中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国引渡条约
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中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国引渡条约
中国 乌兹别克斯坦
中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国引渡条约
中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国（以下简称“缔约双方”）根据公认的国际法准则，为促进两国在打击犯罪领域内的有效合作，在相互尊重主权和平等互利的基础上，达成协议如下：
第一条 引渡义务
缔约双方有义务根据本条约的规定，经适当请求，相互引渡在本国境内的人员，以便追究其刑事责任或执行刑罚。
第二条 可引渡的犯罪
一、就本条约而言，可引渡的犯罪系指根据缔约双方法律可处以一年以上剥夺自由的刑罚或更重刑罚的犯罪。
二、在符合本条第一款规定的条件下，如果引渡请求旨在执行刑罚，只有在尚未执行的剥夺自由的刑期至少为六个月时，方可予以引渡。
三、就本条而言，在确定某一行为根据缔约双方法律是否均构成犯罪时，不因缔约双方法律是否将该行为归入同一犯罪种类或使用同一罪名而产生影响。
四、如果引渡请求涉及数项犯罪行为，但其中有些行为不符合本条第一款和第二款规定的条件，只要这些犯罪行为中有一项为可引渡的犯罪，即可引渡被请求引渡人。
第三条 引渡请求的拒绝
有下列情形之一的，不予引渡：
（一）在就引渡作出决定时，被请求引渡人系被请求方公民或被请求国已为其提供了庇护；
（二）在收到引渡请求时，根据被请求方法律，由于追诉时效期限已过或遇赦免等法律原因，被请求引渡人不能被追诉或执行刑罚；
（三）在提出引渡请求前，被请求方已在本国境内对被请求引渡人就同一犯罪作出判决或者诉讼程序已经终止；
（四）请求引渡的犯罪全部或部分是在被请求方境内发生，包括在挂有被请求方国旗的船上或根据被请求方法律注册的航空器上。
第四条 被请求方进行刑事诉讼的义务
如果被请求方因被请求引渡人系其公民或根据本条约第三条第四项的理由而不同意引渡，该方应根据请求方的请求，将被请求引渡人转交其主管机关提起刑事诉讼。为此目的，请求方应向被请求方移交与该案有关的文件、证据和赃物。
第五条 联系途径
为本条约的目的，除另有规定者外，缔约双方应通过各自指定的机关进行联系，亦可通过外交途径进行联系。
第六条 语言
在执行本条约时，缔约双方应使用本国官方语言，并应附有缔约另一方官方语言或英文或俄文的译文。
第七条 引渡请求及所需文件
一、引渡请求应以书面形式提出，写明被请求引渡人的姓名、国籍、住所地或居所地的情况，并附有：
（一）有关确定其身份的资料，如有可能，有关其外表的描述，该人的指纹；
（二）关于犯罪的事实及其后果，包括所导致的物质损失的概述；
（三）有关的法律条文，包括定罪、量刑和追诉时效的法律规定。
二、除本条第一款规定的文件外，旨在对被请求引渡人提起诉讼的引渡请求还应附有请求方主管机关签发的羁押决定或逮捕证副本。
三、除本条第一款规定的文件外，旨在执行刑罚的引渡请求还应附有下列文件：
（一）已发生法律效力的刑事判决书或裁定书的副本；
（二）关于已执行刑期的情况说明。
四、引渡请求及所附文件应经签字并加盖公章，并应附有被请求方文字或英文或俄文的译文。
第八条 补充材料
一、如果被请求方认为，根据本条约的规定，引渡请求所附的材料不足，可要求请求方在合理的期限内提交补充材料。
二、请求方应在收到该要求后两个月内提交补交材料。如有正当理由并经请求方请求，这一期限可延长十五天。
三、如果请求方未在上述期限内提交补充材料，应视为已自愿放弃请求，但这不妨碍请求方就同一犯罪重新提出引渡请求。
第九条 临时羁押
一、在紧急情况下，请求方可向被请求方提出临时羁押被请求引渡人的请求。该请求可通过国际刑警组织或直接利用电报、电传、传真等技术方式提交。
