武汉市城市生活饮用水水源污染防治管理办法
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武汉市城市生活饮用水水源污染防治管理办法
湖北省武汉市人民政府
武汉市城市生活饮用水水源污染防治管理办法
(武汉市人民政府令第115号，2000年4月13日)
第一条 为加强城市生活饮用水水源污染防治管理，保障人体健康，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《武汉市环境保护条例》等法律、法规，制定本办法。
第二条 本市行政区域内城市集中式生活饮用水地表水源的污染防治，适用本办法。
第三条 生活饮用水水源的污染防治，应坚持统筹规划、合理布局、预防为主、防治结合、综合整治的原则。
第四条 市、区环境保护行政主管部门对所辖行政区域的生活饮用水水源污染防治，实施统一监督管理。
水利、城市供水、规划、市政、交通、卫生等部门应根据各自职责，做好生活饮用水水源污染防治工作。
第五条 生活饮用水地表水源划分为一级保护区和二级保护区，其中以江、河为水源的生活饮用水水源，可根据需要划定准保护区。
生活饮用水地表水源保护区的具体范围，由市环境保护行政主管部门会同市水利、公用、卫生等部门，按有关规定提出划分意见，经市人民政府审核同意后，报省人民政府批准。
供水企业应设置生活饮用水水源保护区范围标志和禁止事项告示牌。
第六条 生活饮用水地表水源一级保护区的水质，适用国家《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准，并应符合国家《生活饮用水卫生标准》。
生活饮用水地表水源二级保护区的水质，适用国家《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准，并应保证一级保护区的水质能满足规定的标准。
准保护区的水质标准应保证二级保护区的水质能满足规定的标准。
第七条 任何单位和个人都有保护生活饮用水水源环境的义务，并有权制止和检举污染生活饮用水水源环境的行为。
第八条 在生活饮用水地表水源各级保护区内禁止下列行为：
(一)破坏水环境生态平衡和各类植被；
(二)向水域倾倒工业废渣、建筑垃圾、生活垃圾、粪便及其他废弃物；
(三)使用剧毒农药和使用炸药、毒品捕鱼。
在生活饮用水地表水源各级保护区内，运输有毒有害物质、油类、粪便的船舶和车辆须设置防渗、防溢、防漏设施，不得超载运输，不得从事污染生活饮用水水源和危害取水口水质的活动。
第九条 在生活饮用水地表水源一级保护区内禁止下列行为：
(一)新建、扩建与供水设施和保护水源无关的生产、经营建设项目；
(二)向水域排放污水；
(三)设置与供水无关的码头和停靠船舶；
(四)堆存废渣、垃圾及其他有害物品；
(五)从事污染水源的其他行为。
第十条 在生活饮用水地表水源二级保护区内，必须遵守下列规定：
(一)不得新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，改建项目必须按要求削减污染物排放量；
(二)不得新建排污口，原有排污口必须削减污水排放量，保证保护区内水质满足规定的水质标准；
(三)不得设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的码头；
(四)不得设置水上经营性餐饮娱乐设施。
第十一条 直接或间接向准保护区排放的污水，必须符合国家和地方规定的排放标准。当排放总量不能保证满足保护区内水质规定的标准时，应按规定削减污染物排放量。
第十二条 规划建设城镇和审批建设项目时，应合理设置取水口、污水排放口。对取水口位置设置不合理，造成生活饮用水不符合国家《生活饮用水卫生标准》规定的，由卫生行政主管部门报同级人民政府批准后，责令供水企业停止供应饮用水，并在限期内使饮用水达到国家标准；需要挪动取水口位置或拆除取水口的，由环境保护行政主管部门会同水行政主管部门提出意见，报同级人民政府批准后组织实施。
第十三条 本办法发布前，在生活饮用水地表水源保护区内修建的不符合有关法律、法规和本办法禁止的项目和设施，依照《〈中华人民共和国水污染防治法〉实施细则》的规定处理。
生活饮用水地表水源保护区内置放的废渣、垃圾以及其他污染物，由责任人或有关部门负责清除。
第十四条 生活饮用水地表水源保护区内发生突发性事故，造成或可能造成饮用水水源污染时，事故责任人必须立即采取措施，避免或减轻危害后果，并及时报告环境保护、城市供水或卫生、水利等部门和本单位主管部门；环境保护部门应组织有关部门调查处理，并在必要时报经人民政府批准，采取减少损失的强制性措施。
第十五条 违反本办法有关环境保护规定的行为，由环境保护行政主管部门按照《中华人民共和国水污染防治法》、《武汉市环境保护条例》等法律、法规予以处罚。违反本办法其他有关规定的行为，由有关部门依法予以处罚。
第十六条 本办法具体应用中的问题，由市环境保护行政主管部门负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
食糖卫生管理办法
卫生部
食糖卫生管理办法(已废止）
卫生部令第5号
(1990年11月20日卫生部令第5号发布施行)
