西藏自治区重大行政处罚决定备案制度

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天津市人民政府


第30号


《关于修改〈天津市实施〈实验动物管理条例〉的办法〉的
决定》 已于2004年5月19日经市人民政府第27次常务会议通过，
现予公布,自2004年7月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长 戴相龙
　　　　　　　　　　　　　　　　二OO四年六月二十九日


关于修改《天津市实施〈实验动物管理条例〉的办法》的决定


　　市人民政府决定对《天津市实施〈实验动物管理条例〉的办
法》（1998年市人民政府令第140号）作如下修改：
　　一、将第五条修改为：“按照实验动物遗传学、微生物学、
营养学和饲育环境等方面的国家标准，在本市实行实验动物的质
量监督和质量合格认证制度。具体办法由市科委根据国家有关规
定制定。”
　　二、将第六条第一款修改为：“从事实验动物饲育工作的单
位，必须根据国家有关标准，定期对实验动物进行质量自检。各
项作业过程和监测数据应有完整、准确的记录。并依隶属关系按
系统分别向市、区（县）科委报告。”
　　三、将第九条修改为：“对必须进行预防接种的实验动物，
应当根据实验要求或者按照《中华人民共和国动物防疫法》及本
市其他有关规定进行预防接种。用作生物制品原料的实验动物除
外。”
　　四、将第十二条修改为：“实验动物工作单位从国外进口或
从外省市引入实验动物原种，必须及时报市科委备案，并定期呈
报品种、品系、来源单位和扩大生产情况。从国外进口的，还须
向国家指定的保种、育种、质量监控单位登记。”
　　五、将第十三条修改为：“出口实验动物，必须报国家科技
部审查。经批准后，方可办理出口手续。
　　出口应用国家重点保护的野生动物物种开发的实验动物，必
须按照国家的有关规定，取得出口许可证后，方可办理出口手续。”
　　六、将第十四条修改为：“进、出口实验动物的检疫工作，
按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及本市的有关规定
办理。”
　　本决定自2004年7月1日起施行。
　　《天津市实施〈实验动物管理条例〉的办法》根据本决定作
相应的修正，重新公布。



　　　　　天津市实施《实验动物管理条例》的办法
　　　　　　 （1989年5月29日市人民政府发布
　　　　　　1998年1月21日市人民政府修订发布
　　　　 2004年6月29日根据市人民政府《关于修改
　　<天津市实施〈实验动物管理条例>的办法〉的决定》
　　　　　　　　　　 再次修订公布）


　　第一条 为加强实验动物的管理工作， 保证实验动物质量，
使试验研究、检测结果和安全评价科学可靠，根据《实验动物管
理条例》及国家其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定
本办法。
　　第二条 本办法所称实验动物， 是指经人工饲养、繁育，对
其携带的微生物实行控制，遗传背景明确或来源清楚，用于科学
研究、教学、医疗、生产和检定以及其他科学实验的动物。
　　第三条 本办法适用于本市从事实验动物的研究、 保种、饲
育、供应、应用、管理和监督以及生产、经营实验动物所需的饲
料、垫料、笼器具、设备等支撑条件的单位和个人。
　　第四条 市科学技术委员会（以下简称市科委） 主管本市实
验动物工作，负责组织、监督本办法的具体实施和颁发本市实验
动物合格证。
　　各区、县科委负责管理本地区的实验动物工作。
　　市有关部门负责管理本部门的实验动物工作。
　　第五条 按照实验动物遗传学、 微生物学、营养学和饲育环
境等方面的国家标准，在本市实行实验动物的质量监督和质量合
格认证制度。具体办法由市科委根据国家有关规定制定。
　　第六条 从事实验动物饲育工作的单位， 必须根据国家有关
标准，定期对实验动物进行质量自检。各项作业过程和监测数据
应有完整、准确的记录。并依隶属关系按系统分别向市、区（县）
科委报告。
　　天津实验动物中心负责每两年进行一次全面质量检测，其结
果作为质量合格认证的根据。
　　第七条 实验动物所需饲料、 饮水及垫料，应当按照不同等
级实验动物的需要，进行相应处理，必须达到有关的营养和卫生
标准。
　　第八条 对引入的实验动物， 必须进行隔离检疫，隔离检疫
期依品种、级别由市科委确定。
　　为补充种源或开发新品种而捕捉的野生动物，必须在当地进
行隔离检疫，并取得县以上畜禽防疫机构出具的检疫证明。野生
动物运抵实验动物处所，需经再次隔离检疫，方可进入实验动物
饲育室。
　　对引入的原种和捕捉的野生动物以及开发的新品种，应及时
将动物的名称、特征、数量与照片等资料，报市科委备案。
　　第九条 对必须进行预防接种的实验动物， 应当根据实验要
求或者按照《中华人民共和国动物防疫法》及本市其他有关规定
进行预防接种。用作生物制品原料的实验动物除外。
　　第十条　严禁使用遗传背景不清的实验动物进行科学研究和
质量检定工作。申报科研课题和鉴定科研成果，应当把应用合格
实验动物作为基本条件。应用不合格实验动物取得的检定或者安
全评价结果无效，所生产的制品不得使用。
　　第十一条 用于人和动物传染病实验的实验动物， 在接毒后
的整个过程中，必须隔离管理，严防逃失或其他任何形式的散毒。
此类实验动物死亡后的尸体，及其所接触的用品、用具、环境、
场所均须进行严格的消毒和无害化处理。
　　第十二条　实验动物工作单位从国外进口或从外省市引入实
验动物原种，必须及时报市科委备案，并定期呈报品种、品系、
来源单位和扩大生产情况。从国外进口的，还须向国家指定的保
种、育种、质量监控单位登记。
　　第十三条 出口实验动物， 必须报国家科技部审查。经批准
后，方可办理出口手续。
　　出口应用国家重点保护的野生动物物种开发的实验动物，必
须按照国家的有关规定，取得出口许可证后，方可办理出口手续。
　　第十四条 进、 出口实验动物的检疫工作，按照《中华人民
共和国进出境动植物检疫法》及本市的有关规定办理。
　　第十五条 从事实验动物工作的人员， 应参照相应的技术职
称规定实行资格认可，并享受必要的劳动保护和福利待遇。
　　实验动物工作单位对直接接触实验动物的工作人员，每年至
少进行一次体格检查。对患有传染性疾病、不宜承担所做工作的
人员，应当及时调换工作。
　　第十六条 对违反本办法第六条第一款、 第七条、第八条、
第十一条、第十二条、第十三条的单位，由市科委责令限期改进，
并视情节轻重，分别给予警告或处以1000元以下罚款；对有关工
作人员由其所在单位给予行政处分。
　　对违反本办法第九条、第十四条规定的，分别由畜牧部门、
动植物检疫部门按有关规定处理。
　　第十七条 本办法自2004年7月1日起施行。



