新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于修改《新疆维吾尔自治区实施〈草原法〉细则》的决定

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浙江省丽水市人民政府办公室


丽水市人民政府办公室关于印发丽水市本级企业登记前置审批告知承诺试行办法的通知






莲都区人民政府，市政府直属各单位：

　　《丽水市本级企业登记前置审批告知承诺试行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○三年十月三十一日

丽水市本级企业登记前置审批告知承诺试行办法

　　为进一步改善我市投资环境，加快建立与国际接轨的经济管理体制和运行机制，不断深化行政审批制度改革，按照“宽进严管”的原则，坚持简化审批事项与强化事后监管相结合，坚持依法行政与提高办事效率相结合，着力营造比较宽松的市场准入环境，方便企业设立，促进我市经济健康、快速发展，特制定本办法。

　　一、告知承诺的含义和基本要求

　　前置审批告知承诺的基本含义：包括行政审批部门的“告知”和申请人的“承诺”两个方面。所谓“告知”，是指企业设立或变更登记时涉及前置审批的项目，由具有审批职能的行政审批部门（以下简称审批部门）将法律、法规、规章以及相关行业规范规定的经营该项目应当符合或者达到的条件、标准、要求，以书面形式告知申请人。所谓“承诺”，是指申请人保证按照法律、法规、规章以及相关行业规范规定的条件、标准、要求经营该项目的意思表示。

前置审批告知承诺的基本要求：做到公开、透明、诚信，审批部门和申请人依法对各自的行为负责。

　　二、适用范围

　　适用部门：凡依法对企业设立、变更登记实施前置审批，并根据本办法实行前置审批告知承诺的市级各行政审批部门。

适用事项：凡在市本级（含莲都区）范围内申请企业设立、变更经营范围涉及到本办法附件中所列的前置审批事项。

　　三、主要内容

　　申请人办理企业设立、变更登记，涉及有关行政前置审批的审批部门应向申请人提供告知承诺文书。

　　（一）告知的主要内容

　　1.行政审批事项所依据的主要法律、法规、规章及行业规范；

　　2.法律、法规、规章及行业规范规定的企业设立、变更经营前置审批项目应达到的标准、条件及应符合的要求；

　　3.审批的程序、应提交的材料；

　　4.企业开业后需遵守的法律、法规、规章及行业规范；

　　5.审批部门认为应当告知的其它内容。

　　（二）承诺的主要内容

　　 1.对审批部门告知的内容已经知晓和理解，承诺已经或在承诺时间内达到审批机关告知的企业经营前置审批项目的条件、标准和要求；

　　2.承诺在生产经营中遵守相关的法律、法规、规章及行业规范的规定，并接受审批部门的监督管理；

　　3.承诺所作出的陈述真实、合法，是申请人真实意思的表示；对要求申请人提交材料或填写审批部门附加表格的，承诺保证材料和填写内容的真实性。

　　告知承诺书由审批部门制订，审批部门应在告知承诺书上加盖本机关公章。

　　申请人应当在告知承诺书上签字或盖章，申请人一经签字或盖章即被视为作出承诺。

　　审批部门向申请人进行告知并获得申请人的承诺后，即可对所申请事项表示同意或认可，并按规定核发许可证件；审批部门应视所申请事项的具体情况，在3个月内对企业是否符合或者达到相关条件、标准、要求进行核查，对经核查不符合或者未达到相关条件、标准、要求的，可给予必要的行政处罚或者采取必要的行政措施，直到撤销许可。对撤销许可的，审批部门应将撤销许可情况及时抄告工商行政管理部门，工商行政管理部门依法作出变更、注销登记或吊销营业执照处理。