二、请求书应包括：对被请求引渡人的情况说明，已知的该人的地址，对案情的简要说明，对该人已签发第七条所指的羁押决定或逮捕证或已作出第七条所指的判决的说明，以及即将发出引渡请求的说明。
三、被请求方应根据本国法律对该请求立即作出决定，并立即通知请求方。
四、如果被请求方在羁押被请求引渡人后四十五天未收到引渡请求，应即释放根据该请求羁押的人。在上述期限届满以前，如果请求方说明理由并提出要求，这一期限可延长十五天。
五、根据本条第四款释放被羁押人，不影响被请求方收到引渡请求和有关证明文件后再次羁押被请求引渡人。
第十条 移交被引渡人
一、被请求方根据本国法律规定的程序处理引渡请求，并将作出的决定立即通知请求方。
二、请求方收到被请求方同意引渡请求的通知后，缔约双方应商定移交的时间、地点等有关事宜。移交被引渡人应办理移交纪要，一式两份，由缔约双方主管部门的代表签署。
三、全部或部分拒绝引渡请求，均应说明理由。
四、除第五款规定的情形外，如果请求方在约定的移交之日起十五天内未接收被引渡人，被请求方可将其释放，并可拒绝请求方就同一犯罪再次提出的引渡请求。
五、如果缔约任何一方因其无法控制的原因不能在约定的期限内移交、接收被引渡人，应及时通知对方。缔约双方应按照本条第二款的规定重新商定移交日期等有关事宜。
第十一条 暂缓移交及临时移交
一、如果被请求方正在对被请求引渡人因引渡请求所涉及的犯罪以外的犯罪提起诉讼或执行判决，被请求方可暂缓移交。被请求方应将暂缓移交的决定通知请求方。
二、如果暂缓移交将造成追诉时效期限届满或严重妨碍对被引渡人进行犯罪调查，被请求方可根据缔约双方商定的条件，将被引渡人临时移交给请求方。请求方在结束刑事诉讼后应立即送还被临时移交的人。
第十二条 数国提出的引渡请求
如果缔约一方收到缔约另一方及第三国对同一人提出的引渡请求，则有权自行决定接受其中某一国的请求。
第十三条 特定原则
一、根据本条约被引渡的人，除引渡请求涉及的犯罪外，对其在引渡前所犯的任何其他犯罪，不得在请求方境内被追究刑事责任或执行刑罚。未经被请求方的同意。亦不得向第三国引渡。
二、本条第一款不适用于下列情况：
（一）被引渡人离开请求方领土后又自愿返回其领土；
（二）非因不可抗力，被引渡人未在其可自由离开请求方之日起三十天内离开请求方领土。
第十四条 再次引渡
如果被引渡人逃避刑事追诉或执行刑罚而再次返回被请求方境内，被请求方应根据请求方的请求将该人再次引渡，请求方无需提交本条约第七条规定的文件。
第十五条 移交与犯罪有关的物品
一、被请求方应在其法律允许的范围内，根据请求方的请求，向其移交被引渡人的犯罪工具，以及作为证据的物品或犯罪所得。
二、如果因被引渡人死亡、脱逃或其他原因不能执行引渡，上述物品仍应移交。
三、如果被请求方需将本条第一款所指的物品用作刑事案件的物证，则可暂缓移交直至案件的诉讼程序终结。
四、如果上述物品应在被请求方境内予以扣押或没收，被请求方可予扣押不交或临时移交。
五、如果根据被请求方的法律或为保护第三方的权益，所移交的物品应退还被请求方，则在被请求方提出这一要求时，请求方应在诉讼终结后，无偿将上述物品退还给被请求方。
第十六条 过境
一、缔约一方从第三国引渡的人需经过缔约另一方领土时，接收该人的缔约一方应向缔约另一方提出允许被引渡人过境的请求。本款不适用于使用航空运输且未计划在缔约另一方领土降落的情况。
二、被请求方收到上述请求后，在不损害本国基本利益和不违反其法律的情况下，应同意请求方提出的要求。
三、过境发生国应向缔约另一方执行押送任务的公务人员提供必要的帮助。
第十七条 结果的通报
缔约双方应相互通报对被引渡人追究刑事责任、执行刑罚或再引渡给第三国的情况。
第十八条 费用
引渡费用应由该费用产生地的缔约一方承担。但与引渡有关的交通费用和过境费用应由请求方承担。
第十九条 保守秘密
一、根据请求方的要求，被请求方应采取必要措施对引渡请求、请求的内容和有关证明文件的内容以及所提供的帮助等保守秘密。如果因执行引渡请求而使该保密要求无法满足，被请求方将此情况通知请求方后，请求方应再确定是否仍要求对方满足保密的请求。
