云南省人民政府关于印发《云南省扶贫资金管理暂行办法》的通知
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云南省人民政府关于印发《云南省扶贫资金管理暂行办法》的通知
云南省人民政府
云南省人民政府关于印发《云南省扶贫资金管理暂行办法》的通知
云南省人民政府
通知
各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：
经省政府同意，现将云南省扶贫开发领导小组制定的《云南省扶贫资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
第一条 为切实加强对扶贫资金的管理，充分发挥扶贫资金的使用效益，集中财力打好扶贫攻坚战，根据《中共中央、国务院关于进一步加强扶贫开发工作的决定》（中发〔1999〕10号），和《国家扶贫资金管理办法》（国办发〔1997〕24号），结合我省实际，制定本办
法。
第二条 扶贫资金是指中央、省和各级政府为解决农村贫困人口温饱问题，支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金（含外援扶贫资金）。主要包括：扶贫专项贷款、以工代赈资金、支援经济不发达地区发展资金、中央新增财政扶贫资金、省财政专项扶贫资金、外资扶贫资金。
第三条 各项扶贫资金以解决贫困地区农民的温饱问题为中心，以贫困村为主战场，以贫困户为对象，以改善贫困地区群众基本生产、生活条件和发展种养业为重点安排使用。
第四条 各类扶贫资金的主要用途。
1．中央扶贫专项贷款。重点用于有经营效益、能还贷、投资少、见效快、覆盖面广、效益好、有助于直接解决群众温饱的种植业、养殖业和农副产品加工业项目以及小额信贷扶贫。
2．中央和地方的财政专项扶贫资金（包括以工代赈资金、支援不发达地区发展资金）。主要用于扶持贫困地区建设基本农田（地）、兴修水利、解决人畜饮水、建设县乡村公路、建设草山草场、发展经济林果，以及改土、治水、通路、通电、绿色等五大扶贫工程。用于小额信贷扶贫
、异地开发扶贫、科技扶贫、畜牧扶贫、开展农业技术培训及推广、温饱试点村及扶贫安居工程等项目。适当用于贫困地区改善办学条件，改善卫生、计划生育设施。
3．外资扶贫资金。主要用于项目县的大农业开发及环境保护、基础设施建设、教育、卫生及专项扶持等项目。
第五条 扶贫资金管理。根据“国家下达的各项扶贫资金全部由省、自治区、直辖市人民政府统一安排，由同级扶贫开发工作协调机构具体负责”的原则，省扶贫开发领导小组在省委、省政府的领导下，根据《云南省七七扶贫攻坚计划》的总体目标和要求，对各项扶贫资金实行统一使
用原则，统一使用方向，统一计划分配。分级分口组织项目实施。
第六条 扶贫项目管理。扶贫专项贷款项目由各级扶贫办负责立项，经同级扶贫领导小组批准后向同级农业银行推荐项目，各级农业银行根据《中国人民银行法》和《贷款通则》的有关规定评估、审定发放。以工代赈资金项目由计委负责立项，报省扶贫开发领导小组审批，财政部门下
达资金。财政扶贫专项资金扶持的改土、治水、通路、通电、通电话、绿色、科技、畜牧等扶贫工程或项目，由省扶贫办与各有关部门联合立项，报经省扶贫开发领导小组审批下达计划。异地开发扶贫、温饱村试点、扶贫安居工程等项目由各级扶贫办（异地办）负责立项，报省扶贫开发领
导小组审批，财政部门按项目拨（付）资金。有关部门负责具体项目实施。
第七条 省扶贫开发领导小组每年统一安排下达盘活扶贫贷款存量计划，并将各地（州、市）计划完成情况与新增扶贫贷款分配挂钩。各级扶贫办要积极支持、协助农业银行回收到期贷款，努力盘活贷款存量。
第八条 加强扶贫资金的审计、监督制度。
1．建立健全扶贫部门的内审制度。各级扶贫领导小组办公室要负责协助审计部门定期对所使用扶贫专项资金的各有关部门的扶贫资金项目进行检查，防止改变资金用途。凡使用扶贫资金的各行业主管部门每半年将扶贫资金的使用情况、扶贫工程的进展情况和效益报省扶贫办，由省扶
贫办汇总报省扶贫开发领导小组及国务院扶贫办。
