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洛阳市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例

作者:法律资料网 时间:2024-06-17 11:14:57  浏览:9369   来源:法律资料网
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洛阳市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例

河南省洛阳市人大常委会


洛阳市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例

  (2007年7月27日洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2007年9月27日河南省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准)

   第一条  为了加强城市中小学校、幼儿园规划、建设和管理,促进教育事业的发展,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国城市规划法》等有关法律、法规规定,结合本市实际,制定本条例。
  第二条 本条例所称中小学校、幼儿园,是指全日制小学、初中、普通高中、中等职业学校、特殊教育学校和幼儿园。
  第三条 本市城市中小学校、幼儿园的规划建设管理,适用本条例。
  第四条 市、县(市、区)人民政府应当将中小学校、幼儿园规划建设纳入国民经济和社会发展规划及城市总体规划,并负责组织实施。
  第五条 中小学校、幼儿园的规划建设应当坚持规划优先、资金保障、布局合理、建设配套的原则,保证中小学校、幼儿园规模、数量与城市经济发展和人口增长相适应。
  第六条 市、县(市、区)人民政府分级负责中小学校、幼儿园的规划建设。
  相关行政管理部门在各自职责范围内,共同做好中小学校、幼儿园的规划建设管理工作。
  第七条 市、县(市)、吉利区人民政府根据城市总体规划和教育事业发展规划,编制中小学校、幼儿园布局专项规划。
  市、县(市)、吉利区人民政府应当将中小学校、幼儿园布局专项规划编制经费纳入财政预算,予以保障。
  第八条  编制中小学校、幼儿园布局专项规划时,中小学校、幼儿园建设数量及规模,应当符合下列标准:
  (一)每二万人口区域内预留一所三十六个班规模的中学建设用地;
  (二)每一万人口区域内预留一所二十四个班规模的小学建设用地;
  (三)每五千人口区域内预留一所六个班规模的幼儿园建设用地。
  第九条  编制中小学校、幼儿园布局专项规划,应当广泛征求专家、公众和有关部门的意见;必要时,应当进行听证。
  第十条  中小学校、幼儿园布局专项规划,由本级人民政府提请同级人民代表大会常务委员会批准后实施。
  中小学校、幼儿园布局专项规划经批准后,应当向社会公布。
  经批准的中小学校、幼儿园布局专项规划,不得擅自修改。确需修改的,应当报原审批机关批准。
  第十一条  市、县(市)、吉利区人民政府在编制或审批新区开发、旧区改建方案时,应当按照中小学校、幼儿园布局专项规划预留建设用地。
  预留的中小学校、幼儿园建设用地位置及界线,由城市规划行政管理部门会同国土资源行政管理部门核定,并严格加以控制。禁止任何单位和个人将预留的中小学校、幼儿园建设用地转作他用。
  第十二条  市、县(市、区)人民政府应当根据经济发展速度和人口增长需要,按照中小学校、幼儿园布局专项规划的要求组织建设。
  市、县(市、区)人民政府应当创造条件对城区现有的中小学校、幼儿园按照布局专项规划的要求进行改造。
  第十三条  政府举办的中小学校的建设资金,由市、县(市、区)人民政府纳入基本建设财政预算,予以保障。
  对捐资建设中小学校、幼儿园的境内外组织和个人,市、县(市、区)人民政府应当给予鼓励、表彰。
  第十四条 任何单位、组织和个人不得侵占、破坏中小学校、幼儿园用地及教育教学设施;不得在中小学校、幼儿园用地范围内新建、扩建教职工住宅。
  中小学校、幼儿园的土地、校舍不得改变用途,不得转为经营性资产。
  第十五条  依法拆迁或者占用中小学校、幼儿园校舍、场地的,应当经教育行政主管部门同意,报同级人民政府批准,按照先建设后拆迁的原则,在保持校园完整性的前提下, 就近补偿建设或者重新建设。补偿建设或者重新建设的用地面积不得少于原用地面积,学校的存量资产不得减少。拆迁和重新建设工作不得中断中小学校、幼儿园的正常教育教学活动。
  第十六条  市、县(市)、吉利区人民政府在审批中小学校、幼儿园周边建设项目时,应当严格控制建设项目用途、建筑物高度及与中小学校、幼儿园的间距;保证中小学校、幼儿园通风、采光、消防等符合要求,不得影响中小学校、幼儿园正常教育教学和危及师生安全。
  第十七条 禁止在中小学校周围200米范围内设立互联网上网服务营业场所、营业性电子游戏室等影响正常教学秩序的经营性场所;在中小学校、幼儿园周围50米范围内, 禁止生产、经营、储存易燃易爆物品;正门两侧各50米范围内,禁止修建垃圾站、机动车停车场及妨碍学生通行安全的设施,禁止设立集贸市场。
  第十八条  公安机关交通管理部门应当在中小学校、幼儿园正门、侧门前的道路上,设置规范的机动车减速缓行设施,并保持清晰完好,保证交通安全。
  第十九条  因城市建设,确需临时开挖、截断中小学校、幼儿园外部通行道路的,建设单位应当在开工七日前书面通知中小学校、幼儿园,并采取相应的安全措施。
  第二十条  擅自变更已批准的中小学校、幼儿园布局专项规划的,由市、县(市、区)人民政府责令限期改正,并依法对有关单位、责任人给予行政处分。
  第二十一条  侵占、截留或者挪用中小学校、幼儿园建设资金的,由教育、审计和监察行政管理部门依照有关法律、法规责令其限期改正,并建议有关部门或者单位对主管人员和直接责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十二条  侵占、破坏中小学校、幼儿园用地及教育教学设施的;在中小学校、幼儿园用地范围内新建、扩建教职工住宅的,由教育、城市规划、国土资源等行政管理部门按照职责分工,责令限期改正,并依照有关规定处罚。
  第二十三条  中小学校、幼儿园将校舍及其土地转为经营性资产的,由教育行政主管部门责令限期改正,并依照有关规定对相关责任人给予行政处分;造成损失的,由相关责任人承担。
  第二十四条  违反本条例第十七条规定的,分别由文化、公安、工商、建设等行政管理部门依照有关法律法规的规定予以处罚。
  第二十五条 本条例自2008年1月1日起施行。
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北京市住宅区及住宅建筑有线广播电视设施建设管理规定

