高等学校化工类及相关专业教材编审出版工作暂行办法

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吉林省白山市人民政府办公室


白山市人民政府办公室关于印发白山市1997年城市扶困，城镇就业，工资调控、增长，安全生产工作目标管理责任奖罚办法的通知
白山政办发[1997]15号


白山市人民政府办公室关于 印发白山市1997年城市扶困，城镇就业， 工资调控、增长，安全生产工作目标管理 责任奖罚办法的通知 各县（市）区人民政府，市政府各委局室、中省直企业： 《白山市1997年城市扶困，城镇就业，工资调控、增长，安全生产工作目标管理责任奖罚办法》已经市政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。

一九九七年五月二十五日

白山市1997年城市扶困，城镇 就业，工资调控、增长，安全生产 工作目标管理责任奖罚办法 根据《白山市1997年城市扶困，城镇就业，工资调控、增长，安全生产工作目标管理责任制考核办法》，为把我市各项主要劳动工作任务真正落到实处，强化目标管理，增强责任意识，促进各项指标的顺利完成，真正起到奖优罚劣的作用，推动我市劳动工作再上新台阶，特制定本办法。 一、奖罚对象、范围 （一）奖罚对象。市政府与其签订责任状的县（市）区和部门，共三个方面：县（市）区政府、市直有关部门和中省直企业。 （二）范围。6个县（市）区， 22个市直有关部门， 14个中省直企业，计42个单位参加考核评比。 （三）小组划分。按照县（市）区和中省、市直部门的工作性质、特点，企业大小、职工人数和开展工作难易程度，体现合理公平，具有可比性等因素，按Ａ、Ｂ类共划分为5个考核评比组，即：县（市）区组，市直1、2组，中、省直1、2组（名单附后）。 二、奖项设置 设综合奖。适用于与市政府签订劳动工作四项目标责任状的单位。根据指标完成情况，得分多少，优胜者获得一定数额奖金，是综合各考核评比单位全面工作的奖项。 三、奖项档次划分 （一）先进。本着先进名额占考核评比单位1/3 的比例，根据考评分数，从前者分别取二到三名为综合奖获得者。 具体是 ：县（市）区组6个参评单位，取前二名为先进；市直一组11个参评单位，取前三名为先进；市直二组 11个单位 ，取前三名为先进；中省直一组6个单位，取前二名为先进 ；中省直二组8个单位，取前二名为先进。各组评比单位按得分多少排列名次。 （二）合格 。根据考评情况 ，除先进单位外，70分（含70分）以上为合格单位。 （三）不合格。根据考评情况，各评比单位70分以下（不含70分）为不合格单位。 四、奖罚原则 为把奖罚工作搞好，使各参评单位学有方向，超有目标，调动方方面面的积极性，完成劳动工作各项指标，必须遵循以下原则： （一）公平竞争。根据参评单位的工作性质、特点、工作量大小、难易程度、企业大小、职工人数多少等实际情况 ，考虑到可比性问题，把参评单位划分成5个小组，放在同一起跑线上，力求公平、公正、合理。组与组之间在评比中不发生横向联系，只能在组内各单位之间竞争。 （二）严格考核，实事求是。为了避免各参评组，组与组之间以及组内各单位之间，在考核评比中出现不平衡问题。在考核组的安排上充分考虑同一类型的单位，安排同一考评小组来进行，防止宽严不均。在考评中要坚持同一标准，从严掌握，实事求是。 五、奖罚办法 （一）奖励 年终总评结束后，经严格考核，各小组参评单位，凡被评为综合奖先进单位，具体奖励办法如下： １按要求积极向省推荐评优； ２在全市范围内通报表彰，发给牌匾或奖状； ３政府分管领导和部门主要领导作为评优或评先的条件； ４按干部管理权限上报人大和组织部门作为政绩考核的内容和提拨任用的条件； ５奖励一定数额的奖金。 奖金具体数额是： 各参评单位属Ａ类部门被评为一等奖的先进单位奖金为4 000元；二等奖3 000元；三等奖2 000元。 属Ｂ类部门被评为一等奖的先进单位3 000元；二等奖2 000元；三等奖1 000元。 （二）处罚 对年终考核不合格单位要给予一定的处罚，具体是： １在全市范围内通报批评； ２分管县（市）区长、部门主要领导不能评优或评先； ３将不合格单位的考评结果，按干部管理权限报送人大和组织部门，作为考核各级领导干部政绩的一项内容； ４给予一定数额的罚款。 罚款只限于安全生产单项指标。 各小组参评单位经考核安全生产指标最后一名者罚款，罚金1 000元。 以上罚金从单位缴纳的安全生产抵押金中扣留。 附：参赛单位小组。 主题词：劳动 责任制 奖罚 通知抄送：市委、人大常委会、政协、纪委办公室。白山市人民政府办公室 一九九七年五月二十七日印发 参 赛 单 位 小 组 同市政府签状共有42个单位或部门，划分为5个小组，具体如下： 县（市）区组6个： 长白朝鲜族自治县、抚松县、靖宇县、江源县、临江市、八道江区。 市直一组11个： 机械电子冶金工业局、轻化工业局、二轻总会、医药局、建材局、房产局、建设局、物资总会、林业局、乡企局、煤炭局。 市直二组11个： 交通局、农业局、贸易局、税务局、工商局、供销联社、特产局、外经委、教委（校办）、民政局、热力公司。 中省直一组6个： 临江林业局、三岔子林业局、湾沟林业局、松江河林业局、泉阳林业局、露水河林业局。 中省直二组8个： 通化矿务局、邮电局、电业局、浑江发电厂、板石铁矿、大栗子铁矿、石油公司、六０二队。


