关于印发《工商行政管理所推行国家公务员制度培训方案》的通知

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国家食品药品监督管理总局办公厅 教育部办公厅


国家食品药品监督管理总局办公厅、教育部办公厅关于加强学校食堂食品安全监管预防群体性食物中毒的通知

食药监办〔2013〕23号



各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局、教育厅（教委），北京市卫生局、福建省卫生厅：

　　随着气温转暖，动物疫情和细菌性食物中毒风险日渐增大。近期，个别地区学校发生了因食品污染所致的聚集性细菌性痢疾疫情，严重危害了广大师生的身体健康，造成了较大的社会影响。为进一步加强学校食堂食品安全管理，确保学生饮食安全，现就做好学校食堂食品安全工作通知如下：

　　一、进一步提高对学校食堂食品安全工作重要性的认识
　　学校食堂食品安全具有就餐人数多、人群敏感等特点，历来是食品安全监管的重点领域。地方各级食品药品监管部门和教育行政部门要进一步提高对学校食堂食品安全工作重要性的认识，把学生的身体健康和生命安全放在工作的首位，增强工作责任感和使命感，消除麻痹思想和侥幸心理，强化对学校食堂食品安全工作的部署和安排，积极预防，认真排查隐患，彻底消除风险，确保学校食堂食品安全万无一失。

　　二、督促学校全力开展学校食堂食品安全自查
　　地方各级食品药品监管部门和教育行政部门要按照属地管理原则，以预防食物中毒为主要目标，督促行政区域内各级各类学校深入开展食堂食品安全自查、自纠，认真排查食品安全隐患，全力解决食品安全问题，坚决防控食品安全事故。自查要突出各项食品安全管理制度是否落实，执行《餐饮服务食品安全操作规范》是否到位，人员健康管理是否严格，原料采购、贮存、加工制作是否规范，餐饮具和工用具清洗消毒是否符合规定等。

　　三、强化对学校食堂食品安全的监督检查
　　地方各级食品药品监管部门要迅速对行政区域内学校食堂食品安全开展监督检查，检查中要突出重点单位、重点品种和重点内容。对检查中发现存在食品安全隐患的，要责令限期整改；对整改不到位的，要依法严肃处理，并及时通报当地教育行政部门。同时，要进一步做好餐饮服务食品安全举报受理、分办、督办和结果反馈工作，做好有案必接、有案必查、有查必果。

　　（一）检查的重点单位
　　既往发生过食物中毒等食品安全事故的学校食堂，因食品安全问题受到过行政处罚的学校食堂，食品安全等级评定为C级或不合格的学校食堂。

　　（二）检查的重点品种
　　畜禽肉及制品、食用油等大宗食品原料，学生饮用奶，高等院校的冷荤凉菜等。

　　（三）检查的重点内容
　　一是原料采购。落实食品原料采购索证索票、进货查验和采购记录制度情况，特别是采购畜、禽动物肉类，是否按要求索取有效的动物检疫合格证明，是否采购和经营来源不明、病死、毒死或者死因不明、无检疫检验证明的畜、禽动物肉类及其制品。
　　二是人员健康。所有从业人员（包括新参加和临时参加工作的人员）是否持有效健康证明上岗，是否执行每日晨检制度和患病调离制度。
　　三是加工制作。在加工经营场所外设立圈养活的禽畜类动物、宰杀场所的，是否距离加工经营场所25米以上；加工制作食品特别是禽类动物肉类、四季豆等食品时是否烧熟煮透；冷荤凉菜制作是否做到专人、专室、专工具、专消毒、专冷藏；餐用具清洗消毒是否规范；食品、工用具是否生熟分开，是否有效防止交叉污染。

　　四、积极做好宣传教育和应急处置工作
　　地方各级食品药品监管部门和教育行政部门要采取各种有效形式，在学校主管领导、食品安全管理人员和从业人员中深入开展食品安全法制教育，通过深入学习有关学校食堂食品安全的法律、法规、规章、规范性文件等，进一步强化学校食品安全责任意识，进一步增强食堂从业人员的食品安全风险防范意识，进一步推动各项食品安全管理制度的落实。
　　各地要建立健全学校食堂食品安全应急处置制度，完善应急预案，强化应急机制，规范应急程序，加强应急值守，及时跟进H7N9禽流感疫情发展动态，发现食品安全异常情况要及时上报上级食品药品监管部门和教育行政部门。
　　国家食品药品监督管理总局将会同教育部适时对部分地区学校食品安全管理工作进行抽查。


　　　　　　　　　　　　　　　　　国家食品药品监督管理总局办公厅　教育部办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年5月24日




人事部


人事部关于下发《资助留学人员短期回国到非教育系统工作暂行办法》的通知

1994年10月14日，人事部

根据“支持留学、鼓励回国、来去自由”的留学工作方针，为鼓励在外的留学人员以多种方式为国服务，我部制定了《资助留学人员短期回国到非教育系统工作暂行办法》，现印发给你们。各地区、各部门在执行中有何问题，请及时与我部流动调配司联系。

附：资助留学人员短期回国到非教育系统工作暂行办法
第一条 宗旨
为鼓励在外留学人员以多种方式为国服务，资助留学人员短期回国到非教育系统工作，特制定本办法。
第二条 资助对象
自愿短期（一年以内）回国到非教育系统工作的在外公费和自费留学人员。
第三条 资助条件
留学人员自愿短期回国到非教育系统工作，具备下列条件之一者可申请资助：
1．本人有突出的学术成就，获得过有影响的自然科学、社会科学奖励或在有影响的学术刊物上发表过高水平的学术论文；
2．有重大的发明创造或获得过专利；
3．掌握国内急需先进技术，拟回国进行合作研究、开发交流。
第四条 资助范围
1．参加国家、部委、省市重大科研课题的攻关研究工作；
2．帮助国内有关单位解决急需的科研难题；
3．回国开展合作研究，讲学，培训，项目开发，技术转让，技术交流；
4．参加国内举办的重要国际会议或全国重要学术会议，并有大会专题报告；
5．人事部认定的其他学术技术交流等活动。
第五条 资助款项
资助留学人员一次单程或往返国际旅费。其在国内费用（工作津贴、住宿费、伙食费 、交通费、研究费等）由接待单位负责或与留学人员协商解决。
第六条 申请审批程序
1．申请人应在项目实施三个月前通过国内接待单位向人事部提出资助申请。由接待单位将《人事部资助留学人员短期回国到非教育系统工作申请书》、留学人员要求短期回国工作的信函和证明其学术成就的材料及个人履历，送所在部委、省市人事部门审核后报送人事部。
2．一时难以找到接待单位的留学人员可通过我驻外使领馆教育处（组）向人事部提出申请，由人事部协助联系落实接待单位。
3．国内急需解决技术、科研难题的单位一时难以找到合适的留学人员，可通过部委、省市人事（科干）部门向人事部提出申请，由人事部通过驻外使领馆教育处（组）等有关部门协助联系落实所需留学人员。
4．人事部组织有关专家对申请材料进行评审并将审批意见通知部委、省市人事（科干）部门，由部委、省市人事（科干）部门通知国内接待单位和留学人员本人。
第七条 管理
各省、自治区、直辖市及计划单列市、国务院有关部委、直属机构人事（科干）部门负责监督此项工作的具体实施，将有关情况报人事部。
第八条 本暂行办法由人事部负责解释，自发文之日起施行。