云南省水利工程供水收费标准和管理办法
云南省人民政府
云南省水利工程供水收费标准和管理办法
云南省人民政府
第一章 总 则
第一条 为了合理利用水资源，促进节约用水，保证水利工程必需的运行管理、大修和更新改造费用，充分发挥水利工程效益，根据《中华人民共和国水法》和国务院国发〔1985〕94号文发布的《水利工程水费核订、计收和管理办法》精神，结合我省情况，制定本办法。
第二条 凡水利工程都应实行有偿供水。工业、农业和其他一切用水单位或用水户，都要按规定向水利工程管理单位交付水费。
第三条 各级人民政府要加强核定水费标准工作的领导。各级水利主管部门和工程管理单位，要做好水费标准的核定、计收、使用和宣传教育工作。工程管理单位要搞好水利工程设施的维修、养护和管理，做好服务工作，保证供水。用水单位和用水户应爱护水利工程设施，保护水资源
，节约用水。
第四条 集体管理的水利工程，其水费标准和计收办法可参照该地区的水费标准和管理办法确定，报经当地政府批准后实行。
第二章 消费标准
第五条 核定水费标准的原则
（一）确定合理的供水成本
供水成本包括供水工程的运行管理费、大修理费和固定资产折旧费，以及其他按规定应计入供水成本的费用。蓄水工程和引水工程固定资产的折旧率按2．5％计算，大修理费率按1％计算；提水工程固定资产的折旧率按4．5％计算，大修理费率按1．5％计算。年供水量按多年实
际供水量的平均值计算。对配套不全的工程，计算工程总投资时，要加入配套所需的投资。计算农业和非农业供水成本时除运行管理费和大修理费的计算办法相同外，在固定资产的折旧费中，农业供水成本不包括农民投劳投物折资和筹资的固定资产值；非农业供水则要包括农民投劳投物折
资和筹资的固定资产值。
（二）核定水费的原则
全省不实行统一水价，各类水费标准应在核算供水成本的基础上，根据国家政策和当地水资源情况，由各地、州、市、县水利主管部门，会同同级物价、财政等部门，依据本办法拟定，报同级政府批准后执行，并报省水利水电厅、省物价局备案。对各类用水可按下列原则确定：
1、农业水费。粮食作物水费标准等于农业供水成本；经济作物水费标准应略高于农业供水成本。
2、非农业水费。非农业水费标准按等于非农业用水的供水成本加一定的年盈余核定。年盈余的计算，工业水费按供水投资的4－6％，城市生活水费按供水投资的2－3％确定。
各地核定水费标准时，要考虑工、农业生产等方面的承受能力，但又不得低于本办法规定的最低标准。如因自然灾害等特殊原因，确定的水费标准低于其供水成本的，其差额由当地财政给予补贴。
第六条 各类用水水费标准
（一）农业水费：农业水费中，粮食作物原则上应征收粮食，也可以粮食定标准，按当地当时粮食议购价确定折算标准，征收现金。
1、自流灌溉：按水方收费，粮食作物用水每100立方米收粮食（种什么收什么）2到3公斤或1．5元到2．5元；经济作物（包括蔬菜、烤烟、甘蔗等）用水，生100立方米收2．5元到4元。按灌溉面积收费，粮食作物每亩水稻每年收稻谷10公斤到15公斤；每亩包谷每
年收包谷4公斤到8公斤；每亩经济作物每年至少收10元。
2、提水灌溉：实行按供水量收费。根据不同水源的供水成本和提水费用，由各地州市水利主管部门会同同级物价、财政部门确定。
（二）改善环境和公共卫生等方面的水费标准，参照农业水费标准确定。由水利设施专门供水进行水生种植、养殖和经济果木用水的，其水费标准，可参照经济作物用水按供水量计收的标准执行。
（三）工业水费收费标准，消耗水每立方米收4分到8分，循环水（指用后返回水库内，且水质符合标准的水）每立方米收4厘到8厘。