交通部


交通部关于印发《交通部环境监测工作条例实施细则》的通知

1987年2月27日，交通部

部属各单位：
《交通部环境监测工作条例实施细则》已由部环境监测总站组织编制完成，并经部审定，现发给你们，请遵照执行，并将执行情况和问题随时报部。

附：交通部环境监测工作条例实施细则

第一章 总 则
第一条 根据《交通部环境监测工作条例》，特制定《交通部环境监测工作条例实施细则》（以下简称《实施细则》）。
第二条 制定本《实施细则》的目的是将交通行业各级监测站的任务、监测项目、监测频率、监测方法、采样布点、实验室质量控制、数据整理上报和有关规定等具体化、规范化，便于各级监测站统一执行。
第三条 建立交通行业环境监测网（站）的主要目的，是为交通部、各交通（厅）局及各港航单位的环保主管部门提供准确、可靠的监测数据和资料，为准确掌握环境污染状况、发展趋势，编写《环境质量报告书》，制定环保对策提供科学的依据。监测的内容主要包括：环境监测、污染源监测和污染事故监测。
第四条 交通行业环境监测工作应逐步加强业务基础建设和环境监测科研工作。努力实现交通环境监测站（点）网络化、布点采样规范化、测试方法标准化、数据处理计算机化和质量保证系统化。