二、被请求方也可要求请求方对其提供给请求方的证据和信息予以保密。
第二十条 争议的解决
因解释和执行本条约所产生的任何争议，均通过外交途径协商解决。
第二十一条 与多边条约的关系
本条约不影响缔约双方根据其他国际条约所承担的义务。
第二十二条 条约的修改和补充
经缔约双方同意，可以对本条约进行修改和补充。
第二十三条 条约的生效
一、本条约需经批准，批准书在塔什干互换。本条约自互换批准书之日后第三十天开始生效。
二、本条约无限期有效。缔约任何一方可以通过外交途径书面通知缔约另一方终止本条约。本条约自缔约另一方收到上述通知之日起六个月后失效。本条约的终止不影响任何在本条约终止前已经开始的引渡程序。
本条约于一九九九年十一月八日在北京签订，一式两份，每份均用中文、乌兹别克文和俄文写成，三种文本同等作准。
如对本条约的解释发生分歧，以俄文文本为准。
中华人民共和国代表 乌兹别克斯坦共和国代表
江泽民 卡里莫夫
齐齐哈尔市大气污染防治条例
黑龙江省齐齐哈尔市人大常委会
齐齐哈尔市大气污染防治条例
（2003年11月28日齐齐哈尔市第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2004年4月9日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议批准 2004年4月20日齐齐哈尔市人民代表大会常务委员会公告第11号公布 自2004年6月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为防治大气污染，保护和改善大气环境，保障人体健康和生态平衡，促进本市经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《黑龙江省环境保护条例》以及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的单位和个人必须遵守本条例。
第三条 各级人民政府应当对本行政区域内大气环境质量负责，并将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划，合理规划城市建设、工业和餐饮服务网点布局，采取防治大气污染措施，逐年增加资金投入，使大气环境质量达到功能区标准。
第四条 市环境保护局为本市大气环境保护工作的行政主管部门，对本市的大气污染防治工作实施统一监督管理。县（市）、区环境保护部门负责本行政区域内大气污染防治工作的监督管理。
公安、交通、建设以及各有关行政管理部门按照各自的职责，依法对向大气排放污染物的单位和个人实施监督管理并接受环境保护部门的监督、检查和指导。
各街道办事处应当协助环境保护部门实施监督管理。
第五条 各级人民政府应当采取有利于大气污染防治的经济政策和技术措施，鼓励和支持开展大气污染防治科学研究。同时，在全社会普及环境保护科学知识，提高公民的环境保护意识。
第六条 各级人民政府应当根据本地区环境特点，加强区域生态建设，开展植树种草，防风固沙等工作，减少尘源，改善区域大气环境质量。
第七条 任何单位和个人都有保护大气环境的义务和对污染大气环境的行为进行检举和控告的权利；有要求环境保护部门对污染事故进行调查并按照有关规定公布调查结果的权利。
各级人民政府应当对防治大气污染、保护和改善大气环境成绩显著的单位和个人给予奖励。
第二章 监督管理
第八条 本市环境空气质量按照功能区类别实施管理，执行相应的国家空气质量标准和污染物排放标准。自然保护区、风景名胜区、森林公园和其他特别需要保护的区域划为环境空气质量一类区，其他地区划为二类区。
特别需要保护的区域，由市人民政府确定后，向社会公告。
第九条 新建、扩建、改建的项目，涉及向大气排放污染物的，必须执行环境影响评价制度。项目建设单位应当按照项目管理权限向市、县（市）、区环境保护行政主管部门提交建设项目环境影响报告书、报告表或者登记表，经其审查批准后，方可到工商、国土资源、规划、建设等相关部门办理审批手续。