（四）城市生活用水水费标准，每立方米收3分到6分。
（五）水力发电用水水费：结合灌溉或其他用水的，按水电站售电电价的12％或电网平均售电电价的8％计收；不结合灌溉或其他用水的，按结合用水水费的2倍计收。如系梯级水电站，第一级按上述标准计收，以下各级均按第一级标准的一半计收。引用人工控制的滇池、洱海等湖
泊的水发电的水费及小水电（即单机6000千瓦，总装机1．2万千瓦以下）用水的水费可按低于上述标准的原则，由水管单位与发电部门商定。无论水库或湖泊，因汛期泄洪利用弃水发电的水量、水费可以免收。
第三章 收费办法
第七条 按照分级管理的原则，工程属哪一级管理的，就由哪一级水利主管部门组织收交水费。上级水利、物价部门可对其收交情况进行监督检查。
第八条 农业水费征收现金的，可由水利工程管理单位计收，也可委托乡（镇）水管站、村公所代收；征收稻谷的，由水利工程管理单位会同各乡（镇）水管站和村公所按农户实际用水量或灌溉面积，将应缴纳的水费粮数量填发水利粮通知单到农户，并造册抄送粮管所代收。以粮食定
标准计收现金的，由当地水利主管部门按当地当时粮食议购价折算征收现金的标准，经当地政府批准后，征收现金。
（一）委托乡（镇）水管站和村公所代收水费或代办征收粮食手续的，由水利工程管理单位付给实收金额的3％，或每公斤粮食交2分手续费；委托粮管所代收的粮食，由水利工程管理单位按每公斤粮食付给2分到3分的代收手续费。
（二）所收水费粮，水利工程管理单位可根据工程维修的补助粮和开展水利综合经营等的需要留用20－50％。其余的水费粮，原则上由粮食、水利部门参照当地当时的粮食议购价确定价格，并经当地政府批准，售给粮食部门。粮食部门可作当地议销粮源。需由粮管所代储的粮食，
由水利工程管理单位商请当地粮食部门同意后可代储，并按规定付给保管费和按国家规定标准承担粮食损耗。
（三）按供水量收费的计量点，蓄水和引水工程从渠首计算，提水工程从水池出口计算。
第九条 工业城镇生活、乡（镇）企业和水力发电等非农业水费，由水利工程 管理单位与用水单位签订供水交费合同。供水单位保证按合同供水，用水单位按合同每月向水利工程管理单位缴纳水费。
第十条 一切用水单位和用水户都应按期交清水费。无故拖延或拒付水费的，自通知交费之日起，10日内不交纳者，每超1日加收3‰的滞纳罚金。经多次催交仍拒绝交纳水费的，水利工程管理单位有权限制供水直到停止供水。
第四章 水费的使用和管理
第十一条 水费收入是水利工程管理单位的主要经费来源，一律纳入抵支收入科目核算，视为预算内收入，纳入同级预算管理，免交能源交通重点建设基金和国家瞀调节基金。免交的部分要如实计算，全部转作事业发展基金，不得用于非生产性支出。水费只能用于水利工程的运行管理
、大修理和更新改造的支出。结余水费可结转使用，任何单位和部门不得截留、挪用水费。
第十二条 水利工程管理单位要加强财务管理，建立健全财务制度。要收好、管好、用好水费，努力节约开支。各级水利主管和财政部门对水利工程管理单位的年度财务收支计划和决算，财务制度的执行情况和资金使用效果，负责审批、检查、监督。
第十三条 非农业供水的水费收入，扣除供水成本后，其盈余部分的一半，留给工程管理单位使用，按60％、20％、15％和5％的比例，分别建立事业发展基金、职工福利基金、职工奖励基金和后备基金；其余一半按下列比例上交：
（一）县管水利工程，分别向县（市）、地州市、省水利主管部门上交70％、20％和10％。
（二）地州市管的水利工程，分别向地州市、省水利主管部门上交80％和20％。
