安徽省全民所有制企业临时工管理实施细则

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国家税务总局


国家税务总局关于城镇集体企业清产核资中资金核实工作安排的通知
国家税务总局




各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
根据1998年全国城镇集体企业清产核资工作安排及《城镇集体所有制企业、单位清产核资暂行办法》规定，清产核资工作全面铺开后，城镇集体企业清产核资中资金核实工作由各级税务部门组织实施。为此总局认为税务部门在协助相关部门完成清产核资中资产清查、价值重估、产
权界定前三个环节的基础上，要重点开展资金核实（财务处理）工作，具体分为前期准备、实施和总结验收三个阶段。现将具体实施步骤安排如下：
一、前期准备阶段（1998年2月至4月）。有计划地采取多种有效措施，开展动员、督促、培训、调研工作；加强队伍建设，落实责任，加大工作组织力度。
（一）为全面铺开清产核资工作中的资金核实工作创造条件，各地可以根据实际情况成立相应的清产核资临时机构，落实经费、人员。
（二）广泛开展培训和宣传活动。通过会议形式进行发动、布置工作和培训，运用广播电视电话、报刊杂志等多种手段和媒体进行宣传。加强清产核资培训工作，使税务系统和企业单位明了资金核实和财务处理的工作程序和具体内容。
（三）成立督促调研小组，对前期各项准备落实工作进行督查，同时，研究和督促“挂靠”企业清理核定甄别工作。
（四）根据户数清理情况，按规定权限将清产核资企业资金核实工作层层分解落实到责任单位和人。
（五）认真完成城乡信用社的清产核资补课工作，并按城镇集体企业清产核资统一规定进行资金核实和财务处理。
二、实施阶段（1998年5月至10月）。各级税务部门按照清产核资各项基础工作原定分工和各自承担的工作任务，作好组织实施资金核实工作。
（一）依据资产清查、价值重估、产权界定等工作结果，确定资金核实的企业户数，相应明确办理资金核实工作的责任税务机关。
（二）根据资金核实的程序、方法和有关政策，审查、确认《资金核实申报（审批）表》中所列项目的真实性和合法性；真实准确地核实企业各项债权债务、所有者权益及各项资产价值总量，反映各项资产结构、效能及管理使用状况。
（三）根据资金核实的程序和要求，会同同级清产核资机构审批资金核实申报资料。
三、总结验收阶段（1998年11月至12月）。资金核实工作的最后阶段，这一阶段工作既要对前期工作的总结，又要为后续工作提出强化管理的措施，各级税务部门着重抓好重点检查和制度建设。
（一）对集体企业资金核实的工作进行重点检查验收，并提出改进意见和建议。
（二）对《资金核实申报（审批）表》各项数据资料进行分类、整理和加工，建立各自所负责范围的数据资料档案。
（三）做好建章建制工作，针对资金核实工作中发现的问题和反映的情况，提出改进意见，并根据国家统一财务税收规定进行处理，完善管理工作，提供后续管理措施。
（四）对资金核实工作进行总结，并对《资金核实申报（审批）表》各项数据进行汇总，于1999年1月底前上报国家税务总局。
（五）按考核办法的规定，对资金核实工作进行考核、评比，提出候选的基层工作先进单位和个人，于1999年1月底前上报国家税务总局。
各级税务部门应在结合1998年全国全面开展城镇集体企业清产核资工作安排的同时，根据分工合作的原则做好本职工作，并完成资金核实各阶段工作。在资金核实工作中要严明纪律，严防弄虚作假，落实相关政策，把好质量关，使资金核实各项工作做到“早布置、早准备、早实施
”，全面彻底、不重不漏、不留死角。



1998年4月14日
北京市财政局 市对外经贸委等


北京市财政局、北京市对外经济贸易委员会、北京市卫生局转发《援外出国人员生活待遇管理办法补充规定》的通知
北京市财政局 市对外经贸委 市卫生局



市属各委、办、局、总公司，各区、县财政局：
现将财政部、外经贸部、卫生部（1995）财外字第333号关于印发《援外出国人员生活待遇管理办法补充规定》的通知转发给你们，请遵照执行。
本《规定》自1995年9月1日起执行，执行中有何问题，请及时与市财政局外事处联系，以便不断改进、完善。

