福建省人民检察院检务督察工作暂行办法
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福建省人民检察院检务督察工作暂行办法
福建省人民检察院
福建省人民检察院检务督察工作暂行办法
（2008年2月15日）
第一章 总则
第一条 为加强检察机关内部监督，保障检察机关及其工作人员依法履行职责，正确行使职权，严肃检察纪律，确保检令畅通，根据《最高人民检察院检务督察工作暂行规定》，结合本省检察工作实际，制定本办法。
第二条 检务督察是指检务督察部门及其工作人员依照法律和规定对督察对象履行职责、行使职权、遵章守纪、检风检容等方面进行的监督检查和督促落实。
第三条 检务督察工作必须服从服务于检察中心工作，贯彻从严治检的方针，坚持在适用法律和纪律上人人平等，坚持预防、教育与惩处相结合，坚持监督检查与促进工作相统一。
第二章 督察对象和内容
第四条 福建省人民检察院检务督察对象是全省各级人民检察院及其工作人员。
第五条 福建省人民检察院检务督察的主要内容是：
（一）遵守和执行国家法律法规以及上级人民检察院重大工作部署、决议、决定、指示的情况；
（二）在执法办案活动中遵守办案程序和办案纪律、落实办案安全防范措施的情况；
（三）执行各项规章制度的情况；
（四）严明执法作风、遵守检容风纪的情况；
（五）检察长交办的其他事项。
第三章 督察机构和职责
第六条 福建省人民检察院设立检务督察委员会。检务督察委员会设督察长一名，由院领导担任；设副督察长2至3名，分别由政治部、监察处和研究室负责同志担任；设委员若干名，分别由相关部门主要负责同志担任。
福建省人民检察院检务督察委员会下设检务督察室，是检务督察委员会的工作机构。检务督察室设主任、副主任各一名，工作人员若干名。
《福建省人民检察院关于实行检务督察制度，加强执法活动内部监督制约的若干规定(试行)》规定的“检务督察办公室”更名为“案件督察办公室”。
第七条 福建省人民检察院检务督察委员会在检察长领导下开展工作，其主要职责是：
（一）领导和组织全省检察机关检务督察工作；
（二）制定检务督察工作制度；
（三）委任福建省人民检察院检务督察工作人员，委派检务督察组实施督察；
（四）审查和批准检务督察工作年度计划和执行情况报告；
（五）听取检务督察工作汇报，研究处置督察中发现的违纪违法问题并作出督察决定；
（六）检察长交办的其他任务。
第八条 福建省人民检察院检务督察室的主要职责是：
（一）指导和协调全省各级人民检察院的检务督察工作；
（二）了解和掌握全省各级人民检察院检务督察机构履行职责的情况；
（三）建立与纪检监察、政治部、研究室、控告、申诉及其它业务部门的信息互通机制，及时了解掌握全省检察机关在执法办案、履行职责、队伍建设和作风建设等方面存在的突出问题，为组织检务督察提供依据；
（四）起草检务督察工作决定和工作制度；
（五）制定福建省人民检察院检务督察工作方案并组织实施；
（六）组织、指导检务督察人员的教育和培训；
（七）检务督察委员会交办的其他任务。
第四章 督察方式方法和程序
第九条 福建省人民检察院检务督察委员会根据工作需要，经检察长批准派出检务督察组，采取暗访督察、现场督察、专项督察等方式，依法履行督察职责。
第十条 检务督察工作采取的主要方式是：
（一）参加或者列席与督察事项有关的会议；
（二）听取被督察单位、部门和人员的汇报；
（三）听取地方党委、人大、政府、政协和有关单位、新闻媒体及人民群众对检察机关及其工作人员的意见和建议；
（四）要求被督察对象就督察事项涉及的问题作出解释和说明；
（五）要求被督察对象提供与督察事项有关的资料，包括案件卷宗、音像资料、电子文档、财务账册等材料，进行查阅或者复制，经检察长批准可以扣留、封存。根据需要，可以制作督察询问笔录、现场督察记录，进行摄像、照相、录音等；
（六）深入执法办案现场和庭审现场进行督察，或者以其他身份进行暗访督察；
（七）符合法律规定的其他督察方法。
第十一条 检务督察室在履行检务督察职责时，可以采取下列措施：
（一）对违反法律法规和上级人民检察院决议、决定的行为，以及队伍管理上存在的问题，提出整改建议，在报请检务督察委员会作出督察决定后，责令督察对象予以纠正或整改；