第一条 为贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法（试行）》，加强对食糖卫生的监督管理，制定本办法。
第二条 本办法管理范围系指白砂糖、绵白糖、赤砂糖、冰糖、方糖等。
第三条 生产加工食糖不得使用变质发霉或被有毒有害物质污染的原料。生产用水应符合GB5749《生活饮用水卫生标准》，使用食品添加剂应符合BG2760《食品添加剂使用卫生标准》。
第四条 生产经营过程中所用的工具、容器、机械、管道、包装用品、车辆等应符合相应的卫生标准和要求，并应做到消毒，经常保持清洁。
第五条 食糖必须采用二层包装袋（内包装为食品包装用塑料袋）包装后出厂。积极推广采用小包装。
第六条 食糖贮存应有专库，做到通风、干燥、防尘、防蝇、防鼠、防虫，保证食糖不受到外来因素的污染和潮解变质。
第七条 生产企业应对成品进行检验，成品符合卫生标准方可出厂。
第八条 食品卫生监督机构应加强对生产经营者经常性卫生监督，根据需要无偿抽取样品进行检验，并给予正式收据。
第九条 违反本办法的，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的有关规定追究法律责任。
第十条 本办法由卫生部负责解释。
中共广东省委组织部、广东省人事厅转发中央组织部、人力资源和社会保障部《公务员培训规定（试行）》的通知
中共广东省委组织部 广东省人事厅
转发中央组织部、人力资源和社会保障部《公务员培训规定（试行）》的通知
粤组通〔2008〕52号
各地级以上市党委组织部、政府人事局，省直各有关单位：
现将中央组织啊、人力资源和社会保障部《关于印发〈公务员培训规定（试行）〉的通知》（中组发〔2008〕17号）转发给你们，请认真贯彻执行。
中共广东省委组织部
广东省人事厅
2008年9月18日
关于印发《公务员培训规定（试行）》的通知
中组发〔2008〕17号
各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人事厅（局），中央和国家机关各部委、各人民团体干部（人事）部门，新疆生产建设兵团党委组织布部、人事局：
现将《公务员培训规定（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。在实施中有何问题和建议，请及时报告中央组织部、人力资源和社会保障部。
中共中央组织部
人力资源和社会保障部
2008年6月27日
公务员培训规定(试行)
第一章 总 则
第一条为推进公务员培训工作科学化、制度化、规范化，建设高素质的公务员队伍，根据公务员法、《干部教育培训工作条例(试行)》和有关法律法规，制定本规定。
第二条公务员培训应当根据经济社会发展和公务员队伍建设需要，按照职位职责要求和不同层次、不同类别公务员特点进行。
第三条公务员培训应当遵循理论联系实际、以人为本、全面发展、注重能力、学以致用、改革创新、科学管理的原则。
第四条公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。
第五条中共中央组织部主管全国公务员培训工作。人力资源和社会保障部按照职责分工，负责指导协调全国行政机关公务员培训工作。
中央机关各部门按照职责分工，负责相关的公务员培训工作，指导本系统公务员业务培训。
地方各级党委组织部门主管本辖区公务员培训工作。政府人事部门按照职责分工，负责指导协调本辖区行政机关公务员培训工作。
地方各级党委和政府各部门按照职责分工，负责相关的公务员培训工作。
第二章 培训对象
第六条公务员有接受培训的权利和义务。
第七条公务员培训的对象是全体公务员。机关根据公务员工作和职业发展需要安排公务员参加相应的培训。
担任县处级以上领导职务的公务员每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或经厅局级以上单位组织(人事)部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。
其他公务员参加脱产培训的时间一般每年累计不少于12天。
有条件的地方和部门可以实行公务员培训学时学分制。
第八条公务员应当服从组织调训，遵守培训的规章制度，完成规定的培训任务。
公务员参加培训经考试、考核合格后，获得相应的培训结业证书。
第九条公务员按规定参加脱产培训期间，其工资和各项福利待遇与在岗人员相同。
第十条法律法规对领导成员、后备领导人员和法官、检察官培训另有规定的，从其规定。
第三章 培训分类
第十一条公务员培训分为初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训。
第十二条初任培训是对新录用公务员进行的培训，培训内容主要包括政治理论、依法行政、公务员法和公务员行为规范、机关工作方式方法等基本知识和技能，重点提高新录用公务员适应机关工作的能力。
初任培训由组织、人事部门统一组织。专业性较强的机关按照组织、人事部门的统一要求，可自行组织初任培训。
初任培训应当在试用期内完成，时间不少于12天。
第十三条任职培训是按照新任职务的要求，对晋升领导职务的公务员进行的培训，培训内容主要包括政治理论、领导科学、政策法规、廉政教育及所任职务相关业务知识等，重点提高其胜任领导工作的能力。
任职培训应当在公务员任职前或任职后一年内进行。