附件：财政部 对外贸易经济合作部 卫生部关于印发《援外出国人员生活待遇管理办法补充规定》的通知财外字〔1995〕333号
国务院有关部、委、直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、经贸厅（委）、卫生厅（局）：
1994年7月颁布的《援外出国人员生活待遇管理办法》（以下简称《管理办法》），实施一年多来，为提高广大援外人员的工作积极性，为进一步做好援外任务发挥了积极的作用。但在实施过程中，《管理办法》尚有需要补充和完善的地方。为此，在调查研究和广泛征求意见的基
础上，制定了《援外出国人员生活待遇管理办法补充规定》（以下简称《补充规定》），现印发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题，请及时函告我们。

附：援外出国人员生活待遇管理办法补充规定
根据财政部、外经贸部和卫生部1994年7月颁发的《援外出国人员生活待遇管理办法》（以下简称《管理办法》），结合实施过程中的实际情况，经调查研究，制定本补充规定。
第一条 《管理办法》第二条适用于履行两国政府间协议，执行经济援助技术合作项目、管理合作项目、援外医疗队和军事援助任务且在国外连续工作时间90天以上（含90天）的出国人员。
执行上述援外任务、国外连续工作时间不满90天的出国人员，国外生活待遇标准执行财政部、外交部颁发的《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》。
实行承包责任制的经济援助成套项目的出国人员按《管理办法》第十一条规定办理。
第二条 援外人员配偶按规定享受到驻在国探亲者，期限为两个月（不包括路途时间），国家提供生活费400美元。
上述探亲者，如系在境外公费留学、进修及有工资收入者，所有费用由本人自理。
援外人员符合探亲条件，经国内派遣部门批准到第三国探亲，国际旅费由国家负担，国外津贴和艰苦地区补贴停发。
第三条 《管理办法》第九条规定“援外人员在国外连续工作满24个月后，从第25个月开始，每人每月加发20％的国外津贴”是指援外人员不享受或放弃探亲待遇（包括本人不回国探亲和配偶不到国外探亲），在国外连续工作满24个月后，从第25个月开始，按规定加发国外
津贴。
援外人员探亲、配偶出国探亲或加发20％津贴的时间确定，按以下规定办理：1993年9月1日以前已在国外工作的，连续工作时间自1993年9月1日起计算；1993年9月1日以后赴国外工作的，自实际出国之日起计算。
援外技术组正、副组长按规定加发的10％津贴不作为在国外连续工作满24个月后加发20％国外津贴的基数。
第四条 援外人员赴、离驻在国途经第三国中转及经国内派遣部门批准赴第三国出差时，在规定时间内，伙食费、住宿费和公杂费执行临时出国人员标准。其中赴第三国出差和赴驻在国途经第三国中转的人员，其国外津贴及艰苦地区补贴照发，但应扣减每人每天4美元伙食费，以冲减
相应费用。
援外人员赴、离驻在国如需中转，单程中转时间亚洲和南太平洋地区国家最多不超过3天，非洲和南美地区最多不超过4天。
第五条 援外人员经国内派遣部门批准，因公临时回国者，停发艰苦地区补贴，15天以内发给国外津贴，自第16天起停发。经国内派遣部门批准因私（包括治病）回国，从离境之日起，停发国外津贴和艰苦地区补贴。
第六条 援外人员因病住院期间，由医院提供膳食的，医院伙食标准每天低于4美元的，由个人负担；高于4美元的，个人负担4美元，其余由国家报销。
援外人员在国外期间生病全休（包括因工负伤）的，连续病假在60天以内者，国外津贴和艰苦地区补贴照发。超过60天的，原则上调回，特殊情况的报国内派遣部门处理。
