哈尔滨市人民政府关于废止《哈尔滨市实行会计注册的规定》的决定
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哈尔滨市人民政府关于废止《哈尔滨市实行会计注册的规定》的决定
哈尔滨市人民政府令
第72号
哈尔滨市人民政府关于废止《哈尔滨市实行会计注册的规定》的决定
根据《中华人民共和国立法法》规定，市人民政府决定废止《哈尔滨市实行会计注册的规定》。
本决定自发布之日起施行。
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案例：2011年，甲乙二人在一起吃饭，酒后二人言语不和，乙便一巴掌将甲打倒在地，后乙将甲送入医院并积极救治，但甲仍因颅脑损伤而死亡，最后甲乙两家协商私了，乙赔付甲家丧葬费，并签订协议，2012年由群众举报，公安机关将此案立案，请问乙的行为构成何罪？
分歧意见：本案在审查过程中，产生了两种不同的意见。第一种意见认为，乙的行为构成故意伤害罪。故意伤害罪，是指故意非法损害他人身体健康的行为。无论是打一巴掌还是打一拳头都是伤害行为，并且从该案的基本案情可以看出打的力度很大，一般力道是不会造成颅脑损伤的，虽然乙当时喝酒了，但是乙这一巴掌是和甲言语不合后故意打的，而且打的力度很大。行为人主观上具有伤害故意，客观上造成死亡结果，并且伤害行为与被害人倒地、死亡存在因果关系，因此，乙的行为构成故意伤害罪。
第二种意见认为，乙的行为构成过失致人死亡罪。过失致人死亡罪，是指由于普通过失致人死亡的行为。本案当中，行为人乙不具备故意伤害甲的心理基础和主观心态，其因言语不合打甲一巴掌，致甲死亡，这种后果远远不是乙所希望的，因此乙的行为构成过失致人死亡罪。
笔者同意第二种意见，认为乙的行为构成过失致人死亡罪。 按照一般人的理解，一巴掌是不会导致人死亡的，其致人死亡的结果是其过失产生的，本案当中，乙在酒后因言语不合和甲发生冲突，打甲一巴掌，乙当时的主观心理状态是应当预见到打甲的行为可能会造成危害结果的发生，但轻信只打一巴掌是能够避免严重后果的发生，在客观上导致甲死亡这一结果是乙不希望发生的，故应认定乙对甲没有伤害故意，对出现致人伤害死亡的后果，其主观上具有过失的心理状态，因此笔者认为乙的行为构成过失致人死亡罪。
河北省景县检察院 陈亚静、李宁
新疆维吾尔自治区哈密地区行政公署办公室
关于印发哈密地区冬春储备蔬菜管理办法的通知
各县（市）人民政府，地区各有关部门（单位）：
《哈密地区冬春储备蔬菜管理办法》已经行署同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年八月二十三日
哈密地区冬春储备蔬菜管理办法
第一章 总则
第一条 根据自治区人民政府办公厅《转发自治区发展改革委等四部门关于建立自治区冬春蔬菜储备制度实施意见的通知》（新政办发〔2011〕122号）精神，为加强哈密地区冬春储备蔬菜（以下简称储备蔬菜）管理，确保储备蔬菜数量真实、质量合格和储存安全，做到储得进、管得好、调得动、用得上，特制定本办法。
第二条 本办法所称储备蔬菜，是指哈密地区用于应对重大自然灾害、公共卫生事件或其他突发事件引发市场异常波动和市场调控而储备的蔬菜产品，包括储备的大白菜、圆白菜、土豆、白萝卜、胡萝卜、洋葱等。
第三条 储备蔬菜实行常年储备、定期轮换制度。
第二章 职责分工
第四条 地区经贸委负责确定地区级储备蔬菜的承储企业，对储备蔬菜数量、质量和储存安全实施监督检查。