2．各级审计部门每年对扶贫资金使用情况进行一次专门审计，并把对扶贫资金的审计作为一项重要内容，纳入日常工作。各级监察部门要对扶贫资金管理部门和使用部门进行监督。
3．对贪污、挪用、拉用、挤占扶贫资金的，视情节给予直接责任人党纪、政纪处分，对违法犯罪的移送司法部门处理，同时追究领导责任。
第九条 建立完善扶贫资金使用激励机制。实行当年扶贫资金审计情况同次年资金分配挂钩的原则。根据对各地各部门在扶贫资金投向、使用效益、信贷扶贫专项资金的回收等情况检查的结果，次年分配资金时酌情增减，违规违纪严重的要给予必要的资金分配制裁。
第十条 本办法由省扶贫开发领导小组负责解释。
第十一条 本办法自公布之日起执行。
1999年9月14日
关于印发《合肥市建筑物名称管理暂行规定》的通知
安徽省合肥市人民政府
关于印发《合肥市建筑物名称管理暂行规定》的通知
合政〔２００６〕３８号
各县、区人民政府，市政府各部门，各直属机构：
《合肥市建筑物名称管理暂行规定》已经政府常务会第６６次会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
合肥市人民政府
二○○六年四月四日
合肥市建筑物名称管理暂行规定
第一条 为加强对本市建筑物名称的管理，根据国家、省有关规定和《合肥市地名管理办法》，制定本规定。
第二条 本规定所称建筑物名称是指具有地名意义的居住、商贸、办公和综合服务等功能的居民住宅区和大型建筑物的名称。
第三条 本规定适用于本市市区内（含开发区、工业园区）居民住宅区和大型建筑物的命名、更名、使用及其相关的管理活动。
第四条 建筑物名称应由专名和通名组成，专名不宜过长，通名不准重叠使用。
第五条 建筑物的命名、更名应当遵守下列规定：
（一）不得使用有损国家尊严、妨碍民族团结的名称，不得使用与精神文明建设相悖、宣扬封建迷信、违背社会公德、低级庸俗以及易产生误解或歧义的名称；
（二）一般不以人名、企业名称作建筑物名称，禁止用外国人名、地名及其谐音命名；
（三）不得侵犯他人的名称专用权；
（四）不得使用含义不明确的名称。所命名名称应与建筑物的使用性质、功能、规模及环境等实际情况相符。一般不得使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”、“世界”等超越省级行政区划范围的名称。确需使用的，申报人应当提供国家有关主管部门的意见书；
（五）本市内建筑物的名称不应重名、同（谐）音；
（六）以城镇、道路、居民区等地名命名、更名的，其项目位置应在该地名所指的地域范围内；
（七）名称用字必须使用国家规定的规范汉字，禁止使用已简化的繁体字、已废止的二简字、已淘汰的异体字，杜绝使用错别字、自造字、生僻字。地名的罗马字母拼写，必须符合国家公布的《汉语拼音方案》要求；
（八）名称专名采词应符合汉语语法规范，易懂易记，不得造词。
第六条 建筑物通名应当符合下列标准：
（一）大厦，指建筑高度在５０米以上的单体建筑物。
（二）花园，指绿地率达到４０％以上的居民住宅区。
（三）别墅，指建筑物以低层为主，建筑规格较高，具有独立庭院，且环境优美，容积率在０．５以下。
（四）山庄，指住宅区内楼宇之间高低起伏、错落有致、依山傍水、环境优美，绿地率达４５％以上的低层或多层住宅区。
（五）城，指有较完善的生活服务配套设施，占地面积在５０００００平方米以上封闭、半封闭的城市住宅区或占地面积在５００００平方米以上，具有地名意义的商贸场所。
（六）中心，指占地面积在１００００平方米或建筑面积在８００００平方米以上的，具有特定功能的建筑物名称。一般前面应加功能性的词语，如商务中心、娱乐中心等。
（七）广场，指占地面积１００００平方米以上或者总建筑面积在１０００００平方米以上的建筑物（群），其中必须有３０００平方米以上的集中公共场地（不包括停车场）。一般前面应加功能性的词语，如商务广场、假日广场等。
（八）小区、公寓、厦、楼、大楼、村、园、苑、庭、阁、家、台、轩、馆、院、居等可作为建筑物的通名使用。使用本规定以外的其它通名，由市政府另行确定。
第七条 地名申报单位在办理《建设工程规划许可证》之前，应及时向市地名主管部门申报建筑物名称，并提供以下材料：