第十条 本市对主要大气污染物排放实行申报登记、总量控制和排污许可证制度。
市以及县（市）、区人民政府应当逐年制定主要污染物排放削减计划，依照国家规定的条件和程序，按照公开、公平、公正的原则，对排污单位核发排污许可证或者临时排污许可证。
排污单位应当按照环境管理权限向当地环境保护行政主管部门申请领取排污许可证或者临时排污许可证，持证排污。
第十一条 向大气排放污染物的单位，必须按照规定向环境保护行政主管部门申报污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度并提供防治大气污染方面有关措施的技术资料。
向大气排放污染物的单位，其排放污染物浓度与总量不得超过国家规定的标准和排污许可证规定的数量。污染物排放的种类、数量、浓度有重大改变的，应当在10日内申报。
第十二条 大气污染物处理设施必须保持正常使用。拆除或者闲置大气污染物处理设施的，必须报经市环境保护行政主管部门审查批准。
第十三条 泄漏有毒有害气体造成或者可能造成大气污染事故的单位，必须采取应急措施控制污染并及时向当地人民政府以及环境保护行政主管部门报告，接受调查处理。
在大气环境受到严重污染的紧急情况下，地方人民政府应当采取责令排污单位停产、部分停产等措施及时控制污染，并由环境保护行政主管部门会同有关部门监督实施。
第十四条 各级环境保护行政主管部门应当对大气环境质量和污染源排放进行监测。市环境保护行政主管部门应当按时发布大气环境质量日报。
第三章 燃煤污染防治
第十五条 鼓励和支持采用节能技术以及开发利用电、天然气、液化石油气、太阳能等清洁能源，逐步改进能源结构，减少直接燃煤量。
第十六条 积极发展热电联产，推行集中供热，大力推广电能取暖和地热取暖技术，提倡采用新型供热方式。
中心城区不得新建非热电联产式燃煤供热锅炉房。
第十七条 市以及县（市）、区人民政府根据国家对城市大气环境质量的要求，划定原煤散烧控制区并向社会公布。
原煤散烧控制区内，任何单位和个人不得使用高污染燃料。
第十八条 在原煤散烧控制区域内不得新建、扩建燃煤锅炉和窑炉。本条例实施前已有的燃煤锅炉和窑炉，应当限期达标排放污染物；不能达标排放的，必须改造成清洁能源。
第十九条 在原煤散烧控制区内，洗浴业使用的锅炉和2吨以下原煤散烧小锅炉，应当限期改用清洁能源或者达标排放的型煤炉。城镇饮食服务行业，街、路摊床以及商业网点限期使用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。
第二十条 在原煤散烧控制区内不得设置煤炭经营场所，原有的煤炭经营场所由当地环保部门限期搬迁。
控制区外的煤炭经营场所经营的煤炭、型煤必须符合国家规定的质量标准和环保要求，并取得煤炭检测合格证。煤炭经营者应当对煤炭堆积场所采取必要的防尘和防燃措施，经当地环境保护部门验收合格后，方可经营。
第二十一条 供热单位应当采取措施使燃煤锅炉所排放的烟尘、二氧化硫等污染物达到排放标准。煤炭、煤渣应当限量堆放并采取防尘措施。
第二十二条 使用总额定功率14兆瓦以上燃煤锅炉的单位，必须安装污染物排放在线监测仪器并保证其正常运行。
第二十三条 城市建成区和规划区内，不得新建、扩建燃煤发电厂。
对市区内现有的不符合城市规划和环保要求的燃煤发电厂，应当通过建设脱硫设施、机组退役或者搬迁等措施，限期达到环保要求。
第二十四条 生产锅炉和除尘设备的企业必须加强产品质量的监督管理，产品定型时必须经过市环境保护和质量技术监督部门检测，不符合环境保护要求的产品不得出厂。
任何单位和个人不得生产、经营、使用不符合国家标准的锅炉和除尘设备。
第二十五条 经营锅炉和除尘设备，必须持有省级环境保护产品合格认定证明资料、产品制造地的市级以上环境保护部门的检测报告，并到市环境保护和质量技术监督部门登记。
第四章 机动车船污染防治
第二十六条 机动车船应当使用清洁燃料。