北京市规划委员会 市发展计划委


北京市规划委员会、市发展计划委员会、市建设委员会、市国土资源和房屋管理局关于印发《北京市住宅区及住宅建筑有线广播电视设施建设管理规定》的通知
北京市规划委员会 市发展计划委

通知

各有关单位:
为加强住宅区及住宅建筑有线广播电视设施的建设管理,满足住宅区及住宅建筑有线广播电视的配套使用与发展需求,根据北京城市建设总体规划以及国家广电总局的有关规定,结合我市改革发展的实际情况,北京市规划委员会、北京市发展计划委员会、北京市建设委员会、北京市国
土资源和房屋管理局与北京市广播电视局共同制定了《北京市住宅区及住宅建筑有线广播电视设施建设管理规定》,现印发给你们,请认真执行。



第一条 为适应本市有线广播电视事业的发展,保证广大用户收视、收听的需求和美化城市居住生活环境,加强对住宅区和住宅建筑有线广播电视设施的建设管理,根据国家和本市的有关管理规定,制定本规定。
第二条 本规定适用于北京市行政区域内住宅区及住宅建筑有线广播电视(可兼容并替代原“共用天线”)设施的建设管理。
第三条 本规定有线广播电视设施是指:住宅建筑内有线广播电视所用的电缆暗管、放大箱、分配箱、过路箱、终端盒以及建设规划红线以内有线广播电视光缆电缆所用的光端机站、地下管道、人(手)孔等。
第四条 新建住宅区应按北京市有线广播电视规划的要求统筹安排有线广播电视分配网站,改建、扩建的住宅区也应根据规划的要求安排有线广播电视的配套设施。有线广播电视设施与建筑主体工程应同时设计、施工和验收,并配合有线广播电视线路工程的正常施工。
第五条 本市住宅区及住宅建筑的建设单位在建设立项报告中应按照《北京市住宅区及住宅建筑有线广播电视设施设计规定》(以下简称“设计规定”)的配套设施计算投资费用。北京市广播电视主管部门应配合建设单位对住宅区及住宅建筑有线广播电视设施进行规划设计。
第六条 建筑设计单位必须按“设计规定”对有线广播电视设施进行设计。设计单位应具有北京市广播电视局颁发的“北京市住宅区及住宅建筑有线广播电视网络设计许可证”。
第七条 建筑施工单位应严格按照有线广播电视设施的设计进行施工,保证工程质量。
第八条 监理单位和工程质量监督单位必须把有线广播电视设施的建设施工纳入监管范围,进行监理、监督和竣工验收。
第九条 经建设单位对建筑结构施工验收合格后的有线广播电视设施工程,应由具有相应资质的施工单位进行有线广播电视线路设备的安装。线路设备安装工程经北京市广播电视主管部门进行验收合格后,建设单位应将有关竣工档案移交广播电视主管部门,由广播电视主管部门办理有
线广播电视的入网手续。
第十条 每套住宅应最少设计一个有线广播电视的终端,高标准住宅可按实际需求对终端数进行设计安排。
第十一条 本市城市规划、设计、施工、质量监督、广播电视等管理部门和建设单位、开发单位,均按本规定监督实施。本规定由北京市广播电视局负责解释。
第十二条 本规定自二○○○年十月一日起实施,原《北京市住宅区及住宅建筑有线电视设施规划设计暂行规定》(1995首规办规字第311号)同时废止。


目录
第一章 总则
第二章 一般规定
第三章 住宅区有线广播电视支线管道
第四章 住宅建筑暗管系统
附录一 光端机站设备间参考图
附录二 电缆管道与其它建筑物或管线的间距规定
附录三 名词解释
附录四 编写说明
附录五 住宅建筑暗管系统组织方式举例