第五条 地区财政局负责地区级储备蔬菜财政管理，安排和管理储备蔬菜财政补贴资金，会同地区经贸委监督检查财政补贴资金使用情况等。
第六条 农发行哈密地区分行负责按照国家有关信贷政策和储备蔬菜计划安排储备蔬菜贷款，对储备蔬菜贷款实施信贷监管，确保资金使用安全。
第七条 地区经贸委按照本办法有关规定组织实施储备蔬菜入储、经营、更新轮换及动用，并提出储备蔬菜计划安排建议。
第八条 承储企业负责储备蔬菜在库管理工作，接受有关部门和单位监督；严格执行储备蔬菜计划等有关管理规定，及时报送储备企业信息业务、财务报表和报告；在规定保管期限内确保储备蔬菜数量真实、质量合格及储存安全，及时办理储备蔬菜财政补贴申领等有关事项。
第九条 各县（市）人民政府及其行业主管部门应支持和配合储备蔬菜管理工作，按有关要求择优推荐承储企业，督促承储企业和经营企业及时落实储备计划。
第三章 入储管理
第十条 储备期限：自当年9月1日开始至次年4月30日止为一个储备期，共8个月。每年9月1日前储备蔬菜入库完毕。
第十一条 地区经贸委根据布局合理、成本和费用节省、便于集中管理和监督的原则，选择储备蔬菜承储企业。
第十二条 根据储备蔬菜储存规模、品种结构和市场调控工作需要，地区经贸委会同财政局向操作单位下达储备蔬菜入储计划。
第十三条 地区经贸委根据储备蔬菜入储计划与承储企业签订合同，明确双方权利、义务和责任等事项。
第十四条 承储企业应按时落实储备蔬菜入储计划。储备蔬菜入库数与入储计划的差异不得超过1%。未经地区经贸委、财政局同意，不得调整更改计划或拒绝、拖延执行。承储企业应及时将储备蔬菜入储计划执行情况报地区经贸委、财政局。
第十五条 因承储企业没能按照规定完成储备计划需进行规模内调整计划的，由地区经贸委会同地区财政局调减或取消其储备计划；因突发事件等特殊情况需超规模紧急收购储备蔬菜的，由地区经贸委会同地区财政部局视情况按有关规定执行。
第四章 在库管理
第十六条 储备蔬菜实行专库储存、专人管理、专账记载和挂牌明示，确保账账相符、账实相符、质量良好和储存安全。
第十七条 承储企业不得擅自动用储备蔬菜，不得虚报储备蔬菜数量，不得自行变更储备库。
第十八条 承储企业应加强储备日常管理，依照本办法及有关规定，建立健全内部各项管理制度，严格在库管理，发现问题及时报告地区经贸委、财政局。
第五章 出库和动用管理
第十九条 储备方式。由蔬菜储备企业按照下达的储备计划实行定点储备。在储备期内，储备企业应随时保证调拨任务需要；在不启动政府储备投放的情况下，储备蔬菜可参与企业经营周转，但承储企业必须随时保证承储数量。储备期满后，储备蔬菜由承储企业自行销售，自负盈亏。
第二十条 储备蔬菜出库由承储单位根据计划自行组织。
第二十一条 出现下列情况之一时，地区经贸委提出动用储备计划，并同地区财政局协商后及时下达动用品种、数量、价格和使用安排：
（一）发生重大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件等其他突发事件；
（二）地区蔬菜市场出现异常波动；
（三）其他需要动用的情形。
第二十二条 动用储备蔬菜的结算价格，原则上按种植基地区域平均种植成本确定。品质差价随行就市，并经地区财政部门核定。
第二十三条 承储企业应及时落实储备蔬菜动用计划，并将执行情况上报地区经贸委、财政局。任何单位、企业和个人不得拒绝执行或者擅自改变储备蔬菜动用计划。
第六章 监督检查
