经济合同仲裁委员会组织规则（试行）
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经济合同仲裁委员会组织规则（试行）
国家工商局
经济合同仲裁委员会组织规则（试行）
1983年12月27日，工商局
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国经济合同仲裁条例》的规定，国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理局设立的经济合同仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）行使国家授予的经济合同纠纷的仲裁权。
第二条 仲裁委员会依据法律、行政法规和政策的规定对经济合同纠纷案件进行仲裁，其他单位和个人不得干涉。
第三条 仲裁委员会处理经济合同纠纷案件，对当事人在适用法律上一律平等。当事人对争议的问题，自己有权进行辩护，也可以委托律师或者他人担任代理人进行辩护。
第二章 仲 裁 委 员 会
第四条 仲裁委员会分为：
（一）县（市）、旗、市辖区工商行政管理局经济合同仲裁委员会；
（二）省辖市、地区、自治州工商行政管理局（处）经济合同仲裁委员会；
（三）省、市、自治区工商行政管理局经济合同仲裁委员会；
（四）国家工商行政管理局经济合同仲裁委员会。
第五条 各级仲裁委员会的主任由工商行政管理局局长或者副局长担任，副主任和委员由工商行政管理局有关人员担任。仲裁委员会组成后，向同级人民政府报告并向上级工商行政管理局备案。
仲裁委员会受本级工商行政管理局和上级仲裁委员会领导和监督。
第六条 地方各级仲裁委员会应当根据地区人口和经济发展状况配备仲裁员和书记员，省、市、自治区以下各级（不包括省辖市）配备三人至七人，省、市、自治区及省辖市配备五人至九人。一时配不齐的，可以逐步配备。
第七条 国家工商行政管理局经济合同仲裁委员会设仲裁员和书记员九人至十一人。
第八条 仲裁委员会的工作人员不得兼做律师工作。
第九条 仲裁委员会收到当事人申请书，由承办人员审查，符合仲裁条例规定的，应当填写立案审批表，经批准立案。
第十条 仲裁委员会处理经济合同纠纷案件，由主任或者副主任指定一名首席仲裁员和两名仲裁员组成仲裁庭进行。仲裁委员会主任、副主任参加仲裁庭时，担任首席仲裁员。
第十一条 仲裁委员会根据需要和可能，可以派出仲裁庭就地处理经济合同纠纷案件。
第十二条 县（市）、旗、市辖区经济合同仲裁委员会可以委托工商行政管理所受理简单的经济合同纠纷案件，进行调解。调解成立的，应制作调解书，经仲裁委员会指定的仲裁员审核签名，加盖仲裁委员会的印章。调解书送达后，即发生法律效力。
第十三条 在办案过程中需要采取保全措施的，承办人员应当根据当事人的申请，填写保全措施审批表，拟定裁定书，由主任或者副主任批准后执行。
第十四条 仲裁委员会相互之间必须认真实行仲裁协助，对于委托调查的案件或者委托执行的案件，必须认真办理。
第三章 仲裁员和书记员
第十五条 凡具备下列条件之一的，可以被任命为仲裁员：
（一）高等院校毕业或者具有同等水平，从事经济合同管理、经济行政管理、法律、经济教研工作，具有一定工作经验的；
（二）中等法律、经济管理专业学校毕业或者具有同等水平，从事经济合同管理、经济行政管理、法律工作，具有一定工作经验的；
（三）相当高中文化水平，从事经济合同管理、经济行政管理或者法律工作，具有独立办案能力的。
第十六条 各级仲裁委员会根据工商行政管理局的行政建制和仲裁员本身的条件，可以配备股级、科级、处级或司局级仲裁员。
第十七条 仲裁委员会可以聘请社会知名人士、专业技术人员和法律教研工作者担任兼职仲裁员。
兼职仲裁员在执行职务时，与仲裁员享有同等权利。
第十八条 仲裁委员会对聘请为兼职仲裁员的，应当发给任期证书，并报上一级仲裁委员会备案。
第十九条 凡被聘请为兼职仲裁员的，所在工作单位应当给予支持。兼职仲裁员在执行职务期间，由原工作单位照付工资。