第一章 总则
1.0.1 为适应北京市有线广播电视事业的建设和发展,美化城市居住生活环境,保证广大群众收听收看好广播电视节目,加强对住宅区和住宅建筑的有线广播电视基础设施设计的统一管理,特制定本规定。
1.0.2 本规定适用于北京市地区连接北京有线广播电视网的住宅区及住宅建筑有线广播电视配套基础设施(以下称“有线广播电视设施”)的设计和建设管理。公共建筑有线广播电视系统也可参照本规定执行。
1.0.3 本规定中有线广播电视设施是指:住宅区规划用地红线内有线广播电视网络所用地下管道,外线引入的人(手)孔、住宅建筑内暗管系统、放大箱、分配箱、过路箱、终端盒、光端机站等及系统供电和接地设施。
1.0.4 有线广播电视设施所选用的器材应是由北京市产品质量监督检验部门鉴定的定型合格产品,未经鉴定合格的产品,不得在工程中使用。
1.0.5 本规定按照《北京市有线广播电视网总体规划》、《北京市有线广播电视网工程技术方案》的原则制定。本规定未包括部分,仍按照国家有关标准执行。
1.0.6 本规定解释权属北京市广播电视局。

第二章 一般要求
2.0.1 新建住宅区内住宅建筑有线广播电视分配网络和光端机的配置按照《北京市有线广播电视网工程技术方案》的规定,以每500户—1000户为一个分配网组团与光端机相连接的规划进行设计。并应满足住宅区建设终期规划的户数要求。
2.0.2 住宅区及住宅建筑有线广播电视设施应按照有线广播电视网线路设计组建住宅建筑内暗管系统和住宅区地下支干线管道。支干线管道应与有线广播电视光端机站及光缆网管道连通。
2.0.3 住宅建筑内有线广播电视系统的输出口应通入每套住房,终端盒的位置和数量可根据住房结构和需求进行设计安排。
2.0.4 有线广播电视的终端盒应设置在每套住宅的起居室或卧室。
2.0.5 光端机安装处应设光端机站,为保障其附属设备的安排和维护的要求其占地应不小于2×2平方米。机站位置应尽可能设在本机站覆盖的住宅区分配网组团中心,并宜建在建筑首层(或地下室一层)以利于电信号的分配和管线安排。光端机站室内设备间参考图见附录一。

2.0.6 在设计和施工中有线广播电视专用线路管道和暗管系统应满足有线广播电视电缆、光缆对于屏蔽、弯曲半径、防机械损伤、防水、防潮、防火、防雷等方面的要求,严格保持与其它建筑设施的间距规定。
2.0.7 住宅建筑的暗管系统在建筑施工中应在布放电缆的暗管内穿放一根直径1.6毫米以上的镀锌钢线,以利安装时的布缆施工。
3.0.8 有线广播电视系统光端机站和建筑内暗管系统的放大箱,应设有供电装置。光端机站的供电装置应采用(交流220V)专线供电,用电量按2KW计算,放大箱的供电装置宜由(交流220V)专线供电,用电量按0.1KW计算。当分配网采用集中供电方式时放大箱
可不设供电装置。
2.0.9 有线广播电视系统光端机站应设接地装置,当采用单独接地的方式时,其接地电阻应≤4Ω。如接地装置与本建筑共用接地系统相连接时应采用绝缘专线方式,其线芯截面面积不应小于25平方毫米,接地电阻应≤1Ω。
2.1.0 北京市有线广播电视网可以兼容并替代原住宅建筑共用天线系统。住宅区和住宅建筑在北京市有线广播电视光缆网暂不能达到的地区,可以组建本地有线广播电视天线接收系统和前端,其技术标准应满足有关规定,但住宅建筑内暗管系统应依本规定的要求进行设计、施工


第三章 住宅区有线广播电视支线管道和光缆管道
3.0.1 住宅区有线广播电视网支干线管道和光缆管道(以下称线缆管道)是住宅区规划范围内用于敷设有线广播电视传输支干线电缆和光缆的地下管道,由线缆管道和相应的人(手)孔组成。
3.0.2 住宅区内有线广播电视光缆采用光缆管道的敷设方式时,住宅区引入光缆的地方和引入光端机站的地方应设人(手)孔。
3.0.3 由光端机站引出的支干线电缆应采取管道敷设的方式。引入住宅建筑的支线管道在楼外应设手孔。由此手孔引入住宅建筑内放大箱的管道敷设时,其孔径应不小于40毫米,数量应不少于2条。
3.0.4 室外线缆管道的埋深一般应不小于0.8米。管道可采用钢管、混凝土预制管或硬质PVC管,孔径应不小于80毫米。钢管壁厚大于4毫米,PVC管壁厚应大于4.5毫米,钢管应进行防腐处理。
3.0.5 线缆管道所用人(手)孔定型图及相应的要求,由北京市有线广播电视网络中心提供。
3.0.6 有线广播电视系统线缆管道与其它管道和建筑物的最小净距按附录二的规定取值。