上交各级水行政主管部门的水费应严格按照财务级次和隶属归口的财会制度管理，主要用于国家管理和水利工程的大修理和更新改造经费项目的补助支出，不得用于机关本身的开支。
第五章 附 则
第十四条 防洪、排涝受益范围明确的水闸、堤防等工程，应向受益单位和受益农户收取保护费。其标准，由各地州市水利部门会同同级物价、财政部门根据工程的运行管理费和大修理费确定。
第十五条 本办法自一九九一年一月一日起执行。一九八六年十月二十日云南省人民政府关于转发省水利水电厅、省物价局《云南省水利工程供水水费征收办法》同时废止。本办法由省水利水电厅负责解释。
1991年1月17日
交通部关于颁发《交通部科学技术档案分类编号办法》的通知
交通部
交通部关于颁发《交通部科学技术档案分类编号办法》的通知
1987年5月13日，交通部
部属企、事业单位，沿海主要港务局，各省、自治区、直辖市交通厅（局）：
为了加强交通行业科学技术档案的科学管理，统一交通科学技术档案分类方案，逐步实现交通档案工作的标准化、规范化、系统化、现代化，促进档案信息资源的开发，更好地为交通运输现代化服务，现将部制定的《交通部科学技术档案分类编号办法》颁发给你们，望认真遵照执行。
附：交通部科学技术档案分类编号办法
（一）分类编号的原则
1．为了统一交通系统的科学技术档案分类方法，实现档案管理和检索分类体系的标准化、规范化、系统化、现代化，开发档案信息资源，建立档案目录和咨询中心，以充分发挥档案的作用，更好地为交通运输事业发展和社会主义两个文明建设服务，特制定本办法。
2．本分类法是以交通运输专业职能活动的分工为基础，结合科学技术档案内容记述和反映事物性质，设置了设计、公路、水运、港口、航道、航务、救助、船检、港监、工业、科研、文教、卫生等十三大类目。本分类法基本容纳了各项实践活动所形成的各类档案，既着眼于现有科学技术档案的分类，又考虑到今后发展的需要，并保持基本大类的稳定性。此分类法适用于交通行业科学技术档案的分类整理、分类排架和分类标引，为实现现代化管理打下基础。
3．为了适应交通行业专业多样性的特点，保持分类方案类别层次的一致性，并避免重复列类，在本分类法中将各大类中具有共性的类目，如综合类、基本建设类、设备类、科研类均放在各主体档案类之首。将其基本职能活动的主体档案类放在各共性类目之后，以使分类方案类目体系保持严整性和满足今后发展需要增加类目的要求。
4．为使交通科学技术档案分类条理系统、准确、科学，按其自然形成规律，保持成套性、完整性的原则，本分类方案基本实行大类、属类、小类三级，各类未包括的内容可以增设新类或下级类，但不设其它类。如果专业部门的科学技术档案不完全具备本分类方案中所设的类目，则所缺之类可空着，但不准占用。
5．本分类采用汉语拼音字母与阿拉伯数字相结合的方法。大类采用两个汉语拼音字母表示；属类、小类统一采用阿拉伯数字表示。即先用汉语拼音字母表示大类，在字母后第一位数字为属类，属类后加一圆点表示类级。圆点后之数字为小类。以此类推，可根据需要再加下级类号。在类号后加一横线“—”，其后数字为保管单位流水号。本分类编号不采用十进位制方法。
（二）基 本 类 目
2．ＧＬ 公路………………
3．ＳＹ 水运………………
4．ＧＫ 港口………………
5．ＨＤ 航道………………
6．ＨＷ 航务………………
7．ＪＬ 救捞………………
8．ＣＪ 船检………………
9．ＧＪ 港监………………
10．ＧＹ 工业………………
11．ＫＹ 科研………………