第二章 环 境 监 测
第五条 水环境监测包括水质和底质监测。海港和内河港的水环境监测方法的布点原则为：
1．海港监测点（断面）的设置：
沿海岸水域可设置监测点。港口水域及锚地应设置监测断面。设置监测断面（点）的原则是：近岸较密，远岸较疏；重点区较密，对照区较疏；力求成断面（如断面与岸线垂直；河口断面与水流方向一致或垂直；开阔水域的纵横断面呈网格状，港湾断面视地形、潮流、航道的具体情况布设）。
2．内河港监测断面（点）的设置：
在河流的对照段、控制段、消散段应设置断面。
第六条 水质采样应具代表性，并应反映采样时水体平均状况；水深大于10米的水域应分层采集表层和底层水样。在水面以下0．5米处采样称表层采样；在离水底2米处采样称底层采样。水深小于10米只采表层水样。某些项目采样可按分析方法要求。
采样时必须做好采样记录，做到资料完整、准确，同时进行有关水文、气象条件的观测和记录。
第七条 水质监测项目、监测频率和监测方法
1．监测项目：
必测项目：ｐＨ值、溶解氧、总悬浮物、总硬度（淡水）、氯度（海水）、化学耗氧量、水中油、三氮、汞、镉、铅、铬、铜、锌、砷和磷酸盐。
选作项目：酚、氰化物、农药、ＢＯＤ5和细菌总数。
采样时记录水文、气象要素：风向、风速、气温、气压、水温、水深、水色、透明度、海况及简易天气现象。
2．监测频率：每年三至六次，其中四、七、十为必测月份。
3．监测分析方法按《交通部环境监测分析方法（水质部分）》执行。
第八条 底质监测项目、监测频率和监测方法
1．监测项目：
必测项目：铜、铅、锌、镉、总铬、汞、砷、硫化物和油。
选作项目：有机质和有机氯农药（六六六、ＤＤＴ）。
2．监测频率：每年一次（7月份）。
3．监测分析方法按《交通部环境监测分析方法（底质部分）》执行。
第九条 大气监测布点原则
1．按港区范围大小比较均匀的布设监测点；
2．按气象因素、地形条件和城市布局设置监测点；
3．按网格法和功能区相结合的原则布设监测点；
4．采样点应避开高大建筑物、严重污染源附近，以保证采集的样品具有代表性；
5．布设对照点（也可用地方监测站的对照点数据）；
6．降尘监测点应多于大气采样点。
第十条 大气环境监测项目、监测频率和监测方法
1．监测项目
必测项目：ＳＯ2、ＮＯｘ、总悬颗粒物和降尘。
选测项目：ＣＯ、ＣＯ2、Ｏ3和总烃。
2．监测频率：降尘每月监测一次。其余每年监测四次。监测的具体时间是：冬（1月）、春（4月）、夏（7月）、秋（10月）。每次连续监测5天，每天间隔采样3～4次。每天内的采样时间根据污染物浓度的日变化规律决定。
有条件的监测站应在采暖期增加监测次数，以反映采暖期的污染程度。
3．采样时间应同时记录气压、气温、湿度、风向、风速及简易天气现象。
4．监测分析方法按《交通部环境监测分析方法（大气部分）》执行。
第十一条 环境噪声监测的布点原则、监测项目和监测频率。
1．布点原则：按网格法和功能区相结合的原则布点。
2．监测频率：一年监测一次，每次需测定完白天和夜间的噪声级，并计算昼夜等效噪声级。每次测定时应设置一至两个24小时连续观测点。
3．监测分析方法按《环境监测标准分析方法（噪声部分）》执行。测定环境的噪声级。

第三章 污 染 源 监 测
第十二条 污染源是指向外界环境排放污染物的场所、设备或装置。污染源可分为固定污染源和移动污染源。也可分成水污染物、大气污染物、固体废弃物和噪声。这四种污染均属污染源监测范围。
第十三条 污染源监测的目的是通过对生产中排放的各种有害物质进行定期监测、掌握污染物排放的种类、排放总量及其发展趋势，以便采取相应的治理措施。
第十四条 在生产条件不变的情况下。污染源监测每季度进行一次，一般在季中进行。污染源监测资料除按时上报外，应存入污染源档案。在因生产条件发生变化而引起排污变化或发生污染事故时，应随时进行监测、调查，并及时上报。
第十五条 污染源监测按国家环保局颁发的《污染源统一监测分析方法》执行。
第十六条 污染源评价标准在国家颁发新的标准前，暂按《工业“三废”排放（试行）标准》执行。待新标准颁发后，按新标准执行。
第十七条 水污染物采样及监测项目
采样同时应测定流量，样品要具有代表性。
必测项目：ｐＨ值、化学耗氧量、总悬浮物和油。
根据污染物的种类、性质可适当增加项目。
第十八条 气体污染物的采样及监测项目
气体污染物的采样，应在生产设备正常运转的条件下进行。监测项目：燃料燃烧产物，如ＳＯ2、ＮＯｘ、ＣＯ等；装卸及生产作业中产生的生产性粉尘，如煤、粮、矿石粉尘和水泥粉尘等；交通工具产生的污染物，在采样时应测定排放量；有些污染物，如燃料燃烧产物可根据生产过程用物料平衡方法估算排放量。
第十九条 噪声源监测
对主要噪声源进行登记。
按《环境监测标准分析方法》第六编“噪声”的第二部分“工业企业噪声监测方法”。测定设备的噪声级。
在主要设备不变的条件下，一年测定一次噪声源。新增加设备的噪声级应随时测定。

