浅谈量刑情节的概念/蔡祥林
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 20:31:42 浏览:9943
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量刑情节，是指在某种行为已经构成犯罪的前提下，人民法院对犯罪人裁量刑罚时应当考虑的，据以决定量刑轻重或者免除刑罚处罚的各种情况。
量刑情节必须是在某种行为已经构成犯罪的前提下，于量刑时应考虑的各种情况。因此，量刑情节是不具有犯罪构成事实的意义、不能说明犯罪基本性质的事实情况。如果它本身属于犯罪构成要件的内容，则是区分罪与非罪、此罪与彼罪的事实因素，而不是量刑情节。例如，刑法第314条规定：隐藏、转移、变卖、故意毁损已被司法机关查封、扣押、冻结的财产，情节严重的，处3年以下有期徒刑、拘役或者罚金。这里的“情节严重”是作为犯罪构成要件规定的，因而不是量刑情节。有些事实情况，兼有犯罪构成要件与量刑情节两种功能，这就要根据刑法的具体规定予以区分。例如，危害结果，对某些犯罪来说属于构成要件，因而不是量刑情节；但相对于不以危害结果为构成要件的犯罪，它则是量刑情节。量刑情节虽然不具有犯罪构成事实的意义，但与犯罪构成主客观要件具有密切联系。例如，手段是否残酷、结果是否严重以及一定的时空条件等，都与犯罪构成的客观方面具有密切联系；动机是否卑鄙、成年与未成年，等等，都与犯罪构成的主观方面、主体相联系。
量刑情节是反映犯罪的社会危害程度以及行为人的人身危险程度，从而影响刑罚轻重的各种情况。既然是量刑情节，当然是影响量刑的情节，但只有当某种事实情况反映犯罪的社会危害程度以及行为人的人身危险程度时，才能影响量刑，因此只有反映犯罪的社会危害程度或行为人的人身危险程度的事实情况，才是量刑情节。
量刑情节是选择法定刑与决定宣告刑的依据。在一个犯罪具有几个层次的法定刑时，人民法院应当根据刑法规定的情节选择法定刑。例如，刑法第274条规定：敲诈勒索公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑。是否“数额巨大或者有其他严重情节”便成为选择法定刑的标准。既然该情节影响法定刑的选择，也就影响了量刑，在这个意义上说，数额巨大等严重情节，属于敲诈勒索罪的量刑情节。所应注重的是，在刑法对犯罪只规定了一个法定刑的情况下，量刑情节便不是选择法定刑的依据。宣告刑虽以法定刑为基准，但又可能根据刑法总则的规定突破法定刑，如具有减轻、免除刑罚处罚的情节时，可能突破法定刑，即低于法定刑判处刑罚或者免除刑罚处罚，故量刑情节也成为突破法定刑的依据。由于法定刑有一定幅度，并且在一定条件下可以突破，这便使审判人员具有一定的自由裁量权，而审判人员行使自由裁量权的事实根据，就是量刑情节。
作者：蔡祥林
关于印发《池州市优秀文艺作品评选奖励办法》的通知
安徽省中共池州市委办公室池州市人民政府办公室
关于印发《池州市优秀文艺作品评选奖励办法》的通知[池办发〔2004〕17号]
各县、区委，县、区人民政府，九华山、开发区工委、管委，市直各单位，驻池各单位：
《池州市优秀文艺作品评选奖励办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
中共池州市委办公室
池州市人民政府办公室
2004年11月5日
池州市优秀文艺作品评选奖励办法
第一章总则
第一条为实现池州市优秀文艺作品评选工作规范化、制度化，鼓励多出人才、多出精品，进一步繁荣池州文艺创作，制定本办法。
第二条池州市优秀文艺作品的评选坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持“两为”方向，贯彻“双百”方针，弘扬主旋律，提倡多样化，坚持艺术性和思想性并重及公开、公平、择优的原则，积极引导和鼓励广大文艺工作者深入实际、深入生活、深入群众，为人民奉献更多无愧时代的精神文化产品，促进文化和经济的结合，推进池州“三个文明”建设。
