上海市征收期货交易费暂行规定

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中国证券监督管理委员会


中国证券监督管理委员会关于在证券交易所和交易系统已挂牌和申请挂牌的公司如何执行会计制度的函
1993年8月30日，证监会

深圳证券交易所、上海证券交易所、证券交易自动报价系统、中国证券交易系统有限公司：
我会首席会计师办公室于1993年7月7日收到深圳证券交易所深证所字（1993）150号来函，询问全国在7月1日根据财政部1992年11月30日财政部第5号令改用分行业会计制度进行企业会计核算后，在交易所已挂牌交易和申请挂牌交易的公司应采用何种会计制度。
证监会就此问题与财政部会计事务管理司进行了磋商。现对公开发行股票和上市的企业如何执行会计制度的问题答复如下：
一、所有公开发行股票的企业自1993年7月1日起应按财政部1992年11月颁布的《企业会计准则》规定的会计原则进行会计核算。
二、上述企业除按财政部1993年6月7日（93）财会字第28号通知附件要求，对会计政策和会计科目进行调整外，一般会计处理仍然执行财政部、国家体改委联合发布的《股份制试点企业会计制度》。需要调整的会计政策和会计科目如下：
（一）会计核算应当遵循谨慎原则的要求，合理核算可能发生的费用损失。
（二）在外汇调剂市场买入、卖出外币业务的核算，比照新的行业会计制度的有关规定执行。
（三）将“开办费”和“长期待摊费用”科目合并为“递延资产”科目。
（四）将“职工福利基金”科目改为“应付福利费”科目。
（五）将“公积金”科目分为“资本公积”和“盈余公积”科目。企业提取的法定盈余公积和任意盈余公积均应在“盈余公积”科目核算。
（六）取消“集体福利基金”科目，企业提取的公益金，在“盈余公积”科目下设置明细科目进核算。
（七）取消“利润分配”科目中的“上年利润调整”明细科目。
（八）将“营业税金”科目改为“营业税金及附加”科目。
（九）从事商品购销业务的企业，应设置“商品削价准备”科目。
（十）从事银行业务或其他金融、保险业务的企业，除所有者权益部分外，应按照金融、保险企业会计制度的规定进行会计核算。但保险企业应在所有者权益部分设置“总准备金”科目。
（十一）从事房地产开发业务的企业，有关房地产开发业务的会计核算，可以比照《房地产开发企业会计制度》执行。
三、上述企业公布的会计报表应以《股份制试点企业会计制度》附件2为基础，按照上条各款的规定进行调整，并按照我会的有关规定编制。
四、经国务院证券委员会批准的、在香港公开发行Ｈ种股票的企业，其会计核算和会计报表除应执行《股份制试点企业会计制度》外，还应执行财政部（92）财会字第58号、（93）财会字第18号、（93）财会字第19号通知的规定。
请将以上意见转告已在你所（系统）上市和正在申请上市的企业。


山西省阳泉市人民政府


阳政发〔2005〕28号



阳泉市人民政府

印发阳泉市农村公路养护管理实施办法的通知



各县（区）人民政府，市直有关单位，省营以上企业：

《阳泉市农村公路养护管理实施办法》已经市政府第10次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。







二OO五年七月二十日







阳泉市农村公路养护管理实施办法



为进一步推进我市农村公路养护体制的改革，改善农村公路交通现状，提高县、乡、村公路通行能力，规范县、乡、村公路建设、养护和管理工作，保障县、乡、村公路的完好、安全和畅通，促进地方经济和各项事业快速发展，根据《中华人民共和国公路法》《交通部路政管理规定》《山西省公路管理条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本实施办法。

一、指导思想

全面贯彻执行国家及省公路养护管理规定，巩固农村路网建设成果，坚持交通率先发展，以全面建设小康社会为总揽，以加快区域经济持续、快速、健康发展为主题，以保障农村公路完好畅通为基本出发点，以提高公路服务水平为目标，坚持“全党重视、政府领导、行业管理、分级负责”的原则，真正把“县道县养、乡道乡养、村道村养”的养护体制落到实处，建立“一年一考核”的养护新机制。与时俱进，开拓创新，努力实现我市农村公路养护管理工作跨越式发展。

二、管理主体与职责

按照路权主体对农村公路实行分级保养。养护主体：县公路养护管理主体为县（区）政府，乡公路养护管理主体为乡（镇）政府，村公路养护管理主体为村委会。各县(区)政府对辖区内农村公路的养护管理负总责，市每年对各县(区)农村公路经过考核验收后，采取“以奖代补”的办法进行鼓励。