第七条 援外人员医疗费，按国家有关规定，属于公费医疗范围内的开支，不分级别，采用分段计算、分别由国家和个人负担的办法。
（一）援外人员在一个报销年度内医药费支出在180美元（包括180美元）以下的，全部由个人负担；
（二）援外人员全年医药费支出在180美元以上至480美元（包括480美元）之间的，其中的180美元由个人负担，超过180美元的部分由国家报销70％；
（三）援外人员全年医药费支出在480美元以上至5000美元的，其中的480美元按照上述（一）、（二）处理，其余的部分，由国家报销95％；
（四）援外人员全年医药费支出超过5000美元（包括5000美元）的，其中的5000美元按照上述（一）、（二）、（三）处理，其余的部分全部由国家报销。
第八条 为预防和治疗援外人员患疟疾、登革热、霍乱、伤寒、麻风病所发生的药品、医疗和防治费用由国家报销。因工负伤的治疗费由国家报销。
第九条 援外人员出国服装补助费，按下述办法发给：
（一）在国外工作两年以上（含两年）的援外人员，其出国服装补助费，按《管理办法》发给。
（二）在国外工作不满两年的援外人员，其出国服装补助费按临时出国人员标准发给。
（三）援外人员已制装，因故不能出国者，应收回其所领服装费。
第十条 援外人员国外津贴、艰苦地区补贴，以美元计发。如全额发放美元有困难的，按结算当日中国人民银行公布的美元与人民币比价的卖出价计发给等额美元的人民币。
援外人员国外津贴、艰苦地区补贴如需折发驻在国当地币的，当地币与美元兑换汇率按结算当月外交部规定的美元与人民币、人民币与当地币的内部比价折算。
第十一条 援外人员国内为特一级中餐厨师的，按《管理办法》规定的技术工人系列一级标准计发。
援外人员国内为特二级中餐厨师的，按《管理办法》规定的技术工人系列二级标准计发。
援外人员国内为特三级或一级中餐厨师的，按《管理办法》规定的技术工人系列三级标准计发。
援外人员国内为二级或三级中餐厨师的，按《管理办法》规定的技术工人系列四级标准计发。
援外人员国内为三级（不含三级）以下中餐厨师的，按“管理办法”规定的技术工人系列五级标准计发。
第十二条 公私费用的划分
（一）下列费用由公费开支，项目已经实行包干的，在包干经费中列支：
1．置于公共场所的文体娱乐活动设施（如电视机、录相机、音响等）的购置、维修费用；
2．供集体使用的洗衣机、理发用具和烫衣用具的购置、维修及公共场所使用的杀虫药、灭蚊剂的费用；
3．因工作需要经批准办理驻在国驾驶执照的费用；
4．经国内派遣部门批准的聘用当地雇员的费用。
（二）下列费用由个人自理：
1．集体办理私人物品采购的一切费用；
2．因私长途电话费、电传费、传真费、及信件邮资；
3．在国外学习外语的一切费用。
国内派遣部门应根据《管理办法》和本“补充规定”，制定公私划分的具体实施办法，并报主管部门备案。
第十三条 经批准因私用车，应按行使里程收费，收费标准每公里不得低于0．1美元，各专家（项目）组应建立因私用车登记制度。
第十四条 根据两国政府间的协议，受援国政府支付给中方有关人员的工资性收入和各项津贴收入，应全额上缴国家，不得擅自挪用。协议以外的各种收入，应70％上缴国家，30％可留给专家（项目）组集体使用，具体办法由国内各派遣部门确定。
受援国政府赠送给中方有关人员的实物，应比照国家有关规定酌情作价向个人收取。作价收入上缴国家。
第十五条 本规定由财政部负责解释。
第十六条 本规定自1995年9月1日起执行。1994年7月1日至1995年9月1日期间有关派遣部门参照有关文件规定制定了公私划分等具体管理办法，如这些办法与《补充规定》相抵触，一律按本规定执行。



1995年11月28日