第二十条 书记员应当由具有高中以上文化程度，有一定写作能力的人员担任。
第二十一条 仲裁员、书记员必须拥护中国共产党的领导，忠实于社会主义事业；要秉公执法，刚直不阿。如果在执行职务时，玩忽职守，徇私舞弊，应根据情节轻重，严肃处理。
第四章 附 则
第二十二条 仲裁委员会可以根据需要，设置咨询接待室，解答问题，给予来访者以法律帮助。
第二十三条 本规则自公布之日起试行。
甘肃省建设厅关于印发《甘肃省工程设计责任保险办法》（试行）的通知
甘肃省建设厅
关于印发《甘肃省工程设计责任保险办法》（试行）的通知
甘建设〔2003〕9号
为了切实保障工程建设投资安全及工程设计咨询单位的经营稳定，降低工程建设投资风险和工程设计咨询单位的经营风险，尽快与国际惯例接轨，使我省工程设计咨询单位更好地参与市场竞争，经与中国人民保险公司甘肃省分公司多次协商，现将《甘肃省工程设计责任保险办法》印发给你们，望认真贯彻执行。
工程设计责任保险在我省是一项全新的工作，在实施过程中有什么意见请及时函告我厅，以便今后修改、完善。
附件：
甘肃省工程设计责任保险办法
（ 试 行 ）
第一条 为切实保障工程建设投资安全及工程咨询设计单位的经济稳定，降低工程咨询设计单位承担设计任务的风险，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 凡经省级以上建设行政主管部门批准，取得相应资质证书，并经工商行政管理部门注册登记依法成立的工程咨询设计单位，在本省行政区域内承担工程咨询设计任务的，均应参加工程设计责任保险。
第三条 省建设行政主管部门负责全省工程设计质量责任保险工作；省勘察设计协会负责日常监督管理，并履行以下职责：
㈠ 负责全省工程设计责任保险的管理、统计备案、宣传、咨询及有关问题的协调处理；
㈡ 负责对承保单位资信能力的考察，协同承保单位对意外伤害事故进行调查核定，监督承保单位按投资条款进行赔付；
㈢ 督促、检查咨询设计单位按规定办理工程设计责任保险。
第四条 本省工程设计责任保险分为年保和单项工程投保。
年保是指工程咨询设计单位以全年设计项目为投保标的，根据其资质及核定的任务范围所承担的设计项目所遇风险和出险概率，选择年累计赔偿限额，其保险期限为一年。
本保险索赔方式采用“期内索赔式”，即被保险人在本保险单明细表中的追溯期保险期限内，在中华人民共和国境内（港、澳、台地区除外）完成设计的建设工程，由于设计的疏忽或过失而引发的工程质量事故造成的损失和费用，依法应由被保险人承担经济赔偿责任的，只要委托人（工程咨询设计单位）首次向被保险人提出的赔偿要求及就该赔偿事宜，由被保险人向保险人提出的索赔是在本保险期内，保险人应负责赔偿。
单项工程投保是指工程咨询设计单位以单个工程设计项目为投保标的，以工程项目概算金额的8%为年累计赔偿限额，一次性购买工程设计责任的保险。
本保险方式是对工程概算超过年保累计赔偿限额的单个工程项目设置的责任保险，是单独的一份保险合同，与年保合同不发生冲突，该工程项目不包括在年保保险范围内，即，若该工程因被保人设计的疏忽或过失而引起工程质量事故造成损失，不能按照年保合同向保险人提出索赔，年保的全年赔偿限额不包括该项工程（属危险程度增大），而应按照单项建设工程设计责任保险合同，向保险人提出索赔。
单项工程投保保险索赔方式为“期内发生式”，即保险人只对保险期限内发生的保险责任事故负赔偿责任，而无论受损害的第三者或被保险人何时提出索赔。
第五条 赔偿限额、保险费率、保险费
㈠ 全年投保
1、基本赔偿限额：
1）各工程咨询设计单位根据其资质等级，确定年累计赔偿限额的下限为表一所列，同时不应低于其年设计营业额的30%。
2）每次索赔赔偿限额以年累计赔偿限额的70%为限。
2、保险费计算公式：
选择年保的工程咨询设计单位，按甲、乙、丙不同资质，其保险费率分别为0.9%、1.0%、1.1%，见表一。
全年基本保险费=被保险人预计当年累计赔偿限额×保险费率。
表一 年保赔偿限额下限及保险费率明细表
企业资质等级
年累计赔偿限额
保险费
甲级
