重庆市社会科学优秀成果奖励办法

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广东省中共惠州市委 惠州市人民政府


中共惠州市委、惠州市人民政府关于印发《惠州市加快引进和开发使用高级人才优惠政策规定》的通知
惠市委发〔2008〕45号

各县（区）党委、人民政府，市直和驻惠各副局以上单位：
　　现将《惠州市加快引进和开发使用高级人才优惠政策规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共惠州市委
惠州市人民政府
2008年12月9日


惠州市加快引进和开发使用
高级人才优惠政策规定
　　为进一步优化我市人才政策环境，加大高级人才引进和开发力度, 推进高级人才队伍建设，为建设科学发展“惠民之州”提供坚强有力的智力支撑和人才保障，根据《中共广东省委、广东省人民政府关于加快吸引培养高层次人才的意见》（粤发〔2008〕15号）等文件精神，特制定本规定。

第一章 引进高级人才条件范围

　　第一条 两院院士；国家有突出贡献的专家；国内某一学科、技术领域的带头人。
　　第二条 省（部）级有突出贡献的专家、拥有自主知识产权并达到国内、省内先进水平的创新人才。
　　第三条 具有突出经营管理业绩和丰富实践经验的高级企业经营管理人才。
　　第四条 享受国务院或省级政府特殊津贴专家、具有正高级专业技术职称或博士后资格，年龄在50周岁以下。
　　第五条 地（市）级以上优秀专家、拔尖人才，或取得博士学位（全日制教育），年龄在45周岁以下。
　　第六条 在某一专业领域有较高造诣且成果显著的高层次人才。

第二章 引进高级人才优惠待遇

　　第七条 补贴待遇：
　　（一）引进两院院士，除享受省财政一次性提供的专项工作经费和住房补贴外，由市财政发给津贴每月1万元，已落户的一次性发给住房补贴50万元。成果享受单位视其学科领域研究的实际情况，提供相适应的实验室和必须的科研经费。
　　（二）引进国家有突出贡献的中青年专家、国家杰出青年基金获得者、长江学者特聘教授，由成果享受单位提供与之相适应的实验室和科研等启动经费。与用人单位签订5年以上工作合同的，除享受省优惠政策外由市财政发给津贴每月5000元，已落户的一次性发给住房补贴20万元。
　　（三）引进省（部）级有突出贡献的中青年专家，由成果享受单位提供相适应的实验室和科研等启动经费。与用人单位签订5年以上工作合同的，除享受省优惠政策外，由市财政发给津贴每月3000元，已落户的一次性发给住房补贴10万元。
　　（四）引进的博士后人才，与用人单位签订5年以上工作合同的，由市财政发给津贴每月1500元，已落户的一次性发给住房补贴5万元。
　　（五）引进的博士人才（全日制教育），与用人单位签订5年以上工作合同的，由市财政发给津贴每月1000元，已落户的一次性发给住房补贴3万元。
　　（六）引进在海外从事科研、教学、工程技术、金融、管理等工作并取得显著成绩，为我市急需的高级管理人才、高级专业技术人才、学术技术带头人，以及拥有较好产业化开发前景的专利、发明或专有技术等人才，与用人单位签订5年以上工作合同并已落户的，一次性发给住房补贴5万元。
　　（七）引进的享受国务院特殊津贴专家，正高级专业技术职称人才，省部级优秀专家、拔尖人才，与用人单位签订5年以上工作合同并已落户的，一次性发给住房补贴3万元。
　　（八）县（区）或用人单位引进属本规定所列范围高级人才，可给予其适当的经费补贴。
　　第八条 住房待遇：根据需求状况，由政府主导、社会力量参与、市场运作，逐步建设一批高级人才公寓，廉价出租或限价出售给高级人才；用人单位应尽可能解决高级人才的住房问题。
　　第九条 社保待遇：制定高级人才专项投保制度。实行特才特保，提倡用人单位为高级人才购买大额社会保险。
　　第十条 医保待遇：市人才办建立高级人才保健档案，每年定期组织高级人才进行体检。建立高级人才优惠速诊卡制度，持“在惠高级人才优惠速诊卡”到市内主要医疗机构就诊时，享受免收挂号费等优惠服务。
　　第十一条 配偶就业：高级人才的配偶符合就业条件而未就业的，原则上由用人单位安排就业或负责联系安排就业。如用人单位确实无法安排的，可报所属组织人事、劳动部门推荐就业，待业的由同级政府发放一定数额的生活保障金。
　　第十二条 子女就学：高级人才的子女需转入本市公办中、小学校读书的，免择校费一次；户籍没有迁入的，免借读费。转入本市时凭市人才办证明办理有关手续。
　　第十三条 畅通引才通道：
　　（一）被引进的高级人才本人及其配偶、子女可申请优先办理惠州市城市居民户籍。
　　（二）对在惠州工作而户籍未迁入的高级人才，由市人才办认定后发给《高级人才居住证》。持证人在惠州工作期间，其本人及父母、配偶、子女享受本市市民待遇。
　　（三）被引进高级人才档案材料不全的，由组织人事部门按照干部管理权限核补认定后，可办理调动手续；对档案材料基本齐全的，可由组织人事部门直接介绍到用人单位报到。
　　（四）对高级人才因流动到我市工作而辞职或被辞退的，若原单位同意移交档案的，原身份保留，辞职、被辞退前的工作时间和来惠州工作的时间合并计算工龄。
　　（五）本市机关、事业单位引进高级人才，编制或岗位职数不足的，可申请增加。对引进首席专家、学科带头人，可设置特聘岗位予以解决，享受相同岗位人员待遇。

