关于进一步加强电力行业节能减排监管工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-05 02:16:43 浏览:8682
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关于进一步加强电力行业节能减排监管工作的通知
国家电力监督管理委员会
关于进一步加强电力行业节能减排监管工作的通知
各派出机构，各有关电力企业：
为贯彻落实国务院节能减排电视电话会议精神，进一步推进电力行业节能减排工作，促进电力工业又好又快发展，现就进一步加强电力行业节能减排监管工作有关事项通知如下：
一、充分认识做好电力行业节能减排工作的重要性和紧迫性
当前，全国节能减排形势十分严峻，与“十一五”节能目标相比还有较大差距，特别是2009年三季度以来，高耗能、高排放行业快速增长，能源需求大幅增加，能耗强度、二氧化硫排放总量下降趋势减缓，给节能减排工作带来巨大压力。党中央、国务院高度重视节能减排工作，多次召开会议进行部署，不断强化节能减排目标责任。
“十一五”前四年，电力行业节能减排工作取得较好的业绩，截至2009年末累计关停小火电机组6006万千瓦，2010年又计划关停1000万千瓦，电力企业二氧化硫排放提前一年完成减排任务。电力行业是我国能源生产和消费大户，也是节能减排的重点领域，二氧化硫排放占全国二氧化硫排放一半以上，理应为国家节能减排工作做出更大的贡献,电力行业节能减排工作做好了，对完成国家“十一五”节能减排目标具有重要意义。各单位要充分认识做好电力行业节能减排工作的重要性和紧迫性，坚决贯彻落实全国节能减排电视电话会议精神，增强工作的责任感和使命感，积极采取措施，努力解决当前电力行业节能减排工作中存在的突出问题，打好节能减排攻坚战。
二、加大电力监管力度，切实保证国家节能减排政策落到实处
（一）加强小火电机组监督管理，对到期应实施关停的机组，及时撤销电力业务许可证。
（二）加强监督检查，确保国家节能减排相关政策落实到位。要加大监督检查力度，按照《可再生能源法》和国家有关规定，会同有关部门加强对可再生能源电量全额收购、差别电价、脱硫电价等政策执行情况的监督检查，加大对各地自行出台的优惠电价检查力度，促进电力行业节能减排工作目标的实现。对电解铝、铁合金、钢铁、电石、烧碱、水泥、黄磷、锌冶炼等高耗能行业严格执行差别电价政策。对监督检查中发现的违法违规行为，要责令电力企业限期整改并依法严肃处理。
（三）加强节能减排信息统计分析，建立节能减排监测预警机制。加强电力节能降耗和污染物减排信息的统计分析工作，建立电力企业节能减排台帐管理制度；继续推进火电机组脱硫在线监测系统的建设，实现与电力监管机构信息平台的联网，确保脱硫设施的投运以及稳定、达标运行。要对电力企业报送数据的真实性、准确性进行核查，适时编制发布相关信息。
（四）加强调度监管。要督促各级电力调度机构严格按照国家有关规定实施科学调度和节能发电调度，加强需求侧管理，及时向发电企业和有关部门发布调度信息，定期向社会公布发电能耗和电网网损情况。
（五）进一步发挥市场机制的作用，运用市场机制促进节能减排。加大跨省、跨区电能交易，优化全国电力资源配置。积极推进发电权交易，推动淘汰高污染、高能耗发电机组。加强对市场交易行为的监管，严把市场准入关，督促电力企业严格落实国家产业政策和节能减排政策。
（六）加大宣传力度，深入开展节能减排行动。围绕国家节能减排方针政策和电力行业节能减排工作重点，组织力量开展深度报道和宣传，充分发挥舆论的监督作用。
三、电力企业要努力转变发展方式，切实落实企业节能减排责任
（一）电力企业要积极履行企业节能减排主体责任，自觉接受电力监管机构的监管。
（二）发电企业要进一步加大结构调整力度，认真落实国家小火电机组关停计划，确保今年关停1000万千瓦小火电机组的任务。
（三）电力企业要进一步加大节能减排技术改造力度，合理安排资金投入，加强设备维护和管理，优化电力调度运行，提高发电机组效率和电网运行效率。
（四）要正确处理节能减排与成本控制之间的关系，科学合理地制定节能减排方案，通过节能减排促进企业经济效益的提高。
四、加强组织领导，明确工作责任