第四章 住宅建筑暗管系统
4.0.1 住宅建筑的暗管系统由放大箱、分配箱、过路箱、用户终端盒和电缆暗管等组成。
4.0.2 暗管系统引支干线管道进线口的设置:塔式高层住宅楼,可按一处进线组织暗管系统;多层式住宅楼及板式高层住宅楼可根据线路设计要求按一处以上进线组织暗管系统。
4.0.3 由暗管系统放大箱一分配箱一终端盒的暗管设置应采取短捷的路径,以减少线路损耗。分配箱到每户的终端盒应采用单独的暗管设置,不得与其它住户终端盒相串接。一户内多终端口的设置方式可采用户内分配方式。
4.0.4 暗管系统设置具体要求:
(1)暗管系统直线敷设长度超过30米时,中间应加装过路箱。
(2)暗管必须弯曲敷设时,长度应小于15米,弯曲超过两次时,中间应加装过路箱。
(3)暗管敷设时不得有小于90°的弯角,弯曲半径应大于管径的6倍。
(4)设计时只敷设一条“75—5”型电缆的暗管应采用内径≥20毫米的钢管,设计敷设其它型号电缆或两条以上电缆时,暗管内孔截面积的利用率应不大于40%。
(5)有线广播电视线路的暗管系统应全部采用钢管,与放大箱、分配箱、过路箱、终端盒的连接采用焊接方式,并应与接地系统相连。
4.0.5 跨越建筑物伸缩或沉降缝的暗管,在其两侧墙上均应安装过路箱,两箱之间有管道相通。
4.0.6 暗管系统所有放大箱、分配箱均应设在住宅建筑内的公用部分,箱门开启后便于维修操作。
4.0.7 放大箱、分配箱、过路箱、终端盒应采用嵌装于墙壁或明装于弱电竖井内的安装方式,其规格见表一。
表一:
----------------------------
| 名称 | 箱体尺寸mm长、宽、深 |
|----|---------------------|
| 放大箱| 600×400×160 |
|----|---------------------|
| 分配箱| 300×400×160 |
|----|---------------------|
| 过路箱| 260×260×120(户分配箱) |
|----|---------------------|
| 终端盒| 75×75×60 |
----------------------------
4.0.8 放大箱、分配箱、过路箱(户分配箱)安装高度一般底边距地不低于300毫米。
4.0.9 终端盒安装高度底边距地300毫米。
4.10 暗管与其他管线最小净距应符合表二。
表二:
----------------------------
| 其它管线 | | | | |
| | 电力 | 给水 | 热力 | 煤气 |
| 相互关系 | | | | |
|------|----|----|----|----|
| 水平距mm| 150| 150| 300| 300|
|------|----|----|----|----|
| 交叉距mm| 50*| 20 | 300| 20 |
----------------------------
注:*项为当双方均有护管保护时,可不受此间
距限制。
主编单位:北京市广播电视局
参加单位:北京市建筑设计研究院

附录一:光端机站设备间参考图缆线入口
(略)

附录二:有线广播电视地下电(光)缆管道与其它建筑物或管线的间距规定

---------------------------------------------------
| 其它地下管线及建筑物名称 | 平行净距(m) | 交叉净距(m) |
|-----------------------------|---------|---------|
| |直径≤300mm |0.5 |0.15 |
|------------|----------------|---------|---------|
|给水管 |300mm——500mm |1.0 |0.15 |
|------------|----------------|---------|---------|
| |直径>500mm |1.5 |0.15 |
|-----------------------------|---------|---------|
|排水管 |1.0 |0.15 |
|-----------------------------|---------|---------|
|热力管 |1.0 |0.25 |
|-----------------------------|---------|---------|
| |压力≤300kpa |1 |0.3 |
|煤气管或天然气管 |----------------|---------|---------|
| |300kpa<压力<800kpa|2 |0.3 |
|------------|----------------|---------|---------|
| |电压<35KV |0.50 |0.50 |
|电力电缆 |----------------|---------|---------|
| |电压>35KV |2.00 |0.50 |
|-----------------------------|---------|---------|
|发电厂或变电站 |200 | |
|-----------------------------|---------|---------|
|高压杆塔 |50 | |
|-----------------------------|---------|---------|
|通信电缆 |0.1 |0.1 |
|-----------------------------|---------|---------|

|绿化 |乔木 |1.5 | |
|------------|----------------|---------|---------|
|绿化 |灌木 |1.0 | |
|------------|----------------|---------|---------|
|保护地线 |土壤电阻率ρ≤100Ω·m |10 | |
|------------|----------------|---------|---------|
| |土壤电阻率ρ≤500Ω·m |15 | |
|-----------------------------|---------|---------|
|地上杆柱 |0.5——1.0 | |
|-----------------------------|---------|---------|
|马路边石 |1.0 | |
|-----------------------------|---------|---------|
|电车轨侧 |2.0 | |
|-----------------------------|---------|---------|
|房屋建筑红线(或基础) |1.5 | |
---------------------------------------------------