1000万元
0.9%
乙级
300万元
1.0%
丙级
50万元
1.1%
3、第三者人身伤亡累计赔偿限额：
每人最高赔偿限额为人民币10万元。
4、费率调整因素：
1）如工程咨询设计单位通过ISO9000系列质量体系认证，其保险费率可在以上费率的基础上降低0.2个百分点；
2）如工程咨询设计单位在投保的工程设计项目中存在未按《甘肃省建筑工程施工图设计文件审查实施办法》的规定进行施工图设计文件审查的，则保险费在以上费率基础上提高0.2个百分点。
5、本省工程设计责任保险每次事故免赔额为：
甲级工程设计咨询单位人民币10万元；乙级工程设计咨询单位人民币5万元；丙级工程设计咨询单位人民币2万元。
6、保险期限：
本保险的保险期为一年，从保险双方约定的起保之日零时起，至期满之日的24时止。凡保险期内签定的工程设计合同，均属投保范围。
7、追溯期：
由于工程建设的特殊性，对每年按时续保的工程咨询设计单位，按条款约定给予相应年限的追溯期。但第一年投保无追溯，其后每年续保时，追溯到第一年保险单的保险期限起始日，追溯期最长以10年为限。
㈡ 单项工程投保
1、保险费计算公式：
保险费计算公式=累计（每次事故）赔偿限额×选定费率
2、基本赔偿限额：
累计(每次事故)赔偿限额为工程概算金额乘以8%，但最高不超过人民币2000万元。
3、第三者人身伤亡赔偿限额：
每人累计最高赔偿限额为人民币10万元。
单项工程投保保险费率表
工 程 项 目
费 率
公路、铁路（不含高架）
0.6%
民用住宅、一般工业厂房、宾馆、
商业建筑、仓库、剧院、体育场（馆）
0.9%
桥梁、高架铁路、隧道、特殊工业厂房
1.2%
4、免赔额：
每次事故免赔额为人民币3万元或损失金额的10%以内，以高者为准，但最高不得超过10万元。
5、保险期限：
本保险的保险期限为10年，从保险双方约定的起保之日零时起，至期满之日的24时止。
第六条 工程咨询设计单位办理工程咨询设计保险后，由于设计原因造成的工程质量事故和人身伤害损失，由保险公司按照《中华人民共和国保险法》、《建设工程设计责任保险条款》以及《保险合同书》的有关规定进行赔偿。
第七条 在设计资质年检及施工图报审时，工程咨询设计单位应提供工程设计责任保险投保证明。凡未参加保险的，其资质不予年检，施工图设计文件不予审查批准。
第八条 外省进甘工程咨询设计单位，凡未参加原地工程设计责任保险或投保赔偿限额低于我省规定的最低限额的，承担建设工程时应在我省参加设计质量责任保险。
第九条 各建设单位应当保证设计单位的合理取费，严格按设计收费标准签定设计合同，并确保合理的设计周期。不得随意降低收费标准和缩短设计期限。
第十条 本办法自二零零三年二月一日起施行。
关于采取有力措施做好商业、服务业非典型肺炎防范工作的通知
中国商业联合会
关于采取有力措施做好商业、服务业非典型肺炎防范工作的通知
中国商业联合会
最近一段时间，非典型肺炎疫情对我国商业、饮食服务业产生了一定影响。据对北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、南京、武汉、西安等城市的调查了解，零售企业和饭店、餐饮等服务业的经营秩序基本正常，但到商场购物和入住酒店以及到餐厅就餐的消费者有所减少。针对以上情况，广大商业企业，特别是零售、餐饮企业采取了积极的应对措施，取得了良好的成效。党中央、国务院近日指出，做好非典型肺炎的防治工作，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到我国改革发展稳定的大局。为了更有效地做好商业、服务业“非典”的预防工作，根据党中央、国务院关于“要坚持分类指导，全面加强预防”的工作方针，现提出以下意见。
一、各地商会、各类商业和饮食服务业协会要立即行动起来，加强对“非典”预防工作的组织领导。要把“非典”预防工作列入议事日程，作为重大任务来抓，要指定负责同志集中精力专门负责。有条件的单位可成立预防领导小组和办事机构，针对本地区、本行业的实际情况，提出具体要求和可行性措施，并落实到人、到岗。