（一）各单位要切实加强对节能减排工作的组织领导，成立节能减排工作领导小组和工作小组，定期研究节能减排工作，提出工作重点和要求。
（二）电力企业要认真对照国家确定的节能减排目标，进行任务分解和责任分工，采取有效措施，确保完成节能减排任务。
（三）电力监管机构要定期对电力企业节能减排任务完成情况进行总结、分析，强化电力企业节能减排目标的责任考核，依法实行监督。
江西省人民代表大会常务委员会关于加强全省各级人民法院执行工作的决定
江西省人大常委会
江西省人民代表大会常务委员会关于加强全省各级人民法院执行工作的决定
江西省人大常委会
（1990年12月22日江西省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）
为了维护法人和公民的合法权益，维护社会主义经济秩序，维护法律的尊严和社会主义法制和权威，切实做好全省各级人民法院执行工作，根据《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》和有关法律法规的规定，结合本省实际情况，作出如下决定：
一、人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书，是审判机关代表国家作出的司法决定，对当事人和有关单位、公民均具有法律约束力，必须以国家强制力保证其执行，任何单位和公民拒绝或者妨碍人民法院依法执行，都是违法行为。
二、全省各级人民法院必须严肃执法，秉公办案，以事实为依据，以法律为准绳，强化执行措施，做到审判和执行并重。各级法院应当成立执行庭，案件少、人员紧的可以设执行组或执行员，并配备执行工作所必要的装备。对依法申请人民法院执行的案件，人民法院应及时立案，经审
查符合执行条件的，依法及时执行。执行人员要努力提高政治、业务素质，在案件执行中必须坚持原则，廉洁奉公，不徇私情，排除干扰，依法办事，运用各种法律手段，认真做好执行工作。
三、人民法院发生法律效力的民事、经济判决、裁定、调解协议，行政判决、裁定，刑事附带民事判决、裁定、调解协议中的财产部分；依法申请人民法院强制执行已发生法律效力的行政机关、仲裁机关的裁决；公证机关赋予强制执行效力的债权文书，当事人必须履行。拒绝履行的，
由人民法院强制执行。对拒绝履行或妨碍执行的，视其情节轻重依据《民事诉讼法（试行）》第七十七条的规定予以训诫、责令具结悔过或者罚款、拘留；构成犯罪的依据《刑法》第一百五十七条的规定，追究其刑事责任。被执行人是法人的，追究其法定代表人或者直接责任人员的法律责
任。
当事人对已经发生法律效力的判决、裁定、行政处罚决定等认为确有错误的，可以提出申诉，申诉期间不停止执行。人民法院必须坚持有错必究的原则，认为原判决、裁定确有错误，按照审判监督程序决定再审的案件，裁定中止原判决的执行。
四、任何行政机关、社会团体、部队、企事业单位和个人，包括各级领导干部不得干预而要积极支持人民法院依法执行工作。
五、银行、信用社等金融单位应积极协助人民法院执行。凡涉及查询或冻结被执行人在银行的存款时，银行、信用社在接到人民法院的正式公函（查询银行存款通知书）或裁定后，应该积极办理。如需扣划时，银行、信用社在接到人民法院的协助执行通知书（附判决书或裁定书、调解
书副本）后，只要被执行人的银行帐户上当日有款可付，应当立即扣划，不得延误；当日无款可付的，银行应主动通知人民法院，并根据被执行人的资金周转情况，尽快予以扣划，银行不得以扣收贷款为由拒不协助执行。
六、公安、交通、房地产等部门有义务协助法院搞好案件的执行工作，应按照人民法院法律文书的要求，及时办理有关车船过户，房地产权、使用权的变更或转移等手续，不得推拖和拒绝。
七、依法撤销的企事业单位，应由主管部门成立清算组织，明确债权债务，负责清偿，债权债务清算完毕方能撤销。执行中遇到申请破产的，依照《企业破产法》的有关规定办理，集体所有制企业的破产可以参照《企业破产法》有关规定试办。
八、执行过程中，案外人对执行标的提出异议的，必须提供证据。人民法院应及时对执行异议依法进行审查处理。案外人无理取闹、妨碍执行的，应依法严肃处理。
