃ领导成员讨论推荐
１２．《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，酝酿工作部门领导成员人选，应当征求（ ）的意见。
Ａ下属单位主要领导人员
Ｂ上级分管领导成员
Ｃ部门中同级领导成员
１３．选拔任用党政领导干部（ ）经过民主推荐提出考察对象。
Ａ全部
Ｂ必须
Ｃ应当
１４．公开选拔、竞争上岗工作在党委（党组）领导下进行，其组织实施部门是（ ）。
Ａ干部教育部门
Ｂ党委宣传部门
Ｃ组织（人事）部门
１５．实行党政领导干部任职前公示制度，公示期一般为（ ）。
Ａ ５～７天
Ｂ ７～１５天
Ｃ １０～３０天
１６．实行党政领导干部任职试用期制度，试用期为（ ）。
Ａ一年
Ｂ二年
Ｃ半年
１７．党政领导干部任职回避的亲属关系为（ ）。
Ａ夫妻关系、直系血亲关系、两代以内旁系血亲以及近姻亲关系
Ｂ夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系
Ｃ夫妻关系、直系血亲关系、四代以内旁系血亲以及近姻亲关系
１８．党政领导干部辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职，此外还有（ ）。
Ａ自动辞职
Ｂ因私辞职
Ｃ责令辞职
１９．党政机关部分（ ）领导职务实行聘任制。
Ａ实践性较强的
Ｂ综合性较强的
Ｃ专业性较强的
２０．提任县处级领导职务的，应当（ ）。
Ａ具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历
Ｂ具有四年以上工龄和两年以上基层工作经历
Ｃ具有六年以上工龄和三年基层工作经历
２１．提任县处级以上领导职务的，一般应当具有在下一级（ ）个以上职位任职的经历。
Ａ四
Ｂ三
Ｃ两
２２．提任县处级以上领导职务，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作（ ）年以上。
Ａ三
Ｂ两
Ｃ一
２３．提拔担任地厅、司局级以上领导职务的干部一般应当具有（ ）以上文化程度。
Ａ大专
Ｂ大学本科
Ｃ研究生
２４．提拔担任党政领导职务的，应当经过党校、行政院校或者组织（人事）部门认可的其他培训机构五年内累计（ ）以上的培训。
Ａ两个月
Ｂ三个月
Ｃ四个月
２５．越级提拔党政领导干部，应当报经（ ）同意。
Ａ本级党委
Ｂ上级组织（人事）部门
Ｃ上级党委
２６．责令辞职，是指党委（党组）及其组织（人事）部门根据党政领导干部任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序（ ）。
Ａ给予党纪处分
Ｂ撤销现任职务
Ｃ责令其辞去现任领导职务
２７．公开选拔、竞争上岗应当经过的程序是（ ）。
Ａ报名，考试，党委讨论决定
Ｂ考试，答辩，党委讨论决定
Ｃ公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等；报名与资格审查；统一考试（竞争上岗须进行民主测评）；组织考察，研究提出人选方案；党委（党组）讨论决定
２８．党委（党组）及其组织人事部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须（ ）。
Ａ旁听
Ｂ参加
Ｃ回避
２９．领导干部在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之一、经组织考核认定为不称职的，一般应当（ ）。
Ａ责令辞职
Ｂ免去现职
Ｃ引咎辞职
３０．凡本地区、本部门用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的，应当追究（ ）主要领导成员和分管领导成员的责任。
Ａ组织部门
Ｂ人事部门
Ｃ党委（党组）
３１．要实行干部选拔任用工作责任追究制度，对用人失察失误造成严重后果的，要追究（ ）以及其他直接责任人的责任。
Ａ主要责任人
Ｂ党委负责人
Ｃ组织（人事）部门负责人
３２．县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体的领导成员的选拔任用，（ ）《党政领导干部选拔任用工作条例》执行。
Ａ依照
Ｂ一般按照
Ｃ参照
３３．（ ）按照干部管理权限履行选拔任用党政领导干部的职责，负责《党政领导干部选拔任用工作条例》的组织实施。
Ａ党委（党组）及其组织（人事）部门的主要负责人
Ｂ党委（党组）及其干部教育部门
Ｃ党委（党组）及其组织（人事）部门
３４．党政领导班子成员一般应当从（ ）中选拔。
Ａ后备干部
Ｂ年轻干部
Ｃ有实践经验的女干部
３５．选拔任用党政领导干部民主推荐结果的有效期为（ ）。
Ａ半年
Ｂ一年
Ｃ两年
３６．个人向党组织推荐的领导干部人选，不是所在单位多数群众拥护的，不得列为 。
Ａ考察对象
Ｂ后备干部
Ｃ提拔干部
３７．对确定的考察对象，由（ ）按照干部管理权限，进行严格考察。
Ａ党委（党组）
Ｂ组织（人事）部门
Ｃ干部教育部门
３８．实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，并对 负责。
Ａ考察报告
Ｂ考察材料
Ｃ任免结果
３９．公开选拔和竞争上岗的主要区别是 。
Ａ考察方式不同。公开选拔可不进行民主测评，竞争上岗必须进行民主测评
Ｂ职位要求不同。公开选拔招考的职位一般为综合类的职位，竞争上岗招考的职位一般为专业性较强的职位
Ｃ面向范围不同。公开选拔面向社会进行，竞争上岗在本单位或者本系统内部进行
４０．降职使用的干部，其待遇（ ）标准执行。
Ａ按照新任职务的
Ｂ按照原职务的
Ｃ可适当提高
二、多项选择题
４１．选拔任用党政领导干部，应当经过民主推荐（ ）等程序。
Ａ考察
Ｂ酝酿
Ｃ讨论决定
４２．考察党政领导职务拟任人选，以下哪些是应当经过的程序？（ ）
Ａ公布考察结果