附录三:名词解释
一、共用天线系统——原住宅建筑中接收当地开路广播电视节目并分配给本建筑用户收视的系统,包括接收天线、前端箱和分配网等。北京市有线广播电视网是由光缆网——电缆网组成全市性多节目、多功能的有线广播电视网,通过技术手段可以兼容并替代共用天线系统的功能。
二、分配网组团——即指光缆信号到达住宅区后由光端机转换为电信号,此电信号一般只供给500户用户最多不多于1000户。这是从有线电视传输技术指标及回传功能为要求的组合方式。
三、光端机、光端机站——是指将光——电信号进行相互转换的设备,配以供电和其它设备组成光端机站。
四、放大箱——主要用于设置信号放大器、分支器、分配器,并设220V交流电源,当系统采用内供电方式(集中供电方式)时,可不用再设供电系统。
五、分配箱——是住宅建筑暗管系统中用于设置分支器、分配器的箱体。
六、过路盒——是暗管系统的设置中直线超过30m,弯曲超过两次,为施工提供方便的暗盒,也可以做为用户室内多端口设置的再分配设施。
七、终端盒——又称系统输出口,是指用户电器(如电视机、收音机等)与有线广播电视系统连结的设备盒。

附录四:编写说明
本规定由北京市广播电视局有线广播电视网络中心与北京市建筑设计研究院共同编制的。
现在北京有线广播电视网络中心已采用光缆——电缆网传输方式在北京市进行大规模的有线广播电视网络建设。现网络不仅可以兼容并替代原共用天线系统,考虑到现行技术和未来的发展,其技术标准和传输方式也有较大改进。根据《北京市有线广播电视网工程技术方案》和原广电部
、建设部有关标准,本规定对现住宅区和住宅建筑中有线广播电视网的配套基础设施的建设作了明确规定。
本规定有以下几点原则:
一、在住宅小区内提出了光缆网——光端机站——电缆网进建筑物的地下管道工程模式。
二、有线广播电视网在新建建筑中提出了“自下而上”和“一户一线”的暗管系统设计要求。
三、对线缆管道、暗管、暗箱等提出了明确的器材要求和安装尺寸。
四、《规定》反映了有线广播电视网基础设施建设的前瞻性和重要性。
本《规定》在编写过程中得到北京地区许多设计院、施工单位和市各委办部门专家的指导和支持,并参加了审查工作,在此谨示感谢。
本《规定》的具体技术问题由编写单位解释。




2000年10月1日

中国烟草总公司关于印发《全国烟草系统高级专业技术职务评审工作经常化、规范化的若干规定(试行)》的通知

中国烟草总公司


中国烟草总公司关于印发《全国烟草系统高级专业技术职务评审工作经常化、规范化的若干规定(试行)》的通知

1993年12月17日,中国烟草总公司

各省、自治区、直辖市烟草专卖局(公司),合肥经济技术学院,郑州烟草研究院:
为保证烟草系统高级专业技术职务评审工作的顺利进行,现将《全国烟草系统高级专业技术职务评审工作经常化、规范化的若干规定(试行)》印发给你们,请各单位根据文件要求,加强领导,密切协作,使这项工作尽快走上经常化、规范化的运行轨道。
因今年该项工作部署迟了一点,因此,一九九四年各省级局(公司)上报材料截止时间和高评委开展评审时间相应推迟一个月,即分别为五月底和七、八月份。以后年度按规定严格执行。