12．ＷＪ 文教………………
13．ＷＳ 卫生………………
ＳＪ 设 计
1 综合类
1．上级颁发有关技术方面的方针、政策、规定及各项技术规范、规程、标准、定额、条例、办法
2．本单位颁发的各项技术规章制度、办法
3．有关生产、技术等方面的规划、计划、统计
4．综合性的技术经验和总结
5．本单位编辑出版的技术刊物、技术手册、技术教材及重要的翻译文献
6．学术交流和技术会议文件
7．涉外活动和国内外考察报告等技术文件
8．电子计算机应用和开发
9．历史沿革
2 基本建设类
1．生产性和辅助生产性建设项目 （按工程项目分）
2．公共福利建设项目 （按工程项目分）
3．住宅建设项目 （按工程项目分）
4．专用（人防）工程 （按工程项目分）
3 设备类
1．电子仪器 （按台、型号分）
2．船舶 （按船分）
3．机械 （按台、辆、型号分）
4．通讯导航
4 科学研究类
1．课题研究项目 （按课题分）
2．技术革新、创造发明 （按课题分）
3．论文、著作
注：属于科学研究单位的对1和2应按专业、课题分类。
5 规划设计类
1．水运 （按项目分）
2．公路 （按项目分）
6 工程设计类
1．水工 （按工程项目分）
2．航道 （按工程项目分）
3．道路 （按工程项目分）
4．桥梁 （按工程项目分）
5．独立隧道 （按工程项目分）
6．工厂 （按工程项目分）
7．民用建筑 （按工程项目分）
8．机场 （按工程项目分）
7 船舶工程设计类 （按船舶类型分）
8 车辆设计类 （按车辆分）
9 机械设计类 （按部颁发机械分类的第一类分）
例如：设计的工程分类编号为ＳＪ6·1—4
即：设计（大类）为ＳＪ，工程设计（属类）为6，水工（小
类）为圆点后1，保管单位流水号为“—”后1。
ＳＪ 6 · 1—1
---- -- -- --
| | | |
| | | |
| | | |--------保管单位（卷）流水号
| | |
| | |------------小类（水工）号
| |
| |------------------------属类（工程设计）号
|
|--------------------------------大类（设计）号
如小类号再分专业号可自行用1 2 3……排列，排列在小类号之后，如：
ＳＪ 6·12—1
--
水工中码头部分
ＧＬ 公 路
1 综合类
注：内容仿设计综合类ＳＪ1·1—9分。
注：在公路综合类ＧＬ1·9内容中增加港、厂、站、院、校等总平面布置图（包括综合性或专业性平面布置图）
2 基本建设类
注：内容仿设计基本建设类ＳＪ2·1—4分。
3 设备类
1．电子仪器 （按台、型号分）
2．船舶 （按船舶分）
3．机械 （按台、辆、型号分）
4．通讯导航
5．车辆（火车、汽车）（按辆、型号分）
6．医疗器械
7．飞机
4 科学研究类
注：内容仿设计科研类ＳＪ4·1—3分
5 公路工程类
1．道路 （按工程项目分）
2．桥梁 （按工程项目分）
3．独立隧道 （按工程项目分）
4．交通工程 （按工程项目分）
5．铁路 （按工程项目分）
6．公路绿化
7．公路养护
8．机场 （按工程项目分）
注：隧道、涵洞属于道路、铁路工程的，则随道路、铁路工程项目归类。
6 运输技术类
1．客运
2．货运
3．开辟路线
4．公路监理
5．安全技术事故
7 环境保护类（如与工程项目有关的，则随工程项目归类。）
8 经营管理类
注明：
①此ＧＬ公路类适用于各省、自治区、直辖市交通厅（局）及交通部公路工程局的科学技术档案分类。