（二）对督察对象的违纪违法行为，在制作检务督察询问笔录、提取相关证据后，对违纪违法的责任人员提出组织处理或者纪律处分的建议，并按照干部管理权限移交纪检监察部门或政治部门处理；
(三)对执法办案中违反程序规定或者发现案件实体方面存在问题的，移交案件督察办公室，按照《福建省人民检察院关于实行检务督察制度，加强执法活动内部监督制约的若干规定(试行)》明确的程序和方法，进行案件督察。
（四）对正在发生的违纪违法行为或者有损检察机关形象的行为进行现场处置，要求行为人停止错误行为并说明情况，必要时通知其所在单位领导到场协助处置；
（五）对严重违反枪支、警械、车辆等警用装备使用规定的，暂扣其枪支、警械、车辆等；
（六）对违纪违法情节严重、影响恶劣或者抗拒督察的，建议所在单位检察长暂停其执行职务。
第十二条 检务督察组外出执行督察任务时，每组不少于二人。检务督察工作人员应当随身携带督察证件，可以着检察服或者便装，严格按照督察方案开展工作。
第十三条 在完成督察任务后，检务督察室应及时将督察情况向检务督察委员会汇报，检务督察委员会应责成检务督察室及时将检务督察情况进行通报。
第五章 督察保障
第十四条 检察机关工作人员有下列行为之一的，应当责令检讨或者通报批评；情节严重的，应当依纪依法追究纪律或者法律责任：
（一）妨碍、干扰、拒绝检务督察部门及检务督察人员依照规定进行督察的；
（二）隐瞒事实真相，伪造或者隐匿、毁灭证据的；
（三）故意包庇违纪违法人员的；
（四）拒不执行督察决定，或者无正当理由拒不采纳督察建议的；
（五）打击、报复检举人、控告人或者督察人员的；
（六）其他严重影响督察工作正常进行的。
第十五条 开展检务督察所需车辆、设备、经费及食宿保障等由本级人民检察院负责。
第六章 督察纪律
第十六条 督察人员在履行职责时应当严格遵守下列规定：
（一）不得违反检察纪律和检察职业道德，损害检察机关形象；
（二）不得干扰被督察单位和人员依法办理案件；
（三）不得利用督察工作之便谋取不正当利益；
（四）不得接受被督察单位和人员的宴请、娱乐等安排；
（五）不得对告状求助群众和单位采取冷漠、生硬、推诿、蛮横态度；
（六）不得泄露督察和办案工作秘密。
第十七条 检务督察人员玩忽职守、滥用职权的，依照有关法律、纪律追究其责任。
被督察对象和其他人员发现检务督察人员有违纪违法行为的，可以向督察人员所在单位纪检监察部门或者检察长举报。
第七章 附则
第十八条 本办法由福建省人民检察院负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
武汉市机关、团体、企业、事业单位治安保卫工作条例
湖北省武汉市人大常委会
武汉市机关、团体、企业、事业单位治安保卫工作条例
武汉市人民代表大会常务委员会
（1998年10月29日武汉市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1999年1月22日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）
第一条 为了加强机关、团体、企业、事业单位治安保卫工作，保护国家、集体财产和个人人身、财产安全，维护社会稳定，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的机关、团体、国有及集体企业、事业单位（以下简称单位）。
含有国有、集体资产的股份制企业、中外合资、中外合作经营企业的治安保卫工作，国家法律、法规有规定的，按规定执行，没有规定的，参照本条例的规定执行。
第三条 单位治安保卫工作必须贯彻因地制宜、自主管理、积极预防、保障安全的方针，实行治安保卫责任制。
第四条 单位及其主管部门应当按照国家法律、法规和本条例的规定，做好单位治安保卫工作。
公安机关依法对单位治安保卫工作进行监督、检查和指导。
第五条 单位治安保卫工作职责是：
（一）贯彻执行国家有关治安保卫工作的法律、法规；
（二）开展社会主义法制和治安保卫工作的宣传教育，增强所属人员的法制观念和自觉维护本单位治安秩序的意识；