湖南省岳阳市人大常委会


岳阳市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查暂行办法

（2008年3月10日岳阳市六届人大常委会第二次会议通过）


第一条　为了加强规范性文件的备案审查工作，维护国家法制统一，根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《湖南省规范性文件备案审查条例》等法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　市人民政府、岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区和县（市、区）人民代表大会及其常务委员会（以下简称县（市、区）人大及其常委会）按照法定的职权和程序制定的规范公民、法人或组织普遍遵守的具有普遍约束力的规范性文件，适用本办法。
　　第三条　下列规范性文件自公布之日起三十日内，应当报送市人大常委会备案：
　　（一）市人民政府（办公室）制定的决议、决定和命令及其他具有普遍约束力的办法、规定、会议纪要、通知、意见等；
　　（二）岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区制定的决议、决定和命令及其他具有普遍约束力的办法、规定、会议纪要、通知、意见等；
　　（三）市人民政府所属工作部门根据授权就地方性法规和规章中适用本地具体情况所作的规定；
　　（四）县（市、区）人大及其常委会作出的决议、决定。
　　第四条　报送规范性文件备案，应当提交备案报告、公告或者政府令、规范性文件文本和说明等有关文件。
　　报送备案的规范性文件材料应当按照统一格式装订成册，一式十份，并同时报送电子文本。
　　第五条　报送备案的规范性文件，由市人大常委会备案审查机构（以下简称备案审查机构）接收。备案审查机构对符合本办法第三条、第四条规定的规范性文件，予以备案登记；符合第三条规定但不符合第四条规定的，通知制定机关补充缺少的相关文件或者重新报送备案。
　　备案审查机构应当将报送备案的规范性文件及时分送人大有关专门委员会或者常委会工作机构审查。
　　第六条　市人大常委会对规范性文件是否存在以下情形进行审查：
　　（一）超越法定权限，违反法定程序，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加公民、法人和其他组织的义务；
　　（二）同法律、法规规定相抵触；
　　（三）与上级或者本级人大及其常委会的决议、决定相抵触；
　　（四）有其他不适当、应当予以撤销或修改的情形。
　　第七条　“一府两院”和县级人大常委会或其他国家机关和社会团体、企业、事业组织以及公民认为本办法第二条所列单位发布的规范性文件存在本办法第六条所列情形之一的，可以向市人大常委会书面提出审查要求，备案审查机构应当接收、登记。
　　备案审查机构应当对审查要求和建议进行研究，提出意见，并送相关的市人民代表大会专门委员会或常委会工作机构进行审查。
　　第八条　市人民代表大会专门委员会和常委会工作机构审查规范性文件时，可以会同其他专门委员会或者常委会工作机构进行审查。
　　第九条　市人民代表大会专门委员会和常委会工作机构经过审查，认为规范性文件存在本办法第六条所列情形之一的，应当会同备案审查机构提出书面审查意见，报主任会议同意后，建议制定机关自行修改或者废止该规范性文件。
　　第十条　市人民代表大会专门委员会和常委会工作机构应当自收到对规范性文件的审查要求或者审查建议之日起三个月内审查、研究完毕。
　　第十一条　制定机关应当自收到对规范性文件的书面审查意见后的二个月内研究是否修改或者废止该规范性文件，并向提出书面审查意见的备案审查机构报告。
　　第十二条　制定机关收到对规范性文件书面审查意见后，对存在本办法第六条所列情形之一的规范性文件不予修改或者废止的，市人大各专门委员会可以提出撤销该规范性文件的议案，由主任会议决定提请常委会会议审议。
　　第十三条　市人大常委会按照《监督法》和本级常委会工作规则规定的程序，对撤销规范性文件的议案进行审查，并作出撤销或者不予撤销的决定。
　　第十四条　制定机关对修改后的规范性文件应当重新公布，并按照本办法规定报送备案。
　　规范性文件审查结束后，备案审查机构根据需要，将审查结果书面告知提出审查要求或者审查建议的国家机关或者社会团体、企业事业组织以及公民。
　　第十五条　备案审查机构应当在每年第一季度，向常委会会议报告上一年度规范性文件的备案审查情况。每年一月底前，制定机关应当将上一年度制定的规范性文件的目录报送备案审查机构备查。
　　第十六条　备案审查机构应当定期通报规范性文件备案情况。违反本办法规定，在规定期限内不报送规范性文件的，或者对规范性文件该修改不修改、该废止不废止的，责成限期改正，并对相关人员给予批评教育或者责成写出书面检查；情节严重的，依照有关规定给予通报批评。
　　第十七条　本办法的解释权和修改权属市人大常委会。
　　第十八条　本办法自通过之日起施行。