北京市公路长途客运管理暂行办法
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北京市公路长途客运管理暂行办法
北京市政府
北京市公路长途客运管理暂行办法
市政府
第一条 为加强本市公路长途客运的管理，维护旅客的合法权益，促进城乡交通事业的发展，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市经营公路长途客运业务的国营企业、集体企业、个体或个体联户（以下简称公路长途客运经营者），均适用本办法。
第三条 公路长途客运经营者必须在经营前按下列程序办理开业申请：
（一）单位持上级机关证明，个体或个体联户持所在街道办事处或乡、镇政府的证明，向市交通运输管理部门提出申请，申明业务范围、车辆情况，管理能力，驾驶员状况、车辆维修条件和行驶路线、班次、站点等情况，经审查批准，发给公路长途客运运营证。
（二）凭公路长途客运运营证向所在地公安交通管理部门申请办理驾驶员、车辆审验手续。个体和个体联户还要到保险公司办理机动车辆第三者责任保险和旅客意外伤害保险。
（三）凭（一）（二）项的证明向区、县工商行政管理部门申请企业登记，经核准发给营业执照后，方可经营。
外省市的公路长途客运经营者经营进京到发的客运班车，须持其所在地县以上主管机关的证明和营业执照，向市交通运输管理部门提出申请，经批准后发给运营证明；向市公安交通管理部门申请进京通行证，并按指定的长途客运站点或停车场地停发车辆，按规定缴纳代办费用。
第四条 公路长途客运的路线、站点，由市交通运输管理部门统一规划设置，营运业务由市长途汽车公司各营运站点代办。
公路长途客运经营者必须在批准的运营路线、站点内经营，并按市交通运输管理部门安排的行车班次、站点、到发时间运营，使用本市统一的行车路单，做到定路线、定班次、定站点、定时间，计划运输。调整行车班次、站点、到发时间，须经市长途汽车公司代办站点同意，停止运营
须经市交通运输管理部门批准。
第五条 长途客运汽车的车票价，必须按照交通部和市物价局的统一规定执行。售票、退票、补票办法和行李包裹运输费，按交通部《公路汽车旅客运输规则》的规定执行。除市长途汽车公司使用自制客票外，其它经营者必须使用由市税务局监制、市交通运输管理部门统一印制的本市
公路客运统一多价客票。每张票只准出售一次，不准收回重用。任何单位和个人不准私自印制或非法买卖。
第六条 公路长途客运经营者必须保持车辆机械性能完好，严格执行载客定员标准，不得超员运营，保证旅客的乘车安全。
第七条 公路长途客运经营者要努力提高服务质量。运营车辆的车容要整洁卫生，服务设施要齐全。要在车辆前面安装行驶路线标志牌，车身侧面安装经营者的标志，个体和个体联户还要标明“个体客运”字样。车内悬挂和张贴运营路线站点名称和标价表。无上述标志的车辆不准上路
运营。
第八条 公路长途客运经营者必须严格遵守国家法律、法规，接受本市物价、税务、工商行政、交通运输和公安交通管理部门的管理、指导、监督、检查，健全管理制度，依法纳税，并按照有关规定交纳养路费和运输管理费。运输管理费按营业额的百分之一征收。运输管理费要用于全
市运输事业管理的开支，不得挪作它用。
未经市人民政府批准，任何单位均不得向公路长途客运经营者收取费用。
第九条 市交通运输管理部门设公路长途客运管理、稽查人员，负责公路长途客运的管理和监督，按规定检查处理违章事件。管理、稽查人员在执行检查任务时，必须按照交通部的统一规定着装，并持有市交通运输管理部门颁发的证件。
第十条 市交通运输管理部门对认真执行本办法，积极维护运营和乘车秩序，安全服务有突出成绩或检举各种违章行为有突出表现的单位和个人，给予表扬和奖励。
第十一条 公路长途客运经营者违反本办法的，视情节轻重，分别给予以下处理：
（一）对未经批准变更运营路线，无故甩班停发车辆，弃置旅客不管的，每停发一次，处以车辆定员数全程往返票价总金额的罚款，并根据停发次数累积计罚。
（二）对扰乱运行安排，抢点发车、截头运客，围堵他人正常运营车辆的，给予批评、警告，并责令赔偿受影响车辆的经济损失。
（三）对不使用本市公路长途客运统一客票的，每车次处以五十元至二百元的罚款，扣留其运营证，暂停其运营资格，直至由工商行政管理部门吊销营业执照。
（四）对一票多用或收钱不撕票的，处以票价十倍的罚款。
（五）对未经批准，擅自经营长途客运的，由市交通运输管理部门没收其全部非法所得，并由工商行政管理部门按无照经营论处。
（六）扰乱运营和乘车秩序，随意改变票价，不服从稽查人员检查、无理取闹，围攻、殴打管理、稽查人员的，视情节轻重，给予罚款、暂停运营资格、吊销运营证、由工商行政管理部门吊销营业执照等处罚，直至提请司法机关追究责任人员的刑事责任。
第十二条 公路长途客运的管理、稽查人员，必须严格执法，秉公办事。滥用职权、徇私舞弊的，由市交通运输管理部门视其情节轻重，给予经济处罚，取消其管理、稽查人员资格，行政处分，直至提请司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 执行罚款和没收非法所得，一律用市交通运输管理部门统一制定的收款凭证。罚没款上交市财政部门。
责任单位的罚款支出，由其自有资金中支付，不得列入成本或基建投资。对责任人员的罚款，不得由单位报销。