第二十七条 企业生产的机动车船和车船用发动机的污染物排放不得超过国家规定的标准。生产企业应当将有关技术资料报市环境保护行政主管部门备案。对不能提供上述有关数据和资料的，由市环境保护行政主管部门委托专门机构进行检测，超过排放标准的不准出厂。
第二十八条 经营机动车船和车船用发动机，必须向市环境保护行政主管部门报送所经营机动车船污染物排放情况资料，并接受抽查检测。不符合排放标准的，不得经营。
第二十九条 机动车船排放污染物应当达到国家规定的排放标准。超标排放的，不准行驶。
第三十条 机动车尾气检测单位，必须持有省级环境保护行政主管部门颁发的《黑龙江省在用机动车排放污染检测委托书》，按照国家规定的污染物排放标准和检测方法进行检测。对申请延缓报废的车辆，公安、交通管理部门应当按照国家有关规定，严格进行尾气检测。凡不符合排放标准的车辆，市环境保护行政主管部门不予核发《机动车污染物排放合格证》，公安、交通管理部门不予办理检验手续。
第三十一条 机动车船排气污染检测机构，应当定期向市以及县（市）、区环境保护行政主管部门报送检测数据。检测机构以及检测人员不得出具虚假的检测数据。
市环境保护行政主管部门应当对机动车船排气污染检测机构的工作进行监督检查。
第三十二条 县级以上环境保护行政主管部门，可以在机动车船停泊地对在用机动车船的污染物排放状况进行监督抽测。
公安、交通管理部门应当配合环境保护行政主管部门进行机动车船排放污染物抽检工作，对不合格的机动车船限期整改。
第五章 废气、粉尘和有害异味气体污染防治
第三十三条 在居民区、学校、医院等依法需要特殊保护的区域内禁止下列生产经营活动和行为：
（一）从事产生有害异味气体的修理业、加工业的；
（二）从事产生有毒、有害污染物的；
（三）从事利用居民楼内烟道排放油烟异味的饮食服务业；
（四）倾倒液化石油气等产生异味液体的；
（五）露天焚烧沥青、树叶、枯草、塑料和生活垃圾、医疗垃圾等产生烟尘以及有毒有害异味气体的。
第三十四条 向大气散发有毒有害气体或者粉尘物质的排污单位，必须安装净化装置或者采取有效防护措施。
向大气排放有害异味气体的排污单位，必须采取措施，防止周围居民区受到污染。
第三十五条 禁止在城镇露天经营烧烤食品。
第三十六条 建筑施工单位的施工现场以及主要临时道路的铺装，其砂石、灰土等物料应当采取封闭、遮盖等防尘措施。粒料、垃圾运输也应当采取防尘等措施。现场进行搅拌混凝土、清理楼层、平整场地等活动以及装卸产生扬尘时，必须采取防尘措施。
第三十七条 本条例实施后，建设、环保、卫生、消防等部门停止审批建在居民住宅楼内污染扰民的饮食业、洗浴业，工商部门不得对其颁发营业执照。现有污染扰民的饮食业、洗浴业经营者必须采取措施防治油烟、烟尘污染周围环境。
第六章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十条规定，没有排污许可证或者临时排污许可证排放污染物的和违反本条例第二十二条规定的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期整改，给予警告或者处2000元以下罚款；情节严重的，处2000元以上20000元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第十一条规定，向大气排放污染物超过国家规定排放标准的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期治理，并处10000元以上100000元以下罚款。
第四十条 违反本条例第十二条规定，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期整改，给予警告或者处50000元以下罚款。