②各省、自治区、直辖市交通厅（局）的水运、港口、航道、工厂、科研、文教、卫生，以及设计等部门的科学技术档案分类可按本分类法有关类目仿分之。
ＳＹ 水 运
1 综合类
注：内容仿公路综合类ＧＬ1·1--9分。
2 基本建设类
注：内容仿设计基本建设类ＳＪ2·1—4分。
3 设备类
注：内容仿公路设备类ＧＬ3·1—6分。
4 科学研究类
注：内容仿设计科研类ＳＪ4·1—3分。
5 航运技术类
1．客运
2．货运
3．开辟航线
4．安全海事
6 （暂空）
7 环境保护类（如与工程项目有关的，则随工程项目归类。）
8 经营管理类
ＧＫ 港 口
1 综合类
注：内容仿公路综合类ＧＬ1·1--9分。
2 基本建设类
注：内容仿设计基本建设类ＳＪ2·1—4分。
3 设备类
注：内容仿公路设备类ＧＬ3·1—6分。
4 科学研究类
注：内容仿设计科研类ＳＪ4·1—3分。
5 装卸工艺类
6 航道、水文、气象、地质类
1．水文 （按地区、时间分）
2．气象 （按地区、时间分）
3．地质 （按地区、时间分）
4．航道 （按地区、时间分）
7 环境保护类（如与工程项目有关的，则随工程项目归类。）
8 经营管理类
ＨＤ 航 道
1 综合类
注：内容与设计综合类ＳＪ1·1--9分。
2 基本建设类
注：内容仿设计基本建设类ＳＪ2·1—4分。
3 设备类
注：内容仿公路设备类ＧＬ3·1—6分。
4 科学研究类
注：内容仿设计科研类ＳＪ4·1—3分。
5 工程类
1．航道基本建设，包括新开辟航道工程（按地区、项目分）
2．航道维修工程
3．单项工程
1．整治 （按地区、项目分）
2．炸礁 （按地区、项目分）
3．疏浚 （按地区、项目分）
4．泥土处理 （按地区、项目分）
5．扫海 （按地区、项目分）
4．航标工程类
1．目视航标
2．音响航标
3．无线电航标
4．航标配置图
5．测会 （按地区分）
6．地质 （按地区分）
6 水文气象类
1．统计分析报告 （按时间分）
2．水位 （按站分）
3．气象 （按站分）
4 水文测验 （按项目分）
7 环境保护类（如与工程项目有关，则随工程项目归类。）
8 经营管理类
注明：
①基本建设类是指本单位建设使用的建筑物。
②工程类、航标工程类、水文气象类是指本单位承担的生产任务形成的科学技术档案。
ＨＷ 航 务
1 综合类
注：内容仿公路综合类ＧＬ1·1—9分。
2 基本建设类
注：内容仿设计基本建设类ＳＪ2·1—4分。
3 设备类
1．电子仪器 （按台、型号分）
2．船舶 （按船分）
3．机械 （按台、辆、型号分）
4 科学研究类
注：内容仿设计科学研究类ＳＪ4·1—3分。
5 工程类
1．码头 （按地区、项目分）
2．堤岸 （按地区、项目分）
3．船排、船坞 （按地区、项目分）
4．过船建筑物 （按地区、项目分）
6 工、民建工程类
1．房建 （按项目分）
2．道路 （按项目分）
3．桥梁 （按项目分）
4．隧道 （按项目分）
5．专用工程 （按项目分）
7 环境保护类（如与工程有关，则随工程项目归类）。
8 经营管理类
注明：
① 基本建设类系指本单位建设使用的建筑物。
② 工程类及工、民建工程类系指本单位承担的工程施工任
务，形成的科技档案。
ＪＬ 救 捞
1 综合类
注：内容仿公路综合类ＧＬ1·1—9分。
2 基本建设类
注：内容仿设计基本建设类ＳＪ2·1—4分。
3 设备类
1．电子仪器 （按台、型号分）
2．船舶 （按船分）
3．机械 （按台、辆、型号分）
4．救捞设备 （按型号分）
4 科学研究类
注：内容仿设计科学研究类ＳＪ4·1—3分。