第十四条 北京市市政管理委员会是本市交通运输工作的主管机关。市交通运输总公司受市政管理委员会委托，代行本市交通运输管理部门的职权，负责本办法的实施和解释。
第十五条 本办法自一九八六年一月一日起实行。
1985年11月18日
人事部、国家发展计划委员会、教育部关于下达１９９９－２０００年从合格民办教师中转公办教师专项指标的通知
人事部 国家计委 教
人事部、国家发展计划委员会、教育部关于下达1999－2000年从合格民办教师中转公办教师专项指标的通知
人事部 国家发展计划委员会 教
根据党中央、国务院关于“争取到本世纪末基本解决民办教师问题”的要求，为做好从合格民办教师中转公办教师（以下简称“民转公”）工作，今年国家继续在机关事业单位人员计划和国家下达各地的“农转非”计划中安排一定数量的专项指标。现将1999－2000年“民转公
”专项指标下达给你们，并就有关事项通知如下：
一、要认真贯彻落实《国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知》（国办发〔1997〕32号）文件精神，按照统筹解决民办教师问题实行地方责任制的要求，全面落实“关、转、招、辞、退”五字方针，力争2000年基本解决本地区民办教师问题。
二、这次下达的“民转公”指标，可在1999年、2000年两年内统筹安排使用。2000年国家不再专门下达“民转公”专项指标。
三、“民转公”所需的“农转非”指标，在国家下达各地的“农转非”计划中统筹解决。
四、各有关省、自治区、直辖市接此《通知》后，要结合本地区统筹解决民办教师问题的实施计划，抓紧落实国家下达的专项指标。专项指标要专项专用，任何单位都不得以任何理由或形式挪作他用。
五、“民转公”是一项政策性强、涉及面广、社会影响大的工作，各有关部门要加强对“民转公”工作的指导和监督，坚决禁止“民转公”工作中的不正之风，确保此项工作的顺利进行。请各省、自治区、直辖市将解决民办教师问题的情况及时报告国务院办公厅，并抄报人事部、国家
发展计划委员会、教育部。
附件：1999－2000年“民转公”专项指标（略）
1999年9月8日
北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制的办法
北京市劳动和社会保障局
关于印发北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制办法的通知
京劳社资发[2003]157号
根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定，我们制定了《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制办法》，现下发执行。此前，已经市、区县劳动和社会保障行政部门批准实行不定时工作制和综合计算工时工作制且未超过实行年限的企业,须在2004年12月31日前报注册所在地区、县劳动和社会保障局重新核准。
北京市劳动和社会保障局 二○○三年十二月九日
附件：《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制的办法》
北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制的办法
第一条 根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的企业及外地企业在京设立的分支机构，中央在京直属企业按劳动和社会保障部规定执行。
第三条 企业应当实行职工每日工作8小时，每周工作40小时的标准工时制度。
第四条 企业确因生产经营特点和工作的特殊性不能实行每日工作8小时，每周工作40小时的，经申报、批准可以实行综合计算工时工作制或者不定时工作制。
第五条 职工的工作时间包括工艺准备、工艺结束时间、作业时间、职工自然需要的中断时间和工艺中断时间。
第六条 综合计算工时工作制是指采用以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的工时制度。
综合计算工时工作制适用于从事下列工种或者岗位的人员：
（一）因工作性质需连续作业的；
（二）生产经营受季节及自然条件限制的；
（三）受外界因素影响，生产任务不均衡的；
（四）因职工家庭距工作地点较远，采用集中工作、集中休息的；
（五）实行轮班作业的；
（六）可以定期集中安排休息、休假的。
第七条 企业实行综合计算工时工作制，应分别以周、月、季、年为周期综合计算工作时间，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间相同，即平均每日工作不超过8小时，平均每周工作不超过40小时。
对于从事第三级以上（含第三级）体力劳动强度工作的职工，每日连续工作时间不得超过11小时，每周至少休息1天。
第八条 实行综合计算工时工作制的企业，在综合计算周期内，某一具体日（或周）的实际工作时间可以超过8小时（或40小时），但综合计算周期内的总实际工作时间不应超过总法定标准工作时间，超过部分应视为延长工作时间并按《劳动法》第四十四条第一款的规定支付劳动报酬，其中法定休假日安排职工工作的，按《劳动法》第四十四条第三款的规定支付职工工资报酬。企业延长工作时间平均每月不得超过36小时。