附件一:全国烟草系统高级专业技术职务评审工作经常化、规范化的若干规定(试行)
为加强评审工作的科学化、规范化管理,保证烟草系统专业技术职务评聘工作经常化的顺利进行,根据国务院职称改革工作领导小组、人事部有关职改工作的文件精神,结合烟草系统实际情况,制定本规定。
一、评审工作的基本原则
开展经常化的评审工作,应在科学合理地设置专业技术岗位的基础上进行,不得自行设置专业技术职务系列。烟草系统选用由中央职称改革工作领导小组转发的各专业职务试行条例,以此作为开展评审的基本依据。在选用中主要参照试行条例中的总则和任职条件部分,有关职务(岗位)设置、聘任等内容,参照人事部职改经常化工作的有关规定执行。
二、评审及委托权限
烟草系统申报工程、农业、会计(审计)、经济、政工专业高级专业技术职务任职资格,统一由总公司各专业高级评审委员会进行评审,一律不办理委托评审。
烟草系统申报统计、卫生、自然科学研究、高等学校教师、中等专业学校教师、技工学校教师、工艺美术、翻译等专业高级专业技术职务任职资格的评审,由省级局(公司)提报申请,统一由总公司办理委托,各省级局(公司)不得自行办理委托。
三、评审材料上报截止时间和开展评审时间
个人评审材料截止时间:统一按上年度十二月底进行计算。
各省级局(公司)上报材料截止时间:每年四月底之前将本系统评审材料统一上报,逾期总公司将作为下一年度的送审材料。
开展评审时间:总公司各专业高级职务评审委员会于每年六、七月份召开评审会。
四、评审工作的基本要求
从工作程序看,评审工作分为评前准备、材料准备、评议推荐、形式审查、实际评审、审批及归档等工作步骤。
(一)评前准备工作
由人事部门根据本单位专业技术岗位设置情况,以人事部统一制发的《专业技术人员考核登记表》为主要考核内容,组织对专业技术人员进行任职期间的考核。依据考核结果,对照相应的技术(专业)职务试行条例规定的条件要求,择优推荐高级专业技术职务送评人员。
(二)材料准备工作
1.填写《评审表》和《申报表》
人事部门根据考核、推荐结果,发放由人事部统一制发的《专业技术职务任职资格评审表》,政工专业人员发放中宣部统一制发的《企业思想政治工作人员专业职务申报表》。
申报人员应严格按《专业技术职务任职资格评审表》和《企业思想政治工作人员专业职务申报表》中的“填表说明”认真进行填写。
申报高级专业技术职务人员表中的“年度及任职期满考核结果”栏和“单位推荐意见”栏由申报人所在部门或单位填写,并加盖印章;“呈报单位意见”栏由省级公司职改工作领导小组填写,并加盖印章。需要由组织填写的内容应准确和具体,不可笼统填写结论性意见。
2.申报高级专业技术职务应填报的材料
评审的基本材料:
(1)专业技术职务任职资格评审表五份(总公司备案一份,省级公司备案一份,所在单位备案一份,归入个人档案一份,备份一份);
(2)本专业(或相近专业)最高学历毕业证书复印件;
(3)中级专业技术职务任职资格证书复印件或中级专业技术资格证书复印件;
(4)外语考试合格证或外语免试审批表(应附省职改办有关文件,式样见附件2);
(5)《评审推荐表》(式样见附件3);
(6)二寸免冠照一张(用于任职资格证书)。
评审的考评材料:
(1)任职期间获创造发明、科技进步和科研成果等奖的证书复印件;
(2)任职期间承担项目的鉴定文书复印件;
(3)任职期间正式发表的论著、论文、译文的复印件(包括所登刊物的封面、目录或报头、期号);
(4)主笔编写的科研报告、专项报告、可行性报告及新方法、新理论、新技术引进、研究、推广的证明材料;
(5)任职期间技术(业务)工作总结;
(6)任职期间在职培训证明。
工程图纸、技术业务文件、工作报告等不作为评审材料。
3.拟破格人员应提交的材料
拟破格人员除按以上要求提交材料(不提交《评审推荐表》)外,还应提交《破格评审推荐表》(式样见附件4)。
4.委托评审人员应提交的材料
委托评审高级专业技术职务任职资格的人员,由省级公司提交《委托评审申请表》(式样见附件5),由总公司办理委托函,并进行登记。
(三)评议推荐工作
烟草系统工程、农业、政工等专业人员申报高级专业技术职务,由相应中级评审委员会负责评议和推荐;会计(审计)、经济等实行统一考试的专业,申报高级专业技术职务,由各省级局(公司)组织考评小组进行评议和推荐。

(四)人事部门的形式审查工作
1.对申报人员按三种情况由人事部门进行分类:
送评人员:学历、资格符合试行条例要求的人员;
破格人员:学历、资格中一项或两项不符合试行条例要求的人员;
委托评审人员:本系统无相应专业或相应档次的评委会,需要委托外单位评审的人员。
2.评审材料审查
由省级局(公司)负责审查《专业技术职务任职资格评审表》个人填写的内容是否准确,是否与所提供的证明材料相符;《专业技术职务任职资格评审表》和《企业思想政治工作人员专业职务申报表》中的签署意见、印章是否完备,是否符合要求;应提供的评审材料是否齐全。负责将评审所需材料按人装入档案袋,档案上应贴附《评审材料目录表》(式样见附件6)。对不符合规定要求的个人材料,人事部门不能受理,不能推荐和提交,不予办理委托。
由省级公司提供同意送评人员的名单;同意推荐破格评审人员名单;同意委托评审人员的名单。
对不符合规定要求的材料,国家局(总公司)人事部门将退回省公司重新补办,补办后超过规定上交时间的,不再列入当年的评审计划,而列入下一年度的评审计划。此外,总公司人事部门不接收个人直接递交的材料。
由国家局(总公司)人事部门负责有关材料的再次审查,审查的重点为所要求的评审基本材料。整理提交送评名单及评审简况表;提供相应专业试行条例等政策性文件及有关材料。
(五)评审会的工作程序
1.人事部门向评委会成员报告送评人员基本情况,分类情况及评审工作任务;
2.学习有关专业试行条例及有关政策性文件;
3.由人事部门根据专业组等情况分发评审材料;
4.由专业组组织本组评委审阅评审材料,并根据《考评参考标准》(参见附件7),写出审阅意见;
5.由专业组指定的评委向全体评委介绍材料审阅意见和评议意见,并回答其他评委提出的问题;
6.进行集中的无记名投票;
7.评委中选出二名以上监票人,与人事部门指定人员共同进行监票,监票人应在投票结果表格上签名,以便存档。
8.由人事部门或评委会指定人员向全体评委公布投票结果,(应唱出同意票数、反对票数、弃权票数);
9.进行本次评审会小结;
10.人事部门回收评审材料。
(六)审批及归档工作
1.向职称改革工作领导小组汇报各专业技术系列评审情况
提供评审工作小结;提供拟批复人员的名单;提供委托评审人员的批复名单。
职称改革工作领导小组对人事部门在审查中发现的弄虚作假或正在被审查、停职检查等情况,有权否决其已通过的任职资格。对未经总公司办理委托评审手续的人员,职称改革工作领导小组不予批复。
2.行文批复
在职称改革工作领导小组审议同意后,以职称改革工作领导小组名义,按隶属单位进行批复。
3.填写《评审表》和《申报表》
表中“评审组织意见”栏签署时间为相应系列评审会的最后一天,即任职资格起算时间,并加盖印章。
表中“人事或职改部门审批意见”栏签署时间为职称改革工作领导小组行文批复时间,由总公司职改工作领导小组填写,并加盖印章。
4.填写任职资格证书
依据职称改革工作领导小组的任职资格批复文件、《专业技术职务任职资格评审表》和《企业思想政治工作人员专业职务申报表》,填写任职资格证书。
5.评审材料的退还
《专业技术职务任职资格评审表》和《企业思想政治工作人员专业职务申报表》按规定进行归档、备案;评审材料在登记后,按隶属单位进行退还。
五、本《规定》适用于高级专业技术职务的评审工作。有关中、初级专业技术职务的考评工作规范,各省级局(公司)可参照本《规定》精神另行制定。
六、本《规定》由国家局人事教育司负责解释。