第三章 高级人才开发培养

　　第十四条 大力开发智力。鼓励采取以项目合作、技术咨询、技术承包、技术入股、技贸结合等方式引进开发人才智力；吸引拥有科技成果、发明专利或掌握高新技术及紧缺专业知识的高级人才来惠工作、创业；对携带科技成果来惠工作并取得显著经济效益的，由受益单位从实施该科技成果头两年新增税后利润中提取一定的比例予以奖励，具体比例按照双方约定执行，建议不低于20％。
　　第十五条 拓宽引才渠道。加强人才需求调查和分析预测，举办高级人才专场招聘活动，或赴国内外招聘高层次人才，引导和鼓励高层次人才向重点行业及重点地区集聚。
　　第十六条 鼓励各界引才。充分发挥人才与人才中介的引智作用，从外市引荐两院院士、国家或省（部）级有突出贡献的专家、国内某一学科或技术领域的带头人到惠工作，并取得显著社会效益或经济效益的，由市财政给予引荐人5万元的奖金。市人才研究会、博士协会、留学人员联谊会每引进一名高级人才，由市财政奖励1万元用于自身建设。
　　第十七条 鼓励高级人才出国（境）学习交流。参加出国（境）学术交流或在惠主办的国际性学术活动，用人单位及相关部门应尽可能解决其差旅费、学费，出入境管理部门应优先审批办理有关手续。
　　第十八条 鼓励参加在职学习教育。在职人员参加学习并取得博士学历和学位的，由用人单位视情况解决部分学习费用。
　　第十九条 加强对高级企业经营管理人才的培养。配合省的安排，每年组织选派20-30名国有企业、民营骨干企业高层企业经营管理人才到国（境）外考察学习。
　　第二十条 鼓励有条件的企业和高等院校、科研机构联合建立硕士、博士培养点。建立博士后工作站的，最高可申请20万元启动资金。建立博士、硕士见习基地的，最高可申请10万元启动资金。
　　第二十一条 建立高级人才奖励制度。定期开展“突出贡献人才奖”、“科学技术奖”、“首席教师”、“名医”等评选活动，重奖各专业领域有突出贡献的杰出人才，并推荐参加“南粤功勋奖”、“南粤创新奖”、“南粤技术能手奖”等评选。

