构建司法终极是解决上访难题的有效途径/杨涛

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邮电部


邮电部关于部分邮电通信企业试行融资租赁通信设备的通知
邮电部



根据财政部（91）财工字第311号《关于融资租赁通信设备试点的有关财务问题处理意见的通知》精神，现将部分邮电通信企业试行融资租赁通信设备的有关问题通知如下：
一、范围：
（一）在北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东十省、市通信企业进行融资租赁通信设备，租赁费摊入成本的试点。
（二）融资租赁通信设备，限急需配套的长途程控交换机、市话程控交换机、移动通信设备和卫星地球站等四类设备。
二、核准各局的融资租赁项目见附件一。这些项目的审批手续仍按过去的有关规定办理。
三、财务处理办法：
（一）试行单位融资租入的长途程控交换机、移动通信设备和卫星地球站的租赁期限不得低于四年；融资租入的市话程控交换机租赁期不得低于五年。
（二）租赁费（包括租赁手续费、利息、设备价款、运输费、途中保险费、安装调试费），可按部核定的项目，在租期内分年摊入通信成本。
（三）通信企业对融资租入的通信设备，应视同国家固定资产进行管理，不再计提折旧。租赁期满并按合同规定足额支付租金后，设备所有权转归邮电企业，作为国家固定资产处理。租赁设备的残值，由通信企业“专用基金－生产发展基金”支付。
四、会计处理办法：
（一）会计科目：
1．在“固定资产－融资租入固定资产”二级科目下增设“试点企业融资租入固定资产”明细科目，核算试点企业允许租赁费摊入成本的融资租赁固定资产原值。企业按照租入设备的价款、运输费、途中保险费、安装调试费的价值登记固定资产价值。租赁费中、手续费、利息不计入固
定资产价值内。试点企业融资租入固定资产，安装调试完毕交付生产验收使用时，借记本科目；贷记“固定基金－国家固定基金”科目。
2．在“共同费用”科目下增设“融资租赁费”二级科目，核算试点企业支付的融资租赁费用。月终按规定分配共同费用时，借记“业务支出－××专业成本业务费”科目；贷记本科目。
（二）会计报表：
邮电通信企业会计季报、年报表中会业3表收支以明细表－专业成本表第8行下增加“其中：融资租赁费”。会业7表固定资产流动奖金增减明细表第43行下增加“其中：试点企业融资租入固定资产”。
五、计划管理：
通信企业融资租赁通信设备，应列入国家批准的固定资产投资计划，要严格按照部有关计划管理程序及审批权限办理有关事宜。
为了便于今后进一步开展融资租赁业务并进行统一管理，请各试行融资租赁的企业在租赁合同签约之后，填写附件二《融资租赁项目情况表》，并将其连同租赁合同（复印件）一并报计划司、电信总局、经营财务司备案。其中外汇额度一级干线部分向部申请，二线干线部分自筹。
附件：一、十省（市）一九九一年租赁项目审定表（略）
二、融资租赁项目情况表（略）



1991年8月13日
北京市商委会 市财政局


北京市商业委员会、北京市财政局关于印发北京市商业网点建设贴息垫息资金使用管理办法的通知
北京市商委会 市财政局

市属商业各局（社、总公司）、各商业企业集团，市商业投资服务中心，各区、县商委（财办）：
为了管好用好市政府专项安排用于市场建设的贴息垫息资金，加快全市大型商场建设，我们制定了《北京市商业网点建设贴息垫息资金使用管理办法》，现发给你们，请执行。

附件：北京市商业网点建设贴息垫息资金使用管理办法
为加快首都市场建设步伐，市政府决定“八五”期间由市财政专项安排银行贷款贴息资金1亿元，由市商委负责统筹安排用于大型商场和市级大型批发交易市场建设的贷款贴息和垫息。为保证该项资金使用合理，取得较大的效益，特制定以下具体管理办法。
一、贴息、垫息资金的安排原则
网点建设贴息和垫息资金原则上安排用于以下使用北京市银行贷款且付息有困难的项目：（一）按照城市总体规划确定的市级、地区级商业中心内建筑面积在1．5万平方米以上的现代化、多功能、综合性的国营、供销社大型零售商场；（二）其它地区1．5万平方米以上预计经济效
益好的国营、供销社重点商场；（三）按照统一规划布局的市级大型综合性现代化的批发交易市场。
二、贴息、垫息项目的审批
各区、县，市属商业各局（社、总公司）及集团公司凡符合上述条件并已列入当年北京市固定资产投资计划的正式建设项目，如需使用贴息或垫息资金，须向市商委报正式申请，并附有银行同意贷款的证明，由市商委责成市商业投资服务中心组织调查核实和综合平衡后提出具体意见，
报市商委主任或主管副主任审批。
三、贴息垫息比例
经批准安排贴息、垫息的项目，贴息垫息资金的比例按以下原则掌握：
1．在市级商业中心内建设并且进度快、周期短的项目，在协议规定的建设期内安排贴息资金最多不超过银行贷款利息的50％。
2．在市级商业中心以外地区建设的项目，在协议规定的建设期内安排贴息资金最多不超过银行贷款利息的30％。
3．对预计建成营业后经济效益好、企业还贷能力强的大型零售商场建设项目，除安排一定比例贴息外，还可以安排部分垫息资金，待项目建成营业还清贷款后，由借息企业负责偿还，收回的垫息资金由市商委统一安排继续用于大型零售商场建设。
使用贴息资金的建设项目，如超过规定建设期限尚未建成，不再继续安排贴息资金。
四、贴息垫息资金的管理、使用和监督
市场建设贴息垫息资金由北京市商业投资服务中心负责管理。经批准使用贴息、垫息资金的项目，由市商业投资服务中心负责办理用款手续及垫息资金归还合同，并负责垫息资金到期收回。当年未用完的部分，结转下年继续使用。
市财政、审计部门对该项目资金使用情况进行监督检查。使用单位要积极配合，接受检查，如不按批准项目使用或挪作它用，市财政全部收回。以确保用好贴息垫息资金，加快市场建设。
1992年8月28日



1992年9月8日