第四十一条 违反本条例第十八条规定，在原煤散烧控制区内新建原煤散烧锅炉或者窑炉的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期整改，可以处50000元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第二十七条规定，生产机动车船和车船用发动机，不按照规定向环境保护行政主管部门报送有关技术资料的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期整改，处1000元以上2000元以下罚款。
第四十三条 违反本条例第二十八条规定，经营排放污染物超过国家规定排放标准的机动车船或者车船用发动机的，由县级以上环境保护行政主管部门对经营者处5000元以上10000元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十条规定，机动车无《机动车污染物排放合格证》而且排放污染物超过标准的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期治理并处100元以上200元以下罚款。
第四十五条 违反本条例第三十一条规定，机动车船排气污染检测机构出具虚假数据的，由县级以上环境保护行政主管部门对检测机构处5000元以上10000元以下罚款。
第四十六条 违反本条例第三十三条第一项、第二项、第三项规定，由所在地县级以上环境保护行政主管部门责令停业或者关闭，并处20000元以下罚款；违反第四项规定，由所在地县级以上环境保护行政主管部门责令停止违法行为，情节严重的，处500元以下罚款；违反第五项规定，对露天焚烧沥青、塑料、生活垃圾、医疗垃圾等产生，烟尘以及有毒有害异味气体的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，处200元以上20000元以下罚款；对露天焚烧树叶、枯草等产生烟尘等污染物质的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为；情节严重的，可以处200元以下罚款。
第四十七条 违反本条例第三十四条规定和第三十七条规定中经营饮食业、洗浴业未采取有效措施，致使排放的油烟、烟尘污染环境的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期整改，可以处50000元以下罚款。
第四十八条 违反本条例第三十五条规定，由城管执法部门责令停止违法行为，处200元以下罚款。
第四十九条 违反本条例第三十六条规定，由县级以上建设行政主管部门责令限期整改，并处20000元以下罚款；对逾期仍未达到环境保护要求的，责令停工整顿。
第五十条 缴纳排污费或者被处以罚款的单位和个人，不免除消除污染、排除危害和赔偿损失的责任。
第五十一条 环境保护行政主管部门和其他部门行使环境监督管理权的工作人员，不依法履行职责、滥用职权、营私舞弊、索贿受贿的，视情节给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第五十二条 本条例自2004年6月1日起实施。
本案80000元是借款还是投资款 ？
作者：江西省吉水县法院 曾建莉
[案情]:2000年5月12日，张某与人合伙开办了一公司，因公司缺资金周转，张某便找到其亲戚张某，要求张某借80000元钱给自己，周某见张的公司年年赢利，便提出这80000元作入股资金，双方约定：不管张某公司是否亏损，周某每年可分得红利3000元。2001--2002年，张某按照双方约定每年分给周某红利3000元。2003年，因张某的公司亏损，张某未支付周某红利。2004年6月，周某找到张某要求其偿还入股资金80000元及拖欠的红利4500元，张某则以公司亏损为由要求周某共同承担亏损。为此，周某向法院提起诉讼，请求判令被告张某偿还投资款80000元及应得红利4500元。法院审理中查明，被告张某公司系一家由自然人出资成立的有限公司，注册资本为500000元，营业期限自2000年4月26日至2003年12月5日。从2000年3月被告公司提交的工商年检报告看，该公司成立以来，既无股东变更登记又无资本金变更登记，在公司章程“股东名称和姓名”条款中也无原告周某姓名。