Ｂ发布干部考察预告
Ｃ制定考察工作方案
４３．领导班子换届，民主推荐由上级党委组织部门主持，除了应当召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求，还应当经过下列程序（ ）。
Ａ填写推荐票，进行个别谈话
Ｂ对不同职务层次人员的推荐票分别统计，综合分析
Ｃ向上级党委汇报推荐情况
４４．党政领导干部有下列情形之一的，不得提出辞职：（ ）。
Ａ在涉及国家安全、重要机密等特殊职位任职且不满解密期限的
Ｂ重要公务尚未处理完毕，须由本人继续处理的
Ｃ达到任职年龄界限或者退休年龄界限的
４５．考察领导班子成员拟任人选，个别谈话和征求意见的范围，一般包括（ ）。
Ａ考察对象上级领导机关有关领导成员
Ｂ考察对象所在单位领导成员
Ｃ考察对象所在单位有关工作部门或者内设机构和直属单位内主要领导成员
４６．党委（党组）讨论决定干部任免事项，应当进行的程序有（ ）。
Ａ参加会议人员进行讨论
Ｂ逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况
Ｃ进行表决，以党委（党组）应到会成员超过半数同意形成决定
４７．选拔任用党政领导干部，必须遵守的纪律有（ ）。
Ａ不准超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇
Ｂ不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞团团伙伙，或者打击报复
Ｃ不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员
４８．考察党政领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料。考察材料的内容除包括德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长外，还包括（ ）。
Ａ主要缺点和不足
Ｂ民主推荐情况
Ｃ民主测评情况
４９．民主推荐工作部门领导成员人选，应参加的人员有（ ）和其他需要参加的人员；本部门人数较少的，可由全体人员参加。
Ａ本部门的领导成员
Ｂ内设机构领导成员
Ｃ直属单位领导成员
５０．下列哪些职务的选拔任用，须参照《党政领导干部选拔任用工作条例》执行？（ ）
Ａ选拔任用非中共党员领导干部
Ｂ选拔任用处级以上非领导职务
Ｃ选拔任用科级领导干部
三、判断题
５１．推荐领导干部考察对象人选时，一般采用会议投票推荐和个别谈话推荐的方式确定考察对象，特殊情况也可以采用其中一种方式确定考察对象。（ ）
Ａ √ Ｂ ×
５２．党委（党组）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，以党委（党组）到会成员超过半数同意形成决定。（ ）
Ａ √ Ｂ ×
５３．在正处级岗位工作满三年后的干部，应该提拔为副局级干部。（ ）
Ａ √ Ｂ ×
５４．某单位实行行政首长负责制，该单位行政一把手有权决定任命中层干部。（ ）
Ａ √ Ｂ ×
５５．某单位所属副局级干部职务被列入向上级党委（党组）备案的干部职务名单，因管理权限归该单位所有，可先任命，后向上级人事部门备案。（ ）
Ａ √ Ｂ ×
５６．配备某单位领导班子的副职时，主要看该单位一把手意见。（ ）
Ａ √ Ｂ ×
５７．需要报上级党委（党组）审批的拟提拔任职的干部，必须呈报党委（党组）的请示并附干部任免审批表、干部考察材料、本人档案和党委（党组）会议纪要、讨论记录、民主推荐材料。（ ）
Ａ √ Ｂ ×
５８．某单位的党政副职由上级党委（党组）任免，其拟任人选的推荐、提名应当由上级党委（党组）负责，本级党委（党组）不能提出选拔任用的建议。（ ）
Ａ √ Ｂ ×
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农业部安委会办公室关于加强安全工作的紧急通知
农业部安委会办公室
农业部安委会办公室关于加强安全工作的紧急通知
农安委办[2007]4号
部机关各司局、部属各单位：
最近一段时间,道路交通安全事故频发，给人民群众的生命财产造成重大损失。特别是当前，全国已进入汛期、假期，出行人员增多，事故隐患增多，安全生产和安全监管任务繁重。为进一步加强安全工作，现就有关问题通知如下：
一、牢固树立“安全第一、预防为主”的意识。各单位要牢固树立“安全第一、预防为主”、安全生产“责任重于泰山”的意识，充分认识农业安全生产形势的严峻性、艰巨性和复杂性，深入研究农业安全生产的特点和规律，增强做好安全工作的责任感和紧迫感。要以求真务实、真抓实干的精神，切实落实安全生产责任制，做到措施到位、责任到人。对已经发生的安全事故，要查明原因，严肃处理，追究有关人员的责任。
二、强化安全意识，确保各种活动安全和出行安全。各单位要采取多种形式，广泛、深入地开展安全生产宣传教育活动，不断提高干部职工对安全生产工作重要性的认识，特别是要高度重视消防安全和出行安全，增强防范意识和自我保护能力，预防安
全事故发生。要加强车辆的安全检查，定期检修、维护、保养，确保安全性能良好。要切实精简会议，严格执行有关规定，不到风景区开会和举办活动。各单位组织重要活动，要周密安排，制定应急预案，防范各类事故发生。
三、严格执行事故报告制度，加强值班管理。各单位近期要组织一次以防火、防盗、防事故、防泄密为主要内容的安全检查活动，发现安全隐患立即报告，及时整改。要严格执行汛期、假期值班制度和领导带班制度，确保人员到位，联络畅通。严格执行安全生产事故报告制度，发生重特大事故，主要领导要靠前指挥，启动应急预案，及时妥善处置；要及时准确上报有关情况，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象发生。
农业部安全生产委员会办公室
二○○七年七月三十一日