（一）申请报告１份。需写明建设项目所在地点、功能、合建单位、产权情况、拟申报名称（含标注声调的汉语拼音）、名称含义及由来、注销的地名、建筑物内组团的名称及位置等内容；
（二）市规划局核发的《建设用地规划许可证》１份（复印件）；
（三）《合肥市人民政府建设用地批复》１份（复印件）；
（四）经市规划局批准的规划设计四至平面图（图上应标注项目四周邻近地名）２份。
第八条 有下列情况之一的，命名、更名申报不予受理：
（一）产权所有人对命名、更名意见不一致的；
（二）房地产权属争议尚未解决的；
（三）不能提供有效建设项目工程权属或房地产权属证明的；
（四）经批准命名后未满６个月而要求更名的。
第九条 建筑物的命名、更名按下列程序办理：
（一）地名申报单位在取得本规定第七条规定的相关材料后，向市地名主管部门申报名称，填写《地名命名更名申报表》。市地名主管部门正式受理后，应在１０个工作日内按照实地踏勘、专家论证、审核确定等程序完成初步审查工作；
（二）市地名主管部门在接到市政府批件后３个工作日内，对市政府批准同意的名称，通知其申报单位领取《标准地名使用证书》，并向社会公告；对未通过市政府批准的名称，书面通知其申报单位；
（三）《标准地名使用证书》是建设单位地名专用权的有效法律文本。规划部门在核发《建设工程规划许可证》、公安部门在编制门楼牌号、房产部门在核发《商品房预售许可证》时，应要求建设单位提供《标准地名使用证书》。
第十条 产权人或投资人在各类广告宣传中（含网上发布的房产信息），要严格按照其所持有的《标准地名使用证书》，使用标准名称，不得随意增删或更改其中的字词，不得以“楼盘案名”或“推销名称”替代标准名称。
第十一条 报刊、电视、广播、网站等广告发布者及经营者，在承办涉及居民住宅区和大型建筑物名称的广告时，要依法查验由市地名主管部门颁发的《标准地名使用证书》，核实并正确使用标准名称。禁止在各类广告中使用未经审批的非标准名称。
第十二条 建设单位在项目建设竣工之前，应及时设置楼栋、单元、户门标志牌。标志牌的材质、式样、规格应符合国家标准。对设置不符合国颁标准的单位和个人，市地名主管部门责令其限期改正。
第十三条 对违反本规定擅自命名、更名的，市地名主管部门责令其限期改正。
第十四条 对违反本规定第十条、第十一条规定进行广告宣传的，由工商管理部门依照《中华人民共和国广告法》有关规定予以处罚。
第十五条 长丰县、肥东县、肥西县可参照本规定执行。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
深圳经济特区进一步简化进口审批手续的规定
广东省深圳市政府
深圳经济特区进一步简化进口审批手续的规定
深圳市政府
（深圳市人民政府1992年5月28日发布，1994年1月29日修订发布）
第一条 为加快深圳经济特区（以下简称“特区”）的建设步伐，进一步简化特区进口物资审批手续，特制定本规定。
第二条 特区内的中外合资、合作企业进口在特区范围内自用的生产设备、零配件、生活办公用品，除国家实行进口配额、许可证管理的商品外，可免领深圳经济特区进口货物审批证，企业凭对外签订的合同直接向主管海关申报进口。
第三条 特区内的外商独资企业和外商常驻机构进口自用的物资，均可免领进口审批证和进口许可证，企业凭对外签订的合同直接向主管海关申报进口。
第四条 在特区投资办企业，设置常驻机构并在特区范围内工作和居住的外商常驻人员进口自用小汽车和其它生活物品，无须市政府主管部门审批，可直接向主管海关申报进口。
第五条 特区内的外商投资企业经批准终止合同后，原免税进口的机器设备、生产用车和交通工具等，需由中方留用或转给特区内其他外商投资企业使用的，无须经市政府主管部门批准，企业可迳向主管海关申请办理转户手续。
第六条 特区内有进出口经营权的外贸企业，在审定的经营范围内进口在特区内销售的商品，除进口配额、许可证管理商品、机电产品和享受国家减免税优惠的进口商品外，无须报市政府主管部门审批，企业可凭进口合同直接向海关申报进口，海关按章征税放行。
第七条 本规定从一九九二年六月一日起执行。
1994年1月29日