第二十四条 地区经贸委建立储备蔬菜监测机制，对承储企业实行储备动态管理。承储企业应建立储备台账，按有关规定及时向地区经贸委、财政局报送有关信息。
第二十五条 建立储备蔬菜月份统计报表制度。承储企业应在每月后的5个工作日内编制《储备蔬菜进销存月份统计报表》，及时报送地区经贸委、财政局。
第二十六条 承储企业对地区经贸委、财政局及操作单位的监督检查，应予以配合，不得拒绝、阻挠。
第二十七条 本办法自印发之日起施行。
分歧意见：本案在审查过程中，产生了两种不同的意见。第一种意见认为，乙的行为构成故意伤害罪。故意伤害罪，是指故意非法损害他人身体健康的行为。无论是打一巴掌还是打一拳头都是伤害行为，并且从该案的基本案情可以看出打的力度很大，一般力道是不会造成颅脑损伤的，虽然乙当时喝酒了，但是乙这一巴掌是和甲言语不合后故意打的，而且打的力度很大。行为人主观上具有伤害故意，客观上造成死亡结果，并且伤害行为与被害人倒地、死亡存在因果关系，因此，乙的行为构成故意伤害罪。
第二种意见认为，乙的行为构成过失致人死亡罪。过失致人死亡罪，是指由于普通过失致人死亡的行为。本案当中，行为人乙不具备故意伤害甲的心理基础和主观心态，其因言语不合打甲一巴掌，致甲死亡，这种后果远远不是乙所希望的，因此乙的行为构成过失致人死亡罪。
笔者同意第二种意见，认为乙的行为构成过失致人死亡罪。 按照一般人的理解，一巴掌是不会导致人死亡的，其致人死亡的结果是其过失产生的，本案当中，乙在酒后因言语不合和甲发生冲突，打甲一巴掌，乙当时的主观心理状态是应当预见到打甲的行为可能会造成危害结果的发生，但轻信只打一巴掌是能够避免严重后果的发生，在客观上导致甲死亡这一结果是乙不希望发生的，故应认定乙对甲没有伤害故意，对出现致人伤害死亡的后果，其主观上具有过失的心理状态，因此笔者认为乙的行为构成过失致人死亡罪。
河北省景县检察院 陈亚静、李宁
关于印发哈密地区冬春储备蔬菜管理办法的通知
关于印发哈密地区冬春储备蔬菜管理办法的通知
各县（市）人民政府，地区各有关部门（单位）：
《哈密地区冬春储备蔬菜管理办法》已经行署同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年八月二十三日
哈密地区冬春储备蔬菜管理办法
第一章 总则
第一条 根据自治区人民政府办公厅《转发自治区发展改革委等四部门关于建立自治区冬春蔬菜储备制度实施意见的通知》（新政办发〔2011〕122号）精神，为加强哈密地区冬春储备蔬菜（以下简称储备蔬菜）管理，确保储备蔬菜数量真实、质量合格和储存安全，做到储得进、管得好、调得动、用得上，特制定本办法。
第二条 本办法所称储备蔬菜，是指哈密地区用于应对重大自然灾害、公共卫生事件或其他突发事件引发市场异常波动和市场调控而储备的蔬菜产品，包括储备的大白菜、圆白菜、土豆、白萝卜、胡萝卜、洋葱等。
第三条 储备蔬菜实行常年储备、定期轮换制度。
第二章 职责分工
第四条 地区经贸委负责确定地区级储备蔬菜的承储企业，对储备蔬菜数量、质量和储存安全实施监督检查。
第五条 地区财政局负责地区级储备蔬菜财政管理，安排和管理储备蔬菜财政补贴资金，会同地区经贸委监督检查财政补贴资金使用情况等。
第六条 农发行哈密地区分行负责按照国家有关信贷政策和储备蔬菜计划安排储备蔬菜贷款，对储备蔬菜贷款实施信贷监管，确保资金使用安全。
第七条 地区经贸委按照本办法有关规定组织实施储备蔬菜入储、经营、更新轮换及动用，并提出储备蔬菜计划安排建议。