第四章 污染事故（应急）监测
第二十条 所谓污染事故，是指由于自然、人为的因素造成污染物短时间内的意外集中排放事件。
第二十一条 污染事故发生后，监测站应在所在单位的环保主管部门领导下立即组织好污染事故监测，将监测结果及时上报部环办、抄报监测总站。
第二十二条 布点、采样及其保存
1．布点：以反映污染事故的大小、范围和趋势为原则。
2．采样：适当保留有代表性的若干监测点，在事故发生、控制、消除等不同阶段采集样品，以反映污染事故区域不同阶段，环境被污染程度和治理效果及发展趋势。
3．应妥善保存好有代表性的样品。
第二十三条 监测项目应根据污染物的种类及事故的特点确定。

第五章 质 量 保 证
第二十四条 环境监测质量保证是对环境监测全过程的全面质量管理。实验室的质量控制（包括实验室内和实验室间的质量控制），是环境监测质量保证的组成部分，是各级监测站十分重要的技术工作和管理工作。
第二十五条 交通部环境监测总站负责组织、指导交通环境监测网站的质量保证，并使质量保证从单一实验室控制过渡到全过程的质量控制。
第二十六条 各级监测站要有专人负责质量控制，按《交通部环境监测分析方法》的要求搞好实验室内的质量控制，工作情况和结果报送上级监测站。
第二十七条 监测总站负责实验室间的质量控制（监测中心站协助），发放标准样品或控制样品，统一考核程序和标准，评定考核结果，并颁发单项和全项合格证。

第六章 资料报告制度
第二十八条 各级环境监测站要定期向部环办和监测总站报告工作。报告的内容包括监测计划，监测数据与资料，污染状况及趋势，污染事故及危害，年度工作总结以及上级主管部门规定的其它内容。
第二十九条 所有报送的监测数据和资料及污源资料均按部环办规定的统一格式。由业务负责人逐级审查，经站长（副站长）签署意见后上报。
第三十条 环境监测数据和资料实行季报和年报。季报于监测月份的下月十日前上报；年报于次年的一月底以前报送。重大污染事故的监测资料应随时报送。
第三十一条 环境监测数据与资料及各类报告是重要的监测技术成果。
第三十二条 部环办、监测总站，应定期与不定期地组织检查、评比工作。对在环境监测工作中做出显著成绩的监测站和个人给予一定的荣誉及物质奖励。
第三十三条 从事环境监测、科研、综合服务的管理人员及其他人员，因接触有毒、有害物质，对身体健康有一定影响，应根据接触该类物质的毒性大小、时间长短、防护难易，按照国家统一规定发给保健津贴。其它有关津贴待遇均按国家统一规定执行。

第七章 附 则
第三十四条 公路环境监测的有关内容，另行制定。
第三十五条 各级环境监测站的仪器设备装备标准见附表。
第三十六条 本《实施细则》由交通部环境监测总站负责解释。
第三十七条 本《实施细则》自公布之日起生效。
附表 各级环境监测站仪器设备装备标准（台件）
仪器名称 总 站 中心站 监测站
分析天平1／万 3－5 3－5 2－4
分析天平1／10万 1－2 1－2 1
2型分光光度计 2 2 2
ｐＨ计 2 2 2
极谱仪 2 1 1
气相色谱仪 2 2 1
紫外分光光度计 2 1 1
红外分光光度计 2 1 －
原子吸收分光光度计 2 1 1
萤光分光光度计 1 1 －
液相色谱仪 1 － －
离子色谱仪 1 － －
等离子发射光谱仪 1 － －
色红联用仪 1 － －
ＢＯＤ测定仪 2 1 1
ＴＯＣ测定仪 1 1 1
自动电位滴定仪 1 1 1
声级计 4 4 2
照相机 2－3 2 1
录音机 2 1 －
录相机 1 － －
监测车 2 2 1
大型采样器 此类设备各站自行确定数量，经主管部门同意后可装备。
水质采样器 此类设备各站自行确定数量，经主管部门同意后可装备。
烟道采样器 此类设备各站自行确定数量，经主管部门同意后可装备。
飘尘采样器 此类设备各站自行确定数量，经主管部门同意后可装备。
分级采样器 此类设备各站自行确定数量，经主管部门同意后可装备。
显微镜（普通） 此类设备各站自行确定数量，经主管部门同意后可装备。
显微镜（高级） 此类设备各站自行确定数量，经主管部门同意后可装备。
电冰箱 此类设备各站自行确定数量，经主管部门同意后可装备。
油种鉴别仪 2 2 2
油分浓度计 2 2 2
微型电子计算机 － 1 1
小型电子计算机 1 － －
野外作业交通车 1 － －