第三条池州市优秀文艺作品每两年评选一次。
第二章组织
第四条成立池州市优秀文艺作品评审委员会(以下简称市评委会)。市评委会由市有关领导、有关部门负责人和文艺界(或学会、协会、研究会，以下简称学会)具有副高级以上职称的专家、学者组成，其中专家、学者人数不少于总人数的三分之二。评委会设主任委员1名，副主任委员若干名。
根据文艺作品门类，市评委会下设若干个专业评审组，由相关专业或学会中有一定学术权威或德艺双馨的专家学者组成，每个专业评审组人数不少于5人，其中具有副高级以上职称的不少于3人。本人有参评作品的评审人员，在评本人作品时必须回避。评审组设组长、副组长各1人。
第五条市评委会下设办公室，承担评审工作的日常事务。办公室设在市委宣传部。
第三章申报
第六条申报参评的文艺作品必须是池州市的专业或业余作者创作的文艺理论、文学、戏剧、广播影视、图书、美术、书法、摄影、音乐(词曲)、舞蹈(编创)作品以及精神文明建设“五个一工程”作品。
第七条申报参评的文艺作品应由本人或协会按一定程序向市委宣传部提出申报。凡申报参评者，均须填写评委会办公室统一印制的作品申报表(一式二份)，同时提交与作品相关的素材(如出版物、剧目整体框架或构思台本、激光视盘或录像带、剧照、演出节目单、演出场次证明)和有关附件材料(如评论文章、获奖证书)。
第八条凡池州市的专业或业余作者创作的文艺作品均可申报，与外市人员合作的作品，我市文艺工作者必须是第一作者。外市作者受我市有关单位委托创作的宣传池州的文艺作品也可以申报，但要提供委托方的证明。
第九条申报参评的文艺作品应具备以下条件之一：获得全国和省级各类奖项的文艺作品；参加全国专业协会举办的参展作品；参加全国专业协会举办的单项展作品；已经播放或上映的广播影视作品，演出30场以上的戏剧作品；拟定的精神文明建设“五个一工程”重点文艺作品；在省级以上大型文学期刊发表的文学作品；各级出版社出版的文学专著、作品集。
第十条池州市优秀文艺作品每两年申报评审一次，参评文艺作品的公展、公演或发表时间为该次评审年限范围的第一年1月1日至次年的12月31日。
第四章标准
第十一条池州市优秀文艺作品采用等级制奖，设一、二、三等三个级别，另设新人新作奖、荣誉奖和特别奖。
第十二条参评作品必须是坚持“双百”方针和“两为”方向，弘扬主旋律，思想内容健康向上，艺术形式新颖独到，获得读者、观众好评，给人以精神力量和艺术享受的优秀作品。评奖的参照标准分别是：
(一)在国家级权威和著名载体发表、演出、播放、参展，并获得较高奖项及专家、媒体好评，产生较明显的社会效果，思想性、艺术性兼备的文艺精品可为一等奖；
(二)在省以上公开发行报刊及同级载体发表、演出、播放、参展，在省内具有一定影响并产生良好的社会效果，具有较强艺术感染力的文艺佳作可为二等奖；
(三)在市以上公开发行的文艺专业杂志及其他同级载体发表、演出、播放、参展，受到读者广泛欢迎，具有一定思想高度和艺术品位的好作品可为三等奖；
(四)在一定级别文艺载体发表、演出、播放、参展，获奖并产生一定社会影响的文艺新秀和文艺新作可为新人创作奖；
(五)对本市文艺事业的繁荣和发展作出特殊贡献者可获得荣誉奖。
第五章评选
第十三条评审工作按专业评审组(初评)和市评委会(终评)两级进行。所有申报作品均需逐级参加评审。
第十四条各专业评审组(或学会)事先制订相关门类文艺作品评审细则并报评委会审定，然后按照该评审细则对申报的作品进行认真评审，并推荐一、二、三等奖作品。第十五条市评委会根据各专业评审组(或学会)的推荐，对一、二、三等奖进行终评，通过无记名投票方式进行表决，得票超过参会评委的半数方为有效。
第十六条评选获奖的文艺作品将通过有关媒体公示，以接受群众监督，一周内无异议，即为最终结果。
第六章奖励
第十七条池州市优秀文艺作品按文艺理论、文学、戏剧、广播影视、图书、美术、书法、摄影、音乐(词曲)、舞蹈(编创)十大类原则上各设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，新人新作奖和荣誉奖若干名。并严格执行标准，宁缺勿滥，确保质量。