（三）制定并组织落实应由单位承担的各项治安保卫工作制度；
（四）预防和制止违法犯罪行为；
（五）及时向公安机关或有关部门报告本单位发生的刑事案件、治安案件和治安灾害事故，保护现场，积极抢救受伤人员和物资，协助进行调查处置；
（六）调解、处理单位内部治安纠纷，及时向公安机关报告本单位影响社会稳定的因素；
（七）协助公安机关对本单位的暂住人口进行管理；
（八）协助公安机关监督、考察、教育本单位被判处管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、监外执行、保外就医的犯罪分子，以及被监视居住、取保候审的犯罪嫌疑人和所外执行的劳动教养人员。
（九）参与所在地区组织的社会治安综合治理工作。
第六条 重点要害单位及其他单位存放现金、有价证券、涉密资料、贵重和危险物品等重点部位和计算机网络系统等要害部位，必须按照国家有关规定，设置安全技术防范设施。
第七条 单位生产、销售、储存、运输和使用易燃、易爆、剧毒、放射性物品、麻醉药品、精神药品、毒性药品、病毒、有害菌种等危险物品，必须严格执行国家有关安全管理、使用的规定，并在公安机关和有关部门指导下制定应急方案。
单位对依法配备的枪支，必须严格按照《中华人民共和国枪支管理法》的规定进行管理。
第八条 单位选配要害部门（部位）工作人员，应当严格考察，择优录用。发现工作人员不适合在要害部门（部位）工作，应当及时调离。
第九条 单位主要负责人是本单位治安保卫工作责任人。单位治安保卫工作责任人可以委托本单位其他负责人具体分管治安保卫工作。
第十条 单位应当将治安保卫工作作为一项重要任务列入工作计划，与生产、工作同布置、同考核、同奖惩。
第十一条 单位可根据需要，建立保卫工作组织或者选择其他适合本单位的保卫工作形式。
单位也可以雇请保安人员从事治安保卫工作，雇请和管理保安人员，应当按照国家和本市有关规定执行。
第十二条 单位治安保卫工作组织或治安保卫人员，在本单位的领导和公安机关的指导下，具体负责本单位的治安保卫工作。
第十三条 单位治安保卫人员对扰乱本单位正常秩序的行为人应当予以劝阻；劝阻无效的，可以将行为人带离现场，并及时报告公安机关；公安机关接到报告，应当及时派员依法查处。
单位治安保卫人员执行勤务时，可以按有关规定携带、使用防卫器械和通讯、报警用具。
第十四条 单位治安保卫人员应当严格履行职责，其合法权益受法律保护。
单位专职保卫人员可以享受风险岗位津贴；保卫人员因公负伤或牺牲的，所在单位应当依照国家有关规定给予优待和抚恤。
第十五条 单位治安保卫工作所需经费，应当列入本单位财务预算或管理费用计划，并予以保证。
第十六条 公安机关依照国家有关法律、法规对单位的治安保卫工作实施监督和指导，主要职责是：
（一）依法监督单位贯彻执行国家有关治安保卫工作的法律、法规；
（二）检查单位治安保卫工作制度和措施的落实情况，对发现的治安安全隐患提出整改意见并指导单位消除治安安全隐患；
（三）指导、协助单位培训保卫人员；
（四）指导单位制定处置各种突发事件的预案，并组织必要的演练；
（五）适时向单位通报社会治安情况，督促单位有针对性地实施防范措施；
（六）总结和推广单位保卫工作先进经验；
（七）应当由公安机关履行的其他监督、指导职责。
第十七条 单位及其治安保卫工作责任人和治安保卫人员工作成绩显著的，由人民政府、公安机关、主管部门或本单位给予表彰奖励。
第十八条 单位违反本条例的规定，存在可能造成国家、集体财产重大损失、危及人身安全的重大治安隐患，在公安机关下达《治安隐患整改通知书》后，拒不整改的，由公安机关对单位处以3000元以下罚款，并可报经市、区（县）人民政府批准，责令部分或全部停产、停业整改
。
第十九条 单位发生刑事案件、治安灾害事故，隐瞒不报，弄虚作假的，由公安机关对单位治安保卫工作责任人和其他责任人处以警告或500元以下罚款。
