中华人民共和国政府和澳大利亚政府关于空运企业在国际空运中取得的所得和收入避免双重征税的协定

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广东省深圳市政府


深圳经济特区外商投资出口企业和先进技术企业确认考核办法
深圳市人民政府令第21号发布


（深圳市人民政府1987年5月18日发布，1994年1月29日修订发布）


第一条 根据《国务院关于鼓励外商投资的规定》（以下简称《规定》），为了做好《规定》第二条所指的外商投资的产品出口企业和先进技术企业的确认和考核工作，结合深圳经济特区具体情况，制定本办法。
第二条 在深圳经济特区内依法批准设立的中外合资、合作企业和外资企业（以下简称“外商投资企业”），凡符合产品出口企业和先进技术企业条件的，经确认和考核领取证书后，都可享受《规定》列明的以及深圳经济特区的有关优惠待遇。
第三条 具备下列条件的外商投资企业，可确认为产品出口企业：
（一）、必须是生产出口产品的企业；
（二）、产品主要用于出口（包括企业自行出口、委托外贸公司代理出口，以及经有关部门批准替代进口和其它方式出口），年出口产品的产值达当年全部产品产值总额百分之五十以上；
（三）、通过出口本企业的产品，能使企业当年实现营业外汇收支平衡或有结余（计算公式为：年末外汇收支余额等于上年结转余额加上本年实现营业外汇收入减去本年营业外汇支出）。
第四条 具备第三条规定条件的产品出口企业，当年出口产品的产值达到企业全部产品总额百分之七十以上，经年度考核合格后，可按《规定》的第八条“减按10％的税率缴纳企业所得税”。
第五条 具备下列条件的外商投资企业，可确认为先进技术企业：
（一）、外商投资企业采用的技术、工艺和主要设备，属于国家公布的鼓励投资项目，具有先进性和适用性；
（二）、其产品属国内短缺的，或其产品是新开发的，对国内同类产品能更新换代的。
第六条 一个企业同时具备产品出口企业和先进技术企业条件的，可同时申请审核，予以确认，但只享受一种企业的优惠待遇。
第七条 产品出口企业和先进技术企业由市政府经济发展局（以下简称“市经发局”）会同市政府引进外资领导小组办公室、市科学技术局、市税务局、国家外汇管理局深圳分局和九龙海关审核。凡符合本办法第三、四、五条规定条件的外商投资企业，可向市经发局提交下列文件资料
，申请审核确认：
（一）产品出口企业或先进技术企业申请书；
（二）批准成立企业文件副本；
（三）确认和考核工作所需的其它文件、表册。
先进技术企业的申报，按照《技术引进合同管理条例》和《深圳经济特区技术引进暂行规定》办理。
第八条 市经发局收到第七条所列文件资料后，属产品出口企业的，由该局直接进行审核：属先进技术企业的，由该局会同市科学技术局进行审核。审核后分批报市政府审定。
第九条 从一九八七年七月一日起，对新办的外商投资企业，经申请审核，可在审批企业项目的同时，进行产品出口企业或先进技术企业的初步评审工作，符合本办法规定的，每半年进行一次复审、评定，发给确认证书。
第十条 《产品出口企业申请书》、《先进技术企业申请书》和确认证书，按国家对外贸易经济合作部统一制定的格式。确认证书由市经发局签署盖章。正本交申请企业留存，副本分送有关部门备案，作为办理各项优惠待遇的依据。同时，连同企业申请书一并报国家对外贸易经济合作
部、国家经济贸易委员会备案。
第十一条 外商投资企业应按国家有关规定，自主编制企业年度出口计划，定期上报出口实绩统计表和企业的各项经济指标、技术指标报表，供市经发局备核，作为考核产品出口企业或先进技术企业的依据。
第十二条 市经发局会同有关主管部门，依据本办法第三、四、五条的规定，对企业出口计划、年度出口实绩以及技术指标、产品质量、国产化程度、年度外汇平衡、经济效益情况等方面，逐年进行检查考核。
第十三条 市经发局每年要将考核合格的产品出口企业和先进技术企业的名单汇编成册，通报有关部门。这些企业可继续在新的年度享受各项优惠待遇。
年终考核不合格的企业，应补交当年已享受产品出口企业或先进技术企业优惠待遇而减免的税费。
经确认的产品出口企业或先进技术企业，如在生产经营中连续三年考核不合格，由市经发局会同有关主管部门核实吊销其产品出口企业和先进技术企业确认证书。
第十四条 本办法未具体规定的确认和考核事项，按国家和省有关规定办理。
第十五条 宝安区、龙岗区的外商投资企业，符合产品出口企业或先进技术企业条件的，其确认和考核工作，参照本办法进行。
第十六条 本办法自发布之日起施行。



1994年1月29日
江苏省南京市人民政府


南京市劳动就业服务企业管理办法
　
第１６７号


　　《南京市劳动就业服务企业管理办法》已经１９９９年４月２９日市政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九九年五月十七日



　　　　　　　　　　 南京市劳动就业服务企业管理办法



　　第一条　为加快劳动就业服务企业的发展，保障其合法权益，促进城镇劳动就业工作的开展，维护社会稳定，根据国务院《劳动就业服务企业管理规定》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称劳动就业服务企业（以下简称劳服企业）是指承担安置失业人员和下岗职工任务，由国家和社会扶持，进行生产经营自救，具有独立法人资格的经济组织。