第八条 承储企业负责储备蔬菜在库管理工作，接受有关部门和单位监督；严格执行储备蔬菜计划等有关管理规定，及时报送储备企业信息业务、财务报表和报告；在规定保管期限内确保储备蔬菜数量真实、质量合格及储存安全，及时办理储备蔬菜财政补贴申领等有关事项。
第九条 各县（市）人民政府及其行业主管部门应支持和配合储备蔬菜管理工作，按有关要求择优推荐承储企业，督促承储企业和经营企业及时落实储备计划。
第三章 入储管理
第十条 储备期限：自当年9月1日开始至次年4月30日止为一个储备期，共8个月。每年9月1日前储备蔬菜入库完毕。
第十一条 地区经贸委根据布局合理、成本和费用节省、便于集中管理和监督的原则，选择储备蔬菜承储企业。
第十二条 根据储备蔬菜储存规模、品种结构和市场调控工作需要，地区经贸委会同财政局向操作单位下达储备蔬菜入储计划。
第十三条 地区经贸委根据储备蔬菜入储计划与承储企业签订合同，明确双方权利、义务和责任等事项。
第十四条 承储企业应按时落实储备蔬菜入储计划。储备蔬菜入库数与入储计划的差异不得超过1%。未经地区经贸委、财政局同意，不得调整更改计划或拒绝、拖延执行。承储企业应及时将储备蔬菜入储计划执行情况报地区经贸委、财政局。
第十五条 因承储企业没能按照规定完成储备计划需进行规模内调整计划的，由地区经贸委会同地区财政局调减或取消其储备计划；因突发事件等特殊情况需超规模紧急收购储备蔬菜的，由地区经贸委会同地区财政部局视情况按有关规定执行。
第四章 在库管理
第十六条 储备蔬菜实行专库储存、专人管理、专账记载和挂牌明示，确保账账相符、账实相符、质量良好和储存安全。
第十七条 承储企业不得擅自动用储备蔬菜，不得虚报储备蔬菜数量，不得自行变更储备库。
第十八条 承储企业应加强储备日常管理，依照本办法及有关规定，建立健全内部各项管理制度，严格在库管理，发现问题及时报告地区经贸委、财政局。
第五章 出库和动用管理
第十九条 储备方式。由蔬菜储备企业按照下达的储备计划实行定点储备。在储备期内，储备企业应随时保证调拨任务需要；在不启动政府储备投放的情况下，储备蔬菜可参与企业经营周转，但承储企业必须随时保证承储数量。储备期满后，储备蔬菜由承储企业自行销售，自负盈亏。
第二十条 储备蔬菜出库由承储单位根据计划自行组织。
第二十一条 出现下列情况之一时，地区经贸委提出动用储备计划，并同地区财政局协商后及时下达动用品种、数量、价格和使用安排：
（一）发生重大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件等其他突发事件；
（二）地区蔬菜市场出现异常波动；
（三）其他需要动用的情形。
第二十二条 动用储备蔬菜的结算价格，原则上按种植基地区域平均种植成本确定。品质差价随行就市，并经地区财政部门核定。
第二十三条 承储企业应及时落实储备蔬菜动用计划，并将执行情况上报地区经贸委、财政局。任何单位、企业和个人不得拒绝执行或者擅自改变储备蔬菜动用计划。
第六章 监督检查
第二十四条 地区经贸委建立储备蔬菜监测机制，对承储企业实行储备动态管理。承储企业应建立储备台账，按有关规定及时向地区经贸委、财政局报送有关信息。
第二十五条 建立储备蔬菜月份统计报表制度。承储企业应在每月后的5个工作日内编制《储备蔬菜进销存月份统计报表》，及时报送地区经贸委、财政局。
第二十六条 承储企业对地区经贸委、财政局及操作单位的监督检查，应予以配合，不得拒绝、阻挠。
第二十七条 本办法自印发之日起施行。