九、凡有义务协助执行的单位和个人必须按照人民法院的通知协助执行，无故推拖、拒绝或者妨碍执行的，依据《民事诉讼法（试行）》第七十七条规定予以处罚。
十、全省各级人民政府应支持人民法院的执行工作。各级人大及其常委会要加强对人民法院执行工作的监督，保证本决定的正确实施。
十一、本决定自通过之日起生效。
1990年12月22日
济南市人民代表大会常务委员会关于修改《济南市城镇企业职工基本养老保险条例》等二十三件地方性法规的决定
山东省济南市人大常委会
济南市人民代表大会常务委员会关于修改《济南市城镇企业职工基本养老保险条例》等二十三件地方性法规的决定
(2010年10月27日济南市第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过2010年11月25日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准)
济南市人民代表大会常务委员会公告第6号
《济南市人民代表大会常务委员会关于修改济南市城镇企业职工基本养老保险条例>等二十三件地方性法规的决定》已于2010年10月27日经济南市第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议通过，并于2010年11月25日经山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准，现予公布。
济南市人民代表大会常务委员会
2010年11月25日
济南市第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定对《济南市城镇企业职工基本养老保险条例》等二十三件地方性法规作如下修改：
一、对下列地方性法规个别条款作出修改：
1、《济南市城镇企业职工基本养老保险条例》
将第三十二条第五项关于“参保人的养老保险关系跨统筹地区转移时，应当转出的个人账户金”的内容，修改为“参保人员的养老保险关系跨统筹地区转移时，按规定应当转出的个人账户金和统筹基金”。同时将法规中的“劳动保障”一词统一修改为“人力资源和社会保障”。
2、《济南市限制燃放烟花爆竹的管理规定》
将第十一条关于“违反本规定第五条、第六条、第九条规定的，由公安机关对个人处以五十元以上二百元以下罚款，对单位处以二百元以上一千元以下罚款；造成他人人身伤害、财产损失的，应当依法赔偿”的内容，修改为：“违反本规定第五条、第六条、第九条规定的，由公安机关责令停止燃放，处一百元以上五百元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；造成他人人身伤害、财产损失的，应当依法赔偿。”
二、将下列地方性法规有关条款中引用的“治安管理处罚条例”修改为“治安管理处罚法”：
1、《济南市公共场所禁止吸烟的规定》第十二条
2、《济南市地名管理办法》第三十六条
3、《济南市矿产资源管理规定》第二十九条
4、《济南市烟草专卖管理条例》第二十九条
5、《济南市民办学校管理办法》第三十三条
6、《济南市保障老年人合法权益若干规定》第三十一条
7、《济南市宗教事务管理条例》第四十三条
8、《济南市古树名木保护管理办法》第十四条
9、《济南市城市市容管理条例》第四十一条
10、《济南市个体工商户管理规定》第二十九条
11、《济南市水土保持管理办法》第二十八条
12、《济南市农村四荒资源开发管理条例》第三十二条
13、《济南市实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》第十八条
14、《济南市城市中小学校校舍场地管理办法》第二十二条
15、《济南市社会治安综合治理条例》第三十五条
16、《济南市城市自来水供水管理办法》第四十一条
17、《济南市城市集中供热管理条例》第四十八条
18、《济南市市政工程设施管理条例》第四十六条
19、《济南市道路旅客运输管理条例》第三十三条
20、《济南市发展散装水泥管理规定》第十八条
21、《济南市基本菜田管理办法》第二十条
本决定自公布之日起施行。《济南市城镇企业职工基本养老保险条例》等二十三件地方性法规，根据本规定作相应修改，重新公布。