5 工程类
1．救助工程 （按项目分）
2．打捞工程 （按项目分）
3．拖航工程 （按项目分）
4．海洋服务工程 （按项目分）
5．测量工程 （按项目分）
6 （暂空）
7 环境保护类（如与工程项目有关，则随工程项目归类。）
8 经营管理类
ＣＪ 船 检
1 综合类
注：内容仿设计综合类ＳＪ1·1—9分。
2 基本建设类
注：内容仿设计基本建设类ＳＪ2·1—4分。
3 设备类
注：内容仿设计设备类ＳＪ3·1—4分。
4 科学研究类
注：内容仿设计科学研究类ＳＪ4·1—3分。
5 船舶检验类
1．营运船舶检验 （按船分）
2．定型船舶检验 （按船分）
3．建造船舶检验 （按船分）
6 海事检验类
7 环境保护类（如与工程项目有关，则随工程项目归类。）
8 经营管理类
ＧＪ 港 监
1 综合类
注：内容仿设计综合类ＳＪ1·1—9分。
2 基本建设类
注：内容仿设计基本建设类ＳＪ2·1—4分。
3 设备类
注：内容仿设计设备类ＳＪ3·1—4分。
4 科学研究类
注：内容防设计科学研究类ＳＪ4·1—3分。
5 港务监督（航政）
6 安全海事
7 环境保护类（如与工程项目有关，则随工程项目归类。）
8 经营管理类
ＧＹ 工 业
1 综合类
注：内容仿公路综合类ＧＬ1·1—9分。
2 基本建设类
注：内容仿设计基本建设类ＳＪ2·1—4分。
3 设备类
注：内容仿公路设备类ＧＬ3·1—6分。
4 科学研究类
注：内容仿设计科学研究类ＳＪ4·1—3分。
5 水运工业产品类
1．产品制造 （按产品、型号分）
2．修理 （按产品、型号分）
6 公路工业产品类
1．产品制造 （按产品、型号分）
2．修理 （按产品、型号分）
7 环境保护类（如与工程项目有关，则随工程项目归类。）
8 经营管理类
ＫＹ 科 研
1 综合类
注：内容仿设计综合类ＳＪ1·1—9分。
2 基本建设类
注：内容仿设计基本建设类ＳＪ2·1—4分。
3 设备类
注：内容仿设计设备类ＳＪ3·1—4分。
4 科学研究类
注：内容仿设计科学研究类ＳＪ4·1—3分。
注明：各科学研究单位的科学技术档案均按此分类。
ＷＪ 文 教
1 综合类
注：内容仿公路综合类ＧＬ1·1—9分。
2 基本建设类
1．教学建设项目 （按工程项目分）
2．辅助教学建设项目 （按工程项目分）
3．公共福利建设项目 （按工程项目分）
4．住宅建设项目 （按工程项目分）
5．专用工程 （按工程项目分）
3 设备类
1．电子仪器 （按台、型号分）
2．船舶 （按船舶分）
3．教学设备
4．通讯导航
4 科学研究类
1．课题研究项目（按课题分）
2．创造发明、合理化建议
3．学术论文、专著或著作
4．教学法研究成果
5 专业教学类
1．专业设置与调整
2．教学计划、大纲
3．教材、讲义
4．专业教学法、教学试验
5．毕业实习、毕业设计、课程设计
6．电化教学（录音、录像、磁带）
7．各种专业试卷
8．各学期学生学习成绩
9．在校学生名册及学籍管理
10．半军事化管理
ＷＳ 卫 生
1 综合类
注：内容仿公路综合类ＧＬ1·1—9分。
2 基本建设类
1．医疗建筑工程 （按工程项目分）
2．辅助医疗建筑工程 （按工程项目分）
3．公共福利建设工程 （按工程项目分）
4．住宅建设项目 （按工程项目分）
5．专用工程 （按工程项目分）
3 设备类
1．电子仪器
2．医疗器械
4 科学研究类
注：内容仿设计科学研究类ＳＪ4·1—3分。
5 医疗类
1．治疗 （按病例）
2．药剂 （包括药剂配方）
6 保健类
7 卫生检验类