第四章 高级人才保障服务

　　第二十二条 建立人才专项资金制度。设立惠州市人才资源开发专项资金，专门用于高级人才的引进、开发、培养和奖励等，参照《广东省人才资源开发资金管理暂行办法》制定《惠州市人才专项资金管理办法》。启动资金为500万元，今后逐年递增10%。
　　第二十三条 建立高级人才登记备案制度。高级人才向市人才办登记备案后，方可享受相关优惠待遇。高级人才从享受月津贴次年起，每年底提交工作总结或业绩成果材料，经评审认可后，方可继续享受下年度月津贴。在岗高级人才提前终止合同或调离本单位的，用人单位应及时报告。
　　第二十四条 建立高级人才跟踪服务制度。每年组织一至两次专项走访、慰问、座谈等活动，广泛听取高级人才意见和建议，帮助解决实际问题。
　　第二十五条 建立党政领导考核评价制度。把人才工作纳入党政正职及其他领导班子成员综合考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据，具体办法由组织人事部门研究制定。
　　第二十六条 建立人才项目检查落实制度。每年将人才工作任务进行分解，对各地、各部门人才项目落实情况进行检查考核，具体由市人才工作协调小组组织实施。

第五章 附 则

　　第二十七条 具有多类高级人才身份的，享受较高一类的优惠待遇。离开工作岗位的高级人才不再享受相关优惠待遇。
　　第二十八条 本规定由市人才工作协调小组负责解释，其它配套办法由相关部门研究制定，报市人才工作协调小组审定。
　　第二十九条 本规定自发布之日起施行。凡过去规定与本规定不符的，按本规定执行。

北京市政府


关于防治牲畜五号病的若干规定
市政府


为了贯彻执行国务院和全国防治牲畜五号病总指挥部关于在三、五年内扑灭牲畜五号病的要求，实现本市到一九八五年扑灭五号病的规划，特制定本规定。

一、贯彻预防为主的方针
（一）扑灭牲畜五号病要坚决贯彻“预防为主”的方针，采取行政、技术、经济手段相结合的综合性防治措施，在生产、收购、运输、加工、储存、销售等各个环节上，搞好防疫、消毒、灭源工作。
（二）防疫、检疫对象主要是猪、牛、羊等偶蹄动物及其主、副产品。重点是农村乡镇和肉联厂、农贸市场的疫源。要做到及早发现，立即扑灭，防止传播。

二、健全组织机构
（一）县级以上政府要成立防治牲畜五号病指挥部，吸收有关单位参加。有防治牲畜五号病任务的部队、企、事业单位也要有相应的机构，并接受所在地指挥部的统一指挥，认真做好本部分、本系统的防治工作。
（二）各级指挥部要统一组织力量，深入发动群众，开展防治工作。指挥部要抽调人员组成办公室，负责制定防治计划，掌握疫情动态，及时上报疫情，检查防治工作情况。
（三）各级畜牧兽医站要在防治牲畜五号病指挥部的领导下执行防疫、检疫任务。农村防疫员要在乡畜牧兽医站的领导下，有组织地进行畜禽防疫、检疫工作。