担任县处级副职以上领导职务的公务员任职培训时间原则上不少于30天，担任乡科级领导职务的公务员任职培训时间原则上不少于15天。
调入机关任职以及在机关晋升为副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务的公务员，依照前款规定参加任职培训。
第十四条专门业务培训是根据公务员从事专项工作的需要进行的专业知识和技能培训,重点提高公务员的业务工作能力。
专门业务培训的内容、时间和要求由机关根据需要确定。
第十五条在职培训是对全体公务员进行的以更新知识、提高工作能力为目的的培训。
在职培训的内容、时间和要求由各级组织、人事部门和机关根据需要确定。
第十六条对担任专业技术职务的公务员，应当按照专业技术人员继续教育的要求，进行专业技术培训。
第十七条没有参加初任培训或培训考试、考核不合格的新录用公务员，不能任职定级。
没有参加任职培训或培训考试、考核不合格的公务员，应及时进行补训。
专门业务培训考试、考核不合格的公务员，不得从事专门业务工作。
在职培训考试、考核不合格的公务员，年度考核不得确定为优秀等次。
无正当理由不参加培训的公务员，根据情节轻重，给予批评教育或者处分。
第四章 培训方式
第十八条坚持和完善组织调训制度。
组织、人事部门负责制定公务员脱产培训计划，选调公务员参加脱产培训。公务员所在机关按照计划完成调训任务。
第十九条推行公务员自主选学。
组织、人事部门应当按照公务员个性化、差别化的培训需求，定期公布专题讲座等培训项目和相关要求。
鼓励公务员利用业余时间自主选择参加培训。
第二十条 建立健全公务员在职自学制度。
鼓励公务员本着工作需要、学用一致的原则利用业余时间参加有关学历学位教育和其他学习。
公务员所在机关应当为公务员在职自学提供必要的条件。
第二十一条推广应用网络培训、远程教育、电化教育等手段，提高培训教学和管理的信息化水平。
第二十二条组织、人事部门根据工作需要，组织开展公务员境外培训工作。
第五章 培训保障
第二十三条国家根据公务员培训工作需要加强培训机构建设，构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的公务员培训机构体系。
第二十四条党校、行政学院和干部学院应当按照职能分工开展公务员培训工作。
部门和系统的公务员培训机构，应当按照各自职责，承担本部门和本系统的公务员培训任务。
其他培训机构经市(地)级以上组织、人事部门认可，可承担机关委托的公务员培训任务。
第二十五条公务员培训机构应当按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，加强师资队伍建设。
省级以上组织、人事部门应当建立公务员培训师资库，实现资源共享。
从事公务员培训工作的教师应当根据学员特点，有针对性地综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等培训方法，提高培训质量。
第二十六条建立统一规范、科学实用、各具特色的教材体系，适应不同层次、不同类别公务员培训的需要。
第二十七条通过培训、交流等措施加强公务员培训管理者队伍建设。
第二十八条公务员培训所需经费列入各级政府年度财政预算，并随着财政收入增长逐步提高。对重要培训项目予以重点保证。
加强对公务员培训经费的管理，提高培训经费使用效益。
第六章 培训登记与评估
第二十九条公务员的培训实行登记管理。
公务员所在机关建立和完善公务员培训档案，对公务员参加培训的种类、内容、时间和考试考核结果等情况进行登记。
第三十条公务员的培训情况一般由公务员培训机构或培训主办单位记载，并及时反馈公务员所在机关。
公务员自学情况由公务员所在机关认可后予以登记。
第三十一条 组织、人事部门负责对公务员培训机构进行评估，评估内容主要包括培训方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等。
公务员培训主办单位要对培训班进行评估，也可委托培训机构进行，评估内容主要包括培训方案、培训教学、培训保障和培训效果等。
评估结果作为改进培训工作、提高培训质量的重要依据。
第七章 监督与纪律
第三十二条组织、人事部门应当对公务员培训工作进行监督检查，制止和纠正违反本规定的行为。
第三十三条公务员所在机关未按规定履行公务员培训职责的，由组织、人事部门责令限期整改，逾期不改的给予通报批评。
第三十四条公务员培训机构有下列情形之一的，由组织、人事部门责令限期整改，逾期不改的给予通报批评；情节严重的，由有关部门对负有主要责任的领导人员和直接责任人员给予处分：
(一)采取不正当手段招揽生源的；
(二)以公务员培训名义组织公费旅游或进行高消费活动的；
(三)违反国家有关规定收取培训费用的；
(四)违反国家有关规定擅自印发学历证、学位证、资格证、培训证的；
(五)其他违法违纪行为。
第三十五条公务员在参加培训期间违反培训有关规定和纪律的，视情节轻重，给予批评教育直至处分。
第八章 附 则
第三十六条参照公务员法管理的机关(单位)中除工勤人员以外的工作人员的培训，参照本规定执行。
第三十七条本规定由中共中央组织部、人力资源和社会保障部负责解释。
第三十八条本规定自发布之日起施行。1996年6月5日印发的《国家公务员培训暂行规定》(人发〔1996〕52号)同时废止。