[分歧]：本案在审理过程中，对张某这80000元到底属股东出资，还是借款的问题上，合议庭存在以下分歧意见：
第一种意见认为：此款应认定为借款。有限公司经营过程中吸收新的股东，增加注册资本金，法律是允许的，但必须依法操作，履行必要的法定程序，如双方需有真实意思表示，公司向新股东签发出资证明书，公司章程的修改，法定期限内向工商部门申请变更登记等。本案原告向被告交付80000元人民币属实，该款项虽然名为“投资款”，但究其性质，由于被告既未向原告签发出资证明书，也未修改公司章程，更无工商部门变更登记，故此款应认定为借款。
第二种意见认为：此款应认定为投资款。因为张某与周某双方在平等自愿的基础上明确约定：这80000元属于投资款，且在2001年和2002年张某给付了周某投资款的红利，双方都承认了这笔钱属于投资款。故此80000元应认定为投资款。
[评析]：笔者认为第一种意见正确。理由如下： 当投资关系发生纠纷并诉诸法院时，当事人出于维护自身利益，经常会故意混淆“投资”的性质：当公司赢利时，投资者希望将“投资”理解成股东出资，以便多获利；而当公司经营状况不佳或亏损时，投资者当然希望给公司提供的是借款，从而避免股东应承受的风险。笔者认为，在类似投资纠纷案件的审理中，某一主体对某公司的“投资”属于股东出资，还是借款性质，可以从以下几方面考虑:（一）是否履行法定登记程序。投资者对公司出资，直接引起该公司注册资本的增加。按照相关公司法律规定，增加注册资本是公司的大事，应当履行较为严格的表决程序及登记程序。我国《公司法》规定，有限责任公司的增资应由董事会制定增加注册资本的方案，然后提交股东会决议，并须经代表2/3以上表决权的股东通过。《公司登记管理条例》规定，公司增加注册资本的，应当自增资款缴足之日起30日内申请变更登记，并同时提交具有法定资格的验资机构出具的验资证明。如果被投资公司履行了上述法定程序，“投资”的性质当然就一目了然了。但在现实生活中，投资行为并不都操作规范，常常是口头协商的多，签署文件的少；事实行为的多，履行登记程序的少。因此，从尊重事实及公平的原则出发，有必要进一步考察其他方面。（二）投资者与被投资公司的意思表示。 笔者认为，判定“投资”是何性质，双方的意思表示最为关键。因为从根源上讲，“投资”行为本身就是基于双方的自由意愿而形成的，一般在“投资”行为开始前，双方就会明确“投资”的形式。双方意思表示的方式很多，口头的商定虽然最直接，亦被广泛应用，但在诉讼过程中，口头意思表示由于无法固定，往往不能成其为证据，故主要核实的应为以下几个方面：（1）书面合同或协议。合同或协议是“投资”性质最直观的记录，因此也是最重要的证据。通过审查合同中“投资”双方权利、义务的规定，包括投资的形式、投资人的回报、投资人是否参与公司经营、投资款是否可收回等内容，我们可以探知“投资”双方的真实意思表示，从而形成对“投资”性质的综合判断。（2）公司内部资料。如果当事人关于“投资”事项未签订书面合同，或合同内容及其简单不足以反映“投资”性质的，应当考察被投资公司的内部文件资料，包括股东会决议、股东会议纪要、董事会决议、董事会会议纪要、出资证明书等。这些文件是判定“投资”是否为股东出资的参考依据，因为当公司接受新股东出资时，内部领导层往往会首先形成意见，并以会议记录形式记载下来。（三）投资人是否行使股东权利。如果上述书面证据或不存在，或不足以证明“投资”的性质，不妨进一步考察投资人向公司交付资金后，与公司的权利、义务关系。如果投资人对公司行使股东的权利，如收取过红利，实际参与过公司的经营决策，则可认定为股东出资。综上，笔者认为，双方之间没有签订投资合同或其他合意性文件，根据笔者上述评析，“投资款”的称谓并不能判定“投资”是股东出资还是借款性质，公司亦未在接受投资之日起30日内到有关机关办理登记手续，故在没有其他证据可以印证的情况下，认定原告向被告提供的“投资”系出资入股，证据不足。因此，笔者更倾向于将本案中原告提供的“投资”按借款处理。