第十八条池州市优秀文艺作品由市委市政府公布表彰，并颁发证书和奖金。
第十九条各门类等级奖的奖金标准如下：
一等奖：影视、戏剧、图书类，奖4000元；文艺理论、文学、音乐(词曲)、舞蹈(编创)类，奖3000元；美术、书法、摄影类，奖2000元。
二等奖：影视、戏剧、图书类，奖2000元；文艺理论、文学、音乐(词曲)、舞蹈(编创)类，奖1500元；美术、书法、摄影类，奖1000元。三等奖：影视、戏剧、图书类，奖1000元；文艺理论、文学、音乐(词曲)、舞蹈(编创)类，奖500元；美术、书法、摄影类，奖300元。
第二十条设立特别奖，以奖励获全国、全省文艺创作大奖的优秀作品。
(一)获文化部、中国文联、广播电影电视部大奖和中宣部精神文明建设“五个一工程”文艺项目入选作品奖的，按照类别给予奖励：影视类奖1.5万元；戏剧类奖1万元；其他类奖5000元；
(二)获省委省政府表彰的文艺作品，一次性奖励1万元；获省精神文明建设“五个一工程”文艺项目入选作品奖的，按照获奖金额1∶1原则再给予奖励，奖励标准最高不超过5000元；
(三)以上获奖项目，按最高奖项金额，予以一次性奖励，不重复计奖。
第七章纪律
第二十一条凡申报人或单位弄虚作假剽窃他人成果及多头评奖的获奖作品，由市评委会向市委、市政府申报撤销有关奖励，追回证书和奖金，并通知申报者所在单位或主管部门给予批评教育或行政处分。
第二十二条获奖作品因知识产权、署名权或奖金分配等引起的纠纷，由申报者承担责任。
第二十三条市评委会和工作人员必须严格遵守评审纪律，认真执行评审标准，坚持质量第一和公平、公正、择优的原则，团结协作，秉公尽职，保守秘密。
第二十四条评审人员如有徇私舞弊行为，一经发现立即撤销其评审资格。
第八章附则
第二十五条市评委会依据本办法制定评选工作实施细则。对不符合本办法的文艺作品，有关部门不予受理，市评委会也不予评审。
第二十六条本办法由市委宣传部负责解释。
第二十七条本办法自发布之日起施行。
商业部转发《关于调整军人、机关工作人员参战民兵民工因公牺牲、病故一次抚恤金标准的通知》的通知
商业部
商业部转发《关于调整军人、机关工作人员参战民兵民工因公牺牲、病故一次抚恤金标准的通知》的通知
1986年7月26日，商业部
现将民政部、财政部民〔1986〕优6号《关于调整军人、机关工作人员、参战民兵民工因公牺牲、病故一次抚恤金标准的通知》转发给你们，凡未实行劳动保险条例的供销社系统职工均可按此通知执行。
民政部、财政部关于调整军人、机关工作人员、参战民兵民工因公牺牲、病故一次抚恤金标准的通知1986年3月27日 民〔1986〕优6号
经国务院批准，决定对军人、机关工作人员、参战民兵民工因公牺牲、病故一次抚恤金标准进行调整，现通知如下：
一、从一九八六年七月一日起，军人、机关工作人员、参战民兵民工因公牺牲、病故的一次抚恤金，分别按下列标准发给：
（一）军队干部、志愿兵、机关工作人员因公牺牲的一次抚恤金，按其牺牲时的二十个月工资计发。
（二）军队干部、志愿兵、机关工作人员病故的一次抚恤金，按其病故时的十个月工资计发，但其最高数额不得超过三千元。
（三）义务兵、参战民兵民工和工资低于所在部队二十三级正排职干部的军队院校学员、志愿兵因公牺牲的一次抚恤金，均按军队二十三级正排职干部的二十个月工资计发；病故的一次抚恤金，按军队二十三级正排职干部的十个月工资计发。
二、被军委或大军区授予英雄模范称号的军人因公牺牲或病故，增发应领一次抚恤金的三分之一。荣立二等功以上的军人因公牺牲或病故，增发应领一次抚恤金的四分之一。
三、离休、退休的军人、机关工作人员因公牺牲或病故的一次抚恤金标准，也按上述规定执行（退休人员按本人退休时的全额工资计发）。
四、上述规定适用于一九八六年七月一日以后（含七月一日）因公牺牲、病故人员，凡一九八六年七月一日以前因公牺牲或病故的，其一次抚恤金仍按原规定标准执行。
五、调整因公牺牲、病故一次抚恤金标准所需经费，由各省、自治区、直辖市地方财政解决。