第九条 实行综合计算工时工作制的职工，综合计算工作时间的计算周期不得超过本人劳动合同尚未履行的时间。如果企业与职工终止、解除劳动合同时，其综合计算工作时间的计算周期尚未结束的，对职工的实际工作时间超过法定标准工作时间的部分，企业应按《劳动法》第四十四条第二款的规定支付劳动报酬。
第十条 实行综合计算工时工作制的企业可采用集中工作、集中休息、轮休调休等适当方式，确保职工的身体健康和生产、工作任务的完成。
第十一条 不定时工作制是指因企业生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间安排工作或因工作时间不固定，需要机动作业的职工所采用的弹性工时制度。
不定时工作制适用于从事下列工种或者岗位的人员：
（一）高级管理人员；
（二）外勤、推销人员；
（三）长途运输人员；
（四）长驻外埠的人员；
（五）非生产性值班人员；
（六）可以自主决定工作、休息时间的特殊工作岗位的其他人员。
第十二条 对于实行不定时工作制的职工，企业应当根据标准工时制度合理确定职工的劳动定额或其他考核标准，保障职工休息权力。
第十三条 企业对实行综合计算工时工作制或不定时工作制的职工，应依法落实国家和本市关于女职工和未成年工的相关保护规定，合理调整其工作时间和生产定额。
第十四条 企业实行综合计算工时工作制或不定时工作制，应当与工会、职工代表大会或劳动者协商，企业的工作和休息制度，应向职工公示。
第十五条 企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制，应向企业营业执照注册地的区、县劳动和社会保障局申报，并报送以下资料：
（一）企业营业执照副本及复印件；
（二）《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制申报表》；
第十六条 区、县劳动和社会保障局对实行不定时工作制企业批准的实行时限为一至三年；实行综合计算工时工作制的企业在申报的岗位未发生变化的情况下，区、县劳动和社会保障局在批准时可以不规定实行时限，但因生产任务不均衡而实行综合计算工时工作制的企业，批准其实行时限为一至三年。
企业中的高级管理人员实行不定时工作制，不办理审批手续。
国家和本市已规定实行特殊工时制度的企业不再履行审批手续。
第十七条 经区、县劳动和社会保障局批准实行不定时工作制和综合计算工时工作制的企业出现下列情形应重新申报：
（一）企业法人名称发生变化的；
（二）综合计算工时工作制或不定时工作制批准实行时限已满的；
（三）企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制的工种岗位发生变化的；
第十八条 区、县劳动和社会保障局应在接到企业申报材料10个工作日内，提出审批意见，对符合实行综合计算工时工作制和不定时工作制条件的企业，予以批准，并在《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制审批表》中签署审批意见。
对不符合实行综合计算工时工作制和不定时工作制条件的企业，应说明理由并书面通知申报企业。
《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制审批表》一式三份，由区、县劳动和社会保障局、申报企业、企业工会或职工代表各执一份。
第十九条 本办法自2004年1月1日起实行。1995年1月1日原北京市劳动局发布的《北京市企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的暂行办法》同时废止。
附件：1、《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制申报表》
申报单位盖章：
企业名称 企业性质
地 址 主管部门
法人代表人姓名 联系电话 职工人数
申报种类 实行特殊工时制度职工人数
综合计算工时工作制
不定时工作制
岗位或工种
人数
计算周期单位
实行期限
岗位或工种
人数
实行期限
编号： 申报理由：
年 月 日 （章）
工会或职工大会意见：
年 月 日 （章）
备注
企业承办人：
填表说明：
在填写申请理由时，应重点说明不能实行标准工时制度的具体原因，涉及的岗位、人数，以及综合计算工时工作制的公式计算周期、工作方式和休息休假制度。
工会或职工大会意见栏应填写企业工会组织对实行综合计算工时工作制或不定时工作制的意见，没有工会组织的企业需提交职工大会的意见。
附件：2、《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制审批表》
被批准企业名 称
企业性质
地 址
主管部门
法人代表人姓名
联系电话
职工人数
审批种类
实行特殊工时制度职工人数
综合计算工时工作制
不定时工作制
岗位或工种
人数
计算周期单位
实行期限
岗位或工种
人数
实行期限
区、县劳动和社会保障局审批意见：
年 月 日 （章）
备注
区、县劳动和社会保障局承办人：