第二十条 单位治安保卫工作责任人或其他责任人违反本条例规定，除公安机关依照本条例予以处罚外，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 当事人对公安机关作出的行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚决定之日起15日内，向上一级公安机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉；当事人也可以依法直接向人民法院起诉。
第二十二条 公安机关工作人员在单位治安保卫管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由公安机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本条例自公布之日起施行。
（1999年1月22日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）
湖北省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议决定：批准《武汉市机关、团体、企业、事业单位治安保卫工作条例》，由武汉市人民代表大会常务委员会公布施行。1985年12月20日经湖北省第六届人民代表大会常务委员会第18次会议通过，并于12月22日公布施行的
《武汉市机关、团体、学校、企业、事业单位治安保卫工作条例》同时废止。
1999年1月22日
关于进一步做好建筑业10项新技术推广应用的通知
建设部
关于进一步做好建筑业10项新技术推广应用的通知
建质[2005]26号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，国务院有关部门建设司（局），新疆生产建设兵团建设局，中央管理的有关总公司：
自1994年在建筑业推广应用10项新技术以来，通过各地示范工程的带动，对促进建筑业进步发挥了积极作用。为了适应建筑技术迅速发展的形势，持续发挥“建筑业10项新技术”的引导作用，我部对“建筑业10项新技术”内容进行了修订，形成了“建筑业10项新技术（2005）”。这次修订将“建筑业10项新技术”扩充为10个大类，内容以房屋建筑工程为主，突出通用技术，兼顾铁路、交通、水利等其他土木工程；所推广技术既成熟可靠，又代表了现阶段我国建筑业技术发展的最新成就。
随着建筑市场秩序逐步规范，科学技术作为第一生产力的作用日益突出，一批具有核心竞争力、技术实力强的企业在市场竞争中迅速做大做强。但总体看，我国建筑业仍处于增长方式粗放、效益较低的发展阶段，一些企业缺乏主动采用新材料、新工艺、新技术的动力，众多工程仍在使用落后的工艺和技术。为了树立和落实科学发展观，促进经济增长方式的转变，要在建筑业继续加大以10项新技术为主要内容的新技术推广力度，带动全行业整体技术水平的提高。
各地区、各部门要通过树立新技术应用示范工程，并组织观摩交流，培训学习，带动本地区、本部门新技术的广泛应用。要按照《建设部建筑业新技术应用示范工程管理办法》的要求，积极申报部级示范工程。建设部建筑业新技术应用示范工程既可以是应用了多项新技术的综合性示范工程，也可以是某一项（子项）新技术应用水平突出的单项示范工程。原则上，建设部建筑业新技术应用示范工程每年组织申报和评审一批。申报工程完成示范新技术内容，并通过专家评审后，授予“建设部建筑业新技术应用示范工程”称号。各类优质工程的评选应优先从“建筑业新技术应用示范工程”中选取，以提高优质工程的科技含量。
附件：建筑业10项新技术（2005）
中华人民共和国建设部
二〇〇五年二月二十三日
建筑业10项新技术
（2005）
1. 地基基础和地下空间工程技术
1.1 桩基新技术
1.1.1 灌注桩后注浆技术
1.1.2 长螺旋水下灌注成桩技术
1.2 地基处理技术
1.2.1 水泥粉煤灰碎石桩（CFG桩）复合地基成套技术
1.2.2 夯实水泥土桩复合地基成套技术
1.2.3 真空预压法加固软基技术
1.2.4 强夯法处理大块石高填方地基
1.2.5 爆破挤淤法技术
1.2.6 土工合成材料应用技术
1.3 深基坑支护及边坡防护技术
1.3.1 复合土钉墙支护技术
1.3.2 预应力锚杆施工技术
1.3.3 组合内支撑技术
1.3.4 型钢水泥土复合搅拌桩支护结构技术