附件二:外语免试审批表
省份: 系列:
----------------------------------------------------------------------------
|姓名| |性别| |出生年月| |
|----------------------------------------------------|--------|--------|
|毕业学校、专业| |毕业时间| |
|--------------------------------------------------------------|--------|
|现职称资格| |取得资格时间| | 申报资格| |
|------------------------------------------------------------------------|
|免| |
|试| |
|理| |
|由| |
|--|--------------------------------------------------------------------|
|本| |
|单| |
|位| |
|意| (盖章) 年 月 日 |
|见| |
|--|--------------------------------------------------------------------|
|省| |
|公| |
|司| |
|职| |
|改| |
|部| |
|门| |
|意| (盖章) 年 月 日 |
|见| |
|--|--------------------------------------------------------------------|
|总| |
|公| |
|司| |
|职| |
|改| |
|部| |
|门| |
|意| (盖章) 年 月 日 |
|见| |
----------------------------------------------------------------------------

附件三:评审推荐表
省份: 系列:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
|编 号|姓 名|性别|民 族| 所 在 单 位 |所 在 部 门|现 任 职 务 |出生年月|
|--------|--------|----|------|----------------------|--------------|----------------|--------|
| | | | | | | | |
|--------|----------------------|--------------------------------------|--------------------------|
|学 历| 毕 业 学 校 |所学专业|毕业时间|任职资格及任职时间|外语考试情况| 申报资格 |
|--------|----------------------|--------|--------|------------------|------------|------------|
| | | | | | | |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
|工作经历| |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 任职前| |
|主要业绩| |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 任职后| |
|主要业绩| |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 任职后| |
|发表论文| |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 任职后| |
|获奖情况| |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 中级 | |
| 评委会| |
| 或 | |
|考评小组| (盖章) 年 月 日 |
| 意见 | |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 省公司| |
| 职改办| |
| 材料 | |
|审核意见| (盖章) 年 月 日 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

附件四:破格评审推荐表
省份: 系列:
------------------------------------------------------------------------------------------------------
|编 号|姓 名|性别|民 族| 所 在 单 位 |所 在 部 门| 现 任 职 务 |
|--------|--------|----|------|----------------------|--------------------|------------------|
| | | | | | | |
|--------|--------------|----------------------------------------------------|------------------|
|学 历|毕业学校 |所学专业|毕业时间|任职资格及任职时间|外语考试情况|申报资格|学历破格|
|--------|--------------|--------|--------|------------------|------------|--------|--------|
| | | | | | | | |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------
|工作经历|
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------
|推荐理由|
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------
| 本单位|
| 推荐 |
| 意见 | (盖章) 年 月 日
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------
| 中级 |
| 评委会|
| 或 |
|考评小组| (盖章) 年 月 日
| 意见 |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------
| 省公司| |总公司 |
| 职改办| |职改办 |
| 材料 | | 材料 |
|审核意见| (盖章) 年 月 日 |审核意见| (盖章) 年 月 日
------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------
| 出 生 年 月|
|----------------|
| |
|----------------|
|资格破格|双破格|
|--------|------|
| | |
|----------------|
| |
|----------------|
| |
|----------------|
| |
| |
| |
|----------------|
| |
| |
| |
| |
| |
|----------------|
| |
| |
| |
| |
--------------------