市政府成立阳泉市农村公路养护管理领导组（名单附后），负责全市农村公路养护管理的发展规划，组织协调，实施监督。各县(区)都要成立相应的领导机构。

市交通主管部门负责全市农村公路养护管理的协调、指导、监督工作，并对县公路和部分乡、村公路实施检查、考核、验收。

县级人民政府和县交通部门负责辖区范围内农村公路的资金筹措，计划安排，日常养护管理工作，并组织实施县公路日常养护管理和大、中、小修工程。

乡(镇)人民政府负责辖区内的乡村公路养护管理工作，负责筹措资金，计划安排，日常养护管理，并组织实施乡公路的日常养护管理和大、中、小修工程。

三、养护管理

农村公路是指列入国家通车里程的县公路、乡公路和通车里程以外已铺筑油路和水泥路的公路。

农村公路必须认真贯彻“预防为主，防治结合”的公路养护方针，坚持“包养到人，全面养护”的原则，经常保持路面平整、坚实，路拱适度，路肩整洁，边坡稳定，边沟畅通，桥涵构造物完好，标志完善齐备，行道树齐全，使农村公路保持完好，畅通，并逐步建成高标准文明路。

农村公路要根据路面结构和等级不同，行车密度大小不同，养护资金来源不同的实际，突出三个结合：统一管理与分散作业相结合，集中处治与包养到人相结合，专业养护与其它形式相结合。

（一）县公路养护要根据县(区)实际情况推行道班日常养护与专业路面养护相结合的办法，由县(区)组织成立道班和路面养护中心实施养护。大中修养护工程要引入市场竞争机制，公开招标、竞标、择优录用，逐步实现管养分离。全面保证养护质量，提高公路通行能力。

（二）乡公路养护要根据路况实际划分若干个养护标段，包养到人，进行常年养护，其中养护小修工程和路面养护工程可由县(区)养护中心具体实施，也可对外招聘专业养护队伍进行养护。

（三）村公路的日常养护，应采取多种形式进行，有条件的村可面向全体村民公开招标承包，包养到人，进行常年专业性养护，也可采用轮劳、轮户的形式养护。村公路中、小修养护工程，可采用招标办法面向社会选用专业队伍施工或采用一事一议的办法，组织本村村民集中突击施工。

（四）市交通局每年对100%的县公路和部分乡村公路进行考核、验收，每年10月份各县(区)按乡公路30%、村公路10%的比例上报市交通局抽查验收，不得重复，直到全部抽查完毕后，再以此类推。其它乡、村公路由县(区)交通局考核。

（五）农村公路日常养护工作由各养护主体组织实施，县、乡公路养护大修、中修和小修保养项目由市交通局统一负责审批，县(区)、乡(镇)组织实施。

（六）各级政府及交通主管部门要加强对农村公路的路政管理，确保农村公路的路产路权不受侵犯。县、乡公路路政管理工作由县级交通主管部门负责，通村水泥路的路政管理工作应在上级交通主管部门领导下，由乡（镇）人民政府具体负责。农村公路严禁超限超载车辆通行。

四、资金筹措和管理

农村公路养护资金实行地方自筹，省、市以奖代补政策。同时鼓励社会捐助群众投工投劳相结合的多渠道、多形式的筹资方式。

市财政每年从市级一般预算收入中按规定列支农村公路养护以奖代补资金。其资金用途为30%用于农村公路日常养护(当年验收当年兑现)，70%用于县、乡公路小修保养项目的补助(县区按规定上报，可以集中使用)。乡公路补助原则上不搞平均分配。(对比较困难的乡镇，县区提出申请，经研究后，补助标准可适当提高)。具体补助标准和考核办法由市交通局制定实施细则。在市补助的基础上各县(区)乡(镇)的公路养护配套资金不得低于市补助资金的两倍，否则市不予补助。

资金筹集来源为：

（一）市、县（区）、乡（镇）财政每年从新增的本级一般预算收入中列支不低于2%的农村公路建养资金(市财政每年列支不少于280万元，各县(区)配套不少于两倍)。

（二）全市行政区域内重点公路建设（包括国省干线公路）工程交纳的营业税及收费公路营业税等税项由市地税局统一征收，专项用于农村公路建养。

（三）村公路养护资金可采取村民委员会“一事一议”的办法筹资。

（四）省、市农村公路养护资金由市交通主管部门设立专户管理，县、乡、村养护配套资金分别由县(区)交通部门和乡(镇)、村设立专户管理。全部养护资金都要实行专户专储、专款专用，严禁截留、挪用、挤占和超范围使用。并接受各级财政监督，实行年度审计。

本实施办法自发布之日起施行。本办法由市交通局负责解释。



附：阳泉市农村公路养护管理领导组名单。



















附：

阳泉市农村公路养护管理领导组名单



组　长：樊盛武（副市长）

副组长：王新明（市政府副秘书长）

李书田（市交通局局长）

韩晋萍（市交通局副局长）

李维程（平定县副县长）

王素林（盂县副县长）

要宜为（郊区副区长）

成　员：曹继春（市交通局道路处处长）

梁金山（平定县交通局局长）

李洪文（盂县交通局局长）

李新福（郊区交通局局长）

领导组下设办公室，办公室设在市交通局。

办公室主任：韩晋萍（兼）

办公室副主任：曹继春（兼）