　　第三条　本市行政区域内任何单位和个人开办的劳服企业均须遵守本办法。


　　第四条　南京市劳动局是本市劳服企业的行政主管部门。市各级劳动就业管理机构具体负责全市劳服企业的管理工作。
　　市属以上单位开办的劳服企业，由市劳动就业管理机构负责管理，其中市各主管局（总公司）开办的劳服企业，由各行业主管部门劳动就业管理机构管理；区、县属单位开办的劳服企业，由区、县劳动就业管理机构管理；街道、乡（镇）所属单位开办的劳服企业，由街道、乡（镇）劳动就业管理机构管理。


　　第五条　各级人民政府及其行业主管部门应对劳服企业实行扶持政策，将其纳入国民经济和社会发展计划，并在税收、资金、物资、场地、资产占用等方面给予扶持。
　　主办或者扶持单位要把劳服企业的发展列入长远规划，并积极提供条件，促使其健康发展。


　　第六条　开办劳服企业的单位和个人，在领取营业执照后，向劳动就业管理机构提出申请，经初审后由市劳动就业管理机构统一进行劳服企业性质认定，对符合条件的，应当在接到申请之日起七日内予以发放《劳动就业服务企业证书》。
　　劳服企业的变更、终止，应当向劳动就业管理机构备案，对《劳动就业服务企业证书》进行相应的变更或注销。
　　法律、法规和规章规定应当申领其他证照的，按照规定到相关部门办理。


　　第七条　经市劳动就业管理机构认定，劳服企业当年安置失业人员和下岗职工已达到国家规定比例，并持有《劳动就业服务企业证书》，年检合格的，可以享受国家扶持劳服企业的优惠政策。


　　第八条　劳服企业当年安置失业人员、下岗职工超过企业从业人员６０％（含６０％）的，经劳动部门认定，税务部门批准，免征所得税三年。劳服企业当年安置失业人员、下岗职工，达到企业职工总数１０％的，经劳动部门认定，税务部门批准，三年内每年减征所得税１６．６％；超过１０％的，每增加５个百分点，三年内每年再减征所得税８．３％。
　　对上述企业的营业税，根据其吸纳安置失业人员、下岗职工的情况，每安置一人，按上年度本市社会平均工资由财政予以返还。


　　第九条　银行及金融机构应当积极扶持劳服企业的发展，对产品有市场、有效益的劳服企业提供信贷支持。


　　第十条　因城市建设需要征用劳服企业生产经营场所的，有关部门应当尽量就地就近安排新场所，并依法给予经济补偿。


　　第十一条　劳服企业可通过多种形式的经济联合，发展集团化企业。劳服企业管理机构和劳服企业可组织跨地区、跨行业的产品和技术交流。


　　第十二条　劳服企业应当建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。要在清产核资、产权界定的基础上进行企业改制、改组、改造，理顺与投资单位的产权关系，加快劳服企业的发展。


　　第十三条　劳服企业的合法权益受法律保护，禁止任何单位和个人非法干预企业自主权和向企业平调或者摊派人力、物力、财力。


　　第十四条　劳服企业可以自主选择多种形式的生产经营方式，成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的生产和经营单位。


　　第十五条　劳服企业应根据灵活方便、合同管理、骨干稳定，合理流动的原则，优先安置城镇失业人员、下岗职工，可根据需要聘用各类人才，自主选择用工形式，自主确定本企业的岗位设置和各项待遇。
　　从业人员在劳服企业工作期间应当计算工龄。


　　第十六条　劳服企业可根据国家有关规定和企业经济效益，自主确定适合本企业的工资和奖金的分配形式和办法。劳服企业工资分配方案和工资基金计划要报经劳动就业管理机构批准。


　　第十七条　劳服企业应当按规定参加社会保险，逐步健全工伤、生育、医疗保险等社会保障制度。


　　第十八条　劳服企业实行民主管理和监督，应当视职工人数建立职工代表大会或相应的民主管理制度。劳服企业工会组织依法维护职工的合法权益，保障职工行使民主管理的权利。


　　第十九条　劳服企业的主办单位为全民、集体所有制性质的，其法定代表人实行任期制，任期内无法定理由，任何单位不得擅自罢免或调动。劳服企业法定代表人的变更应当报劳动就业管理机构备案。


　　第二十条　劳服企业要抓好职工培训工作，有计划的组织职工进行业务、技术专项培训，不断提高职工业务水平和岗位技能。对于技术性较强、业务要求较高的工种（工作）要按有关规定进行考核、考试，取得合格证后才能上岗和使用。


　　第二十一条　市劳动行政主管部门对全市劳动就业管理机构和劳服企业定期开展创优争先等表彰交流活动，鼓励和推动劳动就业服务事业的发展。


　　第二十二条　劳服企业应当执行国家有关财务制度和财经纪律，健全财务管理制度。劳服企业应当每年按期参加年检，填报劳动工资、财务核算等各项统计报表资料，接受工商行政、财政、税务、审计、物价、环保、劳动等综合部门的监督检查和指导。


　　第二十三条　任何单位违反本办法的规定，非法干预企业自主权，其上级主管部门应当予以纠正；向劳服企业平调或者摊派人力、物力、财力的，必须予以赔偿。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其主管部门根据情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十四条　本办法由南京市劳动局负责解释。


　　第二十五条　本办法自发布之日起施行。