　　四、操作程序

　　（一）企业设立、变更经营范围涉及本办法告知承诺项目的，应实行前置审批告知承诺。各前置审批部门编制前置审批告知承诺文书，并报丽水市政府行政审批中心备案。

　　（二）工商行政管理部门在受理企业设立、变更申请时，根据其申请的经营范围，书面告知申请人所需前置审批的项目及审批部门。

　　（三）申请人向相关前置审批部门提出前置审批申请，相关前置审批部门发给告知承诺文书。

　　（四）申请人对告知事项作出承诺，相关审批部门在3个工作日内核发许可证。

　　（五）工商行政管理部门凭审批部门的许可证和其它合法有效的工商登记材料，在3-5个工作日内核发营业执照。

　　（六）审批机关在3个月内对企业进行核查，核查不符合的，做出处理并以书面告知工商部门，工商部门根据情况作出处理，并告知相关部门，核查合格的纳入正常管理。

　　五、其它事项

　　（一）企业违背承诺，不符合前置审批项目所需的条件、标准、要求，开展违法生产经营的，一切后果均由企业或投资者承担。

　　（二）对通过前置审批告知承诺设立或变更的企业，相关行政审批部门和工商行政管理部门应实施跟踪管理，定期检查企业的资质、许可证等前置审批事项的执行情况。

　　（三）前置审批告知承诺的项目，将视第一批试行项目的执行情况，逐步扩大。

　　（四）前置审批告知承诺在市本级（含莲都区）试行。其它各县（市、区）参照执行。

　　（五）本办法自2003年12月1日起试行。

附件：

1.告知承诺审批方式的操作流程（略）

2.第一批前置审批告知承诺试行的事项

附件2

第一批前置审批告知承诺试行的事项







信息产业部 国家体育总局


外国人在我国设置和操作业余无线电台管理暂行办法
信息产业部 国家体育总局



第一条 为加强国际间业余无线电台活动的交流和涉外业余无线电台的管理，根据《中华人民共和国无线电管理条例》和业余无线电台操作的有关规定，制定本暂行办法。
第二条 在华定居或工作一年以上，所在籍国家政府与我国政府签署了业余无线电协议的外国人或外国团体可申请在中国境内设置个人或集体业余无线电台。
第三条 设置业余无线电台的条件和程序如下：
（一）本人或团体拟操作电台人员必须持有所在籍国家业余无线电台操作证书；在所在籍国家没有取得操作证书的，须通过我国有关部门组织的考试，获得《外国人个人业余电台操作证书》或《外国人集体业余电台操作证书》；
（二）本人或团体向中国无线电运动协会递交书面申请，并附交我国接待主管部门（地、市级以上）或其所在籍国家驻华使领馆证明在华身份的文件、本人业余电台操作证书及护照影印件；
（三）中国无线电运动协会审核上述材料后，预先指配呼号；
（四）设台所在地的省、自治区、直辖市无线电管理机构，对符合条件的申请者审核并办理设台手续，颁发无线电台执照，同时报国家无线电管理机构备案；
（五）申请者凭省、自治区、直辖市无线电管理机构核发的电台执照设置电台。
第四条 临时来华人员（一年以下，不含一年）需要操作业余无线电台的应当在中国无线电运动协会办理《访问者操作证书》。
申请办理《访问者操作证书》应当遵守下列程序：
（一）持本人护照和本国的业余电台操作证书（复印件）向中国无线电运动协会提出申请；
（二）由中国无线电运动协会核发《访问者操作证书》；
（三）持此证可以在我国集体业余电台或经中国无线电运动协会指定的个人业余电台进行操作。操作权限不得超出《访问者操作证书》及电台执照规定的范围；
（四）使用呼号为本人呼号／所在电台呼号。
第五条 与中华人民共和国签署业余无线电协议的国家的外国人来华旅游，需临时使用ＶＨＦ／ＵＨＦ频段设备进行业余无线电通信时，应当向中国无线电运动协会提出口头申请，经批准可进行通信操作。其呼号为本人呼号／Ｂ＋我国区号。
第六条 外国人在中国境内设置和操作业余电台应当遵守中国的法律、法规，不得从事危害中国国家主权、安全、荣誉和利益的活动。操作权限和地点不得超越指定的范围。
第七条 外国人携带业余无线电设备入境，须按有关规定到省、自治区、直辖市无线电管理机构办理进关审批手续。
第八条 港、澳、台地区人员来大陆设置和操作业余无线电台，参照此暂行办法办理。
第九条 外籍和港、澳、台在大陆就读的学生参加所在学校集体台的活动，和本校其他学生同等对待。
第十条 业余电台应当接受各级无线电管理机构、体育行政管理部门和无线电运动协会的监督和检查。
第十一条 凡有违反本暂行办法和各项无线电管理规定者，中国无线电运动协会可给予停止操作或吊销《操作证书》的处罚。省、自治区、直辖市无线电管理机构可给予吊销无线电台执照、查封或没收设备的处罚。
第十二条 本暂行办法由国家无线电管理机构和国家体育总局负责解释。
第十三条 本暂行办法自发布之日起施行。


2001年2月1日