1.3.5 冻结排桩法进行特大型深基坑施工技术
1.3.6 高边坡防护技术
1.4 地下空间施工技术
1.4.1 暗挖法
1.4.2 逆作法
1.4.3 盾构法
1.4.4 非开挖埋管技术
2. 高性能混凝土技术
2.1 混凝土裂缝防治技术
2.2 自密实混凝土技术
2.3 混凝土耐久性技术
2.4 清水混凝土技术
2.5 超高泵送混凝土技术
2.6 改性沥青路面施工技术
3. 高效钢筋与预应力技术
3.1 高效钢筋应用技术
3.1.1 HRB400级钢筋的应用技术
3.2 钢筋焊接网应用技术
3.2.1 冷轧带肋钢筋焊接网
3.2.2 HRB400钢筋焊接网
3.2.3 焊接箍筋笼
3.3 粗直径钢筋直螺纹机械连接技术
3.4 预应力施工技术
3.4.1 无粘结预应力成套技术
3.4.2 有粘结预应力成套技术
3.4.3 拉索施工技术
4. 新型模板及脚手架应用技术
4.1 清水混凝土模板技术
4.2 早拆模板成套技术
4.3 液压自动爬模技术
4.4 新型脚手架应用技术
4.4.1 碗扣式脚手架应用技术
4.4.2 爬升脚手架应用技术
4.4.3 市政桥梁脚手架施工技术
4.4.4 外挂式脚手架和悬挑式脚手架应用技术
5. 钢结构技术
5.1 钢结构CAD设计与CAM制造技术
5.2 钢结构施工安装技术
5.2.1 厚钢板焊接技术
5.2.2 钢结构安装施工仿真技术
5.2.3 大跨度空间结构与大型钢构件的滑移施工技术
5.2.4 大跨度空间结构与大跨度钢结构的整体顶升与提升施工技术
5.3 钢与混凝土组合结构技术
5.4 预应力钢结构技术
5.5 住宅结构技术
5.6 高强度钢材的应用技术
5.7 钢结构的防火防腐技术
6. 安装工程应用技术
6.1 管道制作（通风、给水管道）连接与安装技术
6.1.1 金属矩形风管薄钢板法兰连接技术
6.1.2 给水管道卡压连接技术
6.2 管线布置综合平衡技术
6.3 电缆安装成套技术
6.3.1 电缆敷设与冷缩、热缩电缆头制作技术
6.4 建筑智能化系统调试技术
6.4.1 通信网络系统
6.4.2 计算机网络系统
6.4.3 建筑设备监控系统
6.4.4 火灾自动报警及联动系统
6.4.5 安全防范系统
6.4.6 综合布线系统
6.4.7 智能化系统集成
6.4.8 住宅（小区）智能化
6.4.9 电源防雷与接地系统
6.5 大型设备整体安装技术（整体提升吊装技术）
6.5.1 直立单桅杆整体提升桥式起重机技术
6.5.2 直立双桅杆滑移法吊装大型设备技术
6.5.3 龙门（A字）桅杆扳立大型设备（构件）技术
6.5.4 无锚点推吊大型设备技术
6.5.5 气顶升组装大型扁平罐顶盖技术
6.5.6 液压顶升拱顶罐倒装法
6.5.7 超高空斜承索吊运设备技术
6.5.8 集群液压千斤顶整体提升（滑移）大型设备与构件技术
6.6 建筑智能化系统检测与评估
6.6.1 系统检测
6.6.2 系统评估
7. 建筑节能和环保应用技术
7.1 节能型围护结构应用技术
7.1.1 新型墙体材料应用技术及施工技术
7.1.2 节能型门窗应用技术
7.1 3 节能型建筑检测与评估技术
7.2 新型空调和采暖技术
7.2.1 地源热泵供暖空调技术
7.2.2 供热采暖系统温控与热计量技术
7.3 预拌砂浆技术
8 建筑防水新技术
8.1 新型防水卷材应用技术
8.1.1 高聚物改性沥青防水卷材应用技术
8.1.2 自粘型橡胶沥青防水卷材
8.1.3 合成高分子防水卷材：包括合成橡胶类防水卷材和合成树脂类防水片（卷）材
8.2 建筑防水涂料
8.3 建筑密封材料
8.4 刚性防水砂浆
8.5 防渗堵漏技术
9 施工过程监测和控制技术
9.1 施工过程测量技术
9.1.1 施工控制网建立技术
9.1.2 施工放样技术
9.1.3 地下工程自动导向测量技术
9.2 特殊施工过程监测和控制技术
9.2.1 深基坑工程监测和控制
9.2.2 大体积混凝土温度监测和控制
9.2.3 大跨度结构施工过程中受力与变形监测和控制
10 建筑企业管理信息化技术
10.1 工具类技术
10.2 管理信息化技术
10.3 信息化标准技术