三、防疫检疫
（一）养畜单位和养畜户
1、养畜要有圈，不准撒养、不准在养畜场附近堆放垃圾，对牲畜的圈舍、场地、用具要经常清扫、洗刷、消毒，保持清洁。对牲畜要定期注射疫苗。
2、外购牲畜要有检疫证明，不得从疫区购买牲畜。买进牲畜要隔离饲养十五天，并注意观察。
3、不准私自宰杀和销售病畜及其产品。
4、不准用洗肉水和生泔水喂猪，不准用生垃圾垫圈。
（二）售前检疫∶
1、养畜户、养畜单位在出售、宰杀牲畜前，必须经当地兽医人员进行检疫。
2、严禁乱开、乱发检疫证。签证后二十四小时内发现牲畜五号病的，要追查检疫人员责任。
3、检疫证由市、县（区）农牧部门统一印制，检疫部门盖章生效，有效期两天，过期作废。
（三）收购、调运、屠宰、加工∶
1、计划收购、均衡调拨。收购部门库存活畜不超过三十六小时。
2、收购牲畜时要严格验证，对无证或证件过期者，要重新检疫，并按规定加收检疫费。对检出的病畜按百分之七十作价，对同样牲畜按百分之九十五作价。
3、肉联厂、屠宰场、收购站，发现病畜及同车、同圈、同群畜要紧急屠宰。病畜肉及头、蹄、内脏要高温处理后出售，一律不准鲜销。对病畜和健畜不准混宰、混放。市肉联厂和冷库中的肉、头、蹄、下水一律不返销农村。大油炼制后可以销往农村。
4、重大节日期间，各地区要组织有关部门做好计划，将活猪留够，就地屠宰、就地销售、不得跨供应地区调肉。
5、运输肉品、血料、皮张、杂毛等的车辆，不得撒汤、漏水。运牲畜及上述产品的车辆每次用完必须及时清洗消毒。
6、肉联厂、屠宰场、收购站要做好牲畜粪便和圈舍的清理消毒工作。要建立经常性的消毒制度。
（四）农贸市场检疫
1、以畜牧兽医部门为主，会同工商行政管理、卫生防疫部门联合成立畜禽检疫组，负责农贸市场的检疫验证工作。
2、在农贸市场出售牲畜必须持有产地检疫证，由市场检验人员检验合格后，才能交易。
3、对无证牲畜及其产品由市场兽医检疫人员进行现场检疫，加收检疫费。发现病畜立即送指定地点扑杀、处理，损失由货主负担。
4、自宰或个体屠宰户，在活畜屠宰前必须检疫，宰后的肉品经过检验合格加盖印戳，方可出售。
（五）运输检疫、道口检疫
1、各县（区）根据情况在主要交通道口设立检疫站，负责牲畜过境检疫。
2、凡进入我市的活畜和肉品，必须来自非疫区并持有检疫证明。
3、运输途中或到站后发现病畜，要及时报告兽医部门，在兽医指导下送指定地点扑杀，连同病畜粪便进行消毒处理。车辆用具要做好消毒工作。费用由货主负担。
4、道口检疫站对来往牲畜要验证，对无证者要重新检疫并加收检疫费。发现病畜送指定地点扑杀、处理，费用由货主负担。

四、疫情处置
（一）建立和完善疫情报告制度。各牲畜的饲养、收购、运输、加工单位和个人发现牲畜五号病时，应在十二小时内向当地指挥机构或畜牧兽医站报告，同时上报县指挥部或县畜牧兽医站。县指挥部要按期向市指挥部汇报，重大疫情立即上报。
（二）及时拔除疫点，严防疫情扩散
1、发现疫情应迅速采取措施，查清疫源，划定疫点、疫区，严格进行隔离、封锁，彻底消毒，严防扩散。对零星散发的疫点，应立即采取扑杀措施，迅速拔除疫点，按市防治牲畜五号病指挥部京防指字〔84〕1号通知规定给畜主以适当补助。
2、疫情严重的养畜场、肉联厂应报上级人民政府和主管部门根据实际情况采取严密措施进行处理，并通知邻近地区和部门，严防扩散。
3、封锁的疫点最后一头病畜在死亡、扑杀或处理痊愈后十五天，不再出现病畜，经彻底消毒，由上级畜牧兽医部门检查验收，方可解除封锁。
（三）市、县（区）扑灭牲畜五号病的“标准”按国办发〔1984〕86号文件及市有关规定执行。

五、奖惩办法
对执行以上规定成绩优异的单位和个人，给予奖励。对违反上述规定的单位和个人应视情节轻重，给予批评教育、经济制裁、行政处分、直至追究法律责任。
（一）奖励由各级指挥部主持，进行民主评定，每年一次。对防治工作有贡献的单位和个人，可给予精神和物质奖励。
（二）凡阻碍和拒绝防疫、检疫或者涂改、借用检疫证明者，应根据情节轻重进行批评教育，并处以五至五十元的罚款。
（三）凡检疫人员不按规定检疫，徇私开具检疫证明，收购人员无证收购，屠宰人员无证宰杀牲畜者，应责令检讨，扣发奖金，并根据情节轻重，酌情处以罚款。
（四）凡私人非法出售病畜肉的，没收刀具及非法所得收入。
（五）食品部门或肉联厂不准销售未经处理的病畜肉（包括头、蹄、内脏、下水），违反规定造成经济损失的应由销售单位承担，并追究领导和当事人的责任，给以行政处分和经济制裁。
（六）上述奖惩，国营和集体企事业单位，由当地指挥部执行，农村由县区指挥部授权当地畜牧兽医部门执行，其中行政处分，可由指挥部建议上级主管部门处理。
北京市防治牲畜五号病指挥部



1984年11月20日