二、各会员企业要加强对员工的安全、防疫、卫生等方面的教育和管理，严格遵守《食品卫生法》和有关防疫法规。每位员工应熟知中国疾病预防控制中心公布的“非典”症状、特征和预防措施，并具有及时报告的意识和能力。各会员企业应拨出一定经费购买消毒液、预防药物和器具，千方百计进行预防，增强职工的防疫抗毒能力。对员工宿舍和经常活动的区域也应严格管理，定期进行消毒。根据中央关于“早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径”的要求，一旦发现本单位有员工出现高烧等病状，要立即送往医院检查医治；如果确诊为“非典”，应对其住处、用具等进行彻底消毒，千万不要抱有侥幸心理，更不能麻痹大意。
三、各类商场要为广大消费者创造一个清洁卫生、安全放心的消费环境。店堂要改善通风条件，加强空气消毒；要为消费者提供洗手、消毒和购买防疫商品的便利条件；出售食品的员工，上岗前须做好消毒工作，并戴消毒手套和口罩；建议大中型商场配备急救箱，配置必需的急救药品、口罩、温度计和有关防疫器具；安排有医护知识和救护技能的工作人员担任巡值，还可以聘请退休的医务人员在商场值班，一旦发现可疑病情，立即进行报告并妥善处理，尽可能地减少不安全因素。有条件的商场要积极开展网上购物、电话订货、向暂时不愿去公共场所的消费者提供方便。
四、出售食品的超市和商店、商品交易市场的员工，工作时应戴口罩和手套；每天都要对经营环境进行彻底消毒；各类食品进货时必须严格检验，从进货渠道上严格把关；超市在出售食品（半成品）时，要采取严密的安全卫生措施，决不出售“拿不准”的食品，让消费者买着满意，吃着放心。
五、饭（酒）店和餐饮业是预防“非典”的重点。各企业应成立“非典”预防控制工作领导机构，并制定应急方案；对各部门、各操作环节都要有具体要求，明确责任，各负其责，经常检查，堵塞漏洞。要对客房、会议厅、健身场所、电梯、餐厅、餐具以及多人接触的各种开关、扶手、门把等进行彻底消毒；清扫客房时必须打开门、窗通风；饭店、餐厅要彻底检查空调系统，保障新鲜空气输送；厨房要每天消毒，客人使用过的用具要随时消毒；要通过合法渠道采购食品原料，并严把检验关；积极推行分餐制，以降低交叉感染的可能性；要减少生食菜品的销售，即使销售，也要采取消毒措施；严禁经销国家野生保护动物，尽量少销或不销容易传染病毒的非国家野生保护动物，以阻断疫病的传染渠道。
六、沐浴、美发美容等直接为居民服务的行业，也是预防疫病的重点。一是要保证良好的清洁、卫生安全环境，每天都要对工作间进行消毒；二是按法定要求对毛巾、浴巾、使用工具等进行彻底消毒；三是员工必须带口罩上岗，并保证身体无病；四是一旦发现顾客有咳嗽、发烧等病状，要立即劝其到医院检查，并报告有关防疫部门。
七、保证“非典”预防商品供应，稳定商品价格。有经营条件的零售企业要千方百计组织货源，建立防疫商品必备目录，保证防治“非典”的商品、药品供应，力求做到不断档、不脱销，并严格执行价格政策。凡是属于实行政府指导价和政府定价的商品，要严格执行规定价格；属于市场调节价的商品，要合理定价，切不可趁机囤积居奇，哄抬物价，扰乱市场经营秩序。
八、中国商业联合会主管的所有报、刊资料和各级协会主办的报刊，以及各地商业企业、饮食服务业企业所办的店刊、店报和网站，要积极宣传企业预防“非典”的经验和好的做法，对未经核实的消息，不要随意转载。要针对一些消费者存在的担忧、恐慌心理，积极做好宣传引导工作，大力宣传预防“非典”的防疫知识，介绍防范措施，尽力营造一个安全、放心的消费环境。
各地商会和各类协会要密切关注本地、本行业的防疫情况和市场变化，及时反映动态信息，提出建议举措，把不利因素化为积极因素。要认真总结预防“非典”经验，将一些好的做法及时报送我会和有关政府部门，以利于在全国范围内进行推广和交流，赢得商业服务业防范非典型肺炎工作的胜利。
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2003年4月18日