附件五:委托评审申请表
省份: 系列:
------------------------------------------------------------------------------
|姓名| |性别| |出生年月| |
|----------------------------------|--------|--------|------------------|
|毕业学校| |所学专业| |毕业时间| |
|--------------------------------------------------------------------------|
|现职称资格| |取得资格时间| |申报资格| |
|--------------------------------------------------------------------------|
|拟委托单位名称全称| |
|--------------------------------------------------------------------------|
|委| |
|托| |
|理| |
|由| |
|--|----------------------------------------------------------------------|
|单| |
|位| |
|意| |
|见| (盖章) 年 月 日 |
|--|----------------------------------------------------------------------|
|省| |
|公| |
|司| |
|职| |
|改| |
|部| |
|门| |
|意| (盖章) 年 月 日 |
|见| |
------------------------------------------------------------------------------

附件六:评审材料目录表
----------------------------------------------------------------------------
|省份| | 系列 | |总公司编号| |
|----|--------------|--------|--------------|----------|------------|
|姓名| |所在单位| |申报资格 | |
|--------------------|------------------------|----------|------------|
|省公司职改部门审核人| |审核日期 | |
|--------------------|------------------------|----------|------------|
|总公司职改部门审核人| |审核日期 | |
|----------------------------------------------------------|------------|
| 类别| 评 审 | 破格评审 | 外语免试 | |
|选择√| | | | |
|------------------------------------------------------------------------|
| | 材 料 名 称 |应有份数|是否符合要求|
| |--------------------------------------------|--------|------------|
| |专业技术职务任职资格评审表 | 5 | |
| |--------------------------------------------|--------|------------|
| |本专业(或相近专业)最高学历毕业证书复印件 | 1 | |
|基|--------------------------------------------|--------|------------|
| |中级专业技术职务任职资格证书复印件 | 1 | |
|本|--------------------------------------------|--------|------------|
| |中级专业技术资格证书复印件 | 1 | |
|材|--------------------------------------------|--------|------------|
| |外语考试合格证复印件 | 1 | |
|料|--------------------------------------------|--------|------------|
| |外语免试审批表 | 1 | |
|目|--------------------------------------------|--------|------------|
| |评审推荐表(破格评审推荐表) | 1 | |
|录|--------------------------------------------|--------|------------|
| |二寸近期免冠照片 | 1 | |
| |--------------------------------------------|--------|------------|
| | | | |
|--|--------------------------------------------|--------|------------|
| |任职期间技术(业务)工作总结 | 1 | |
| |--------------------------------------------|--------|------------|
|考|任职期间获奖证书(含技术专利)复印件 | | |
|评|--------------------------------------------|--------|------------|
|材|任职期间承担项目的鉴定文书复印件 | | |
|料|--------------------------------------------|--------|------------|
|目|任职期间正式发表论著、论文、译文复印件 | | |
|录|--------------------------------------------|--------|------------|
| |任职期间在职培训证明复印件 | | |
| |--------------------------------------------|--------|------------|
| | | | |
----------------------------------------------------------------------------

附件七:考评参考标准
各专业评委会在开展评审工作时,对送评人员的考评应主要侧重于工作成果、工作业绩、贡献大小、技术业务能力、创新能力、解决难题能力及学识等方面。为做好此项工作,提出以下标准,仅供参考。
1.学历情况:A档为本学科本科以上学历;B档为本学科本科学历;C档为本学科大专学历,或非本学科本科以上(含本科)学历;D档为本学科中专学历。如按百分制计算,学历的最高分为12分。
2.资格情况:在满足相应系列任职年限的前提下,A档为本系列中级专业技术职务任职资格;B档为其他系列中级专业技术职务任职资格。如按百分制计算,资格的最高分为10分。
3.外语情况:A档为符合国烟人综发〔1991〕第29号文件中第五条所确定的人员;B档为参加省职改部门统一考试的人员。如按百分制计算,外语的最高分为8分。
4.成果情况:在任职期间内,A档为获得GB8563《奖励代码》国家级科学技术奖励,并取得较高的经济、社会效益;B档为获得GB8563《奖励代码》省部级科学技术奖励,并取得较高的经济、社会效益,或组织省、部级重大科研项目,并取得较高的经济效益和社会效益;C档为省部级其他项目奖,并取得良好的经济、社会效益;或在主持的省、部级重大科研项目二级课题的设计、实施及编写报告过程中有创新,并为行业所公认;D档为省部级以下奖,并取得良好的经济、社会效益;E档为参加过一般项目。如按百分制计算,成果的最高分为40分。
5.能力情况:在任职期间内,A档能独立解决难度较大的技术业务难题,能运用现代化管理手段,并能积极培养人才;B档为能解决一般性技术(业务)难题;C档为能完成本职工作。如按百分制计算,能力的最高分为15分。
6.学识情况:在任职期间内,A档为在国际性专业刊物、国家级专业刊物上发表过理论性较强的专业论文,或出版过理论性专著、译著;B档为在省、部级刊物上发表过理论性较强的专业论文、译文,或出版过一般性读物,或在新方法、新理论、新技术的引进、研究、创立等方面达到行业先进水平;C档为发表过动态类、科普类及经验类的文章,或撰写过有价值的技术业务论文。如按百分制计算,学识的最高